• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第134號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-05-16
• 【生效日期】2008-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省政府信息公開規(guī)定（2008修正）

陜西省政府信息公開規(guī)定（2008修正）

（2005年12月10日陜西省人民政府令第108號(hào)發(fā)布 根據(jù)2008年5月16日《陜西省人民政府關(guān)于修改〈陜西省政府信息公開規(guī)定〉的決定》修訂 2008年5月16日陜西省人民政府令第134號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為了提高政府工作的透明度，保障公民,、法人和其他組織的知情權(quán),，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)我省實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱的政府信息,，是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,，以一定形式記錄,、保存的信息。




第三條 本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織是政府信息公開人（以下簡稱公開人）,，應(yīng)當(dāng)依法履行公開政府信息的職責(zé)。



 省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施,。



 設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）人民政府辦公廳（室）在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度,，聯(lián)席會(huì)議由政府辦公廳（室）和政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)政府部門組成,，負(fù)責(zé)研究,、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開工作,。




第五條 公開人應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)機(jī)構(gòu)處理本機(jī)關(guān)的政府信息公開事務(wù),，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作,，并建立政府信息公開工作程序和制度。




第六條 政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法,、真實(shí),、及時(shí)和便民的原則。




第七條 公開人制作的政府信息,，由制作該政府信息的公開人負(fù)責(zé)公開,；公開人從公民,、法人或者其他組織獲取的政府信息,，由保存該政府信息的公開人負(fù)責(zé)公開。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 公開人在公開政府信息前,，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行真實(shí)性審查,，不得發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的政府信息。




第八條 公開人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，主動(dòng)向社會(huì)公開下列政府信息：



 （一）政府規(guī)章以及公開人制定的與經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管理和公共服務(wù)等活動(dòng)相關(guān)的文件；



 （二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃及其執(zhí)行情況,；



 （三）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、城市詳細(xì)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃,；



 （四）影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件的預(yù)報(bào),、發(fā)生及其處理情況,；



 （五）教育、社會(huì)保障,、勞動(dòng)就業(yè),、扶貧、優(yōu)撫安置等方面的條件,、標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施情況,；



 （六）土地征收和征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安置方案等情況；



 （七）行政執(zhí)法事項(xiàng)的主體,、依據(jù)和程序,；



 （八）行政許可事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān),、依據(jù)、條件和程序以及行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),；



 （九）重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況以及工程進(jìn)度情況,；



 （十）政府集中采購項(xiàng)目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況,；



 （十一）政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出的審計(jì)情況,；



 （十二）各級(jí)政府工作部門的管理職能及其調(diào)整,、變動(dòng)情況；



 （十三）公務(wù)員招考,、錄用以及公開選任干部的條件,、程序、結(jié)果等情況和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的招考,、錄用情況；



 （十四）依照法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息,。



 根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情,、重要地理信息數(shù)據(jù),、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行,。



 主動(dòng)公開的政府信息,，公開人應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后20個(gè)工作日內(nèi)公開。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第九條 公開人不得公開涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的政府信息。



 經(jīng)權(quán)利人同意公開或者公開人認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的政府信息,，可以予以公開。




第十條 主動(dòng)公開的政府信息應(yīng)當(dāng)通過以下一種或者多種形式及時(shí)予以公開：



 （一）政府網(wǎng)站；



 （二）各級(jí)國家綜合檔案館,；



 （三）政府公報(bào)或者報(bào)刊,、電視、廣播等新聞媒體,；



 （四）公開欄,、電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施,；



 （五）政府信息公開服務(wù)熱線,；



 （六）政府新聞發(fā)布會(huì)；



 （七）其他便于公眾及時(shí),、準(zhǔn)確獲得信息的形式,。




第十一條 公民、法人和其他組織可以向公開人申請(qǐng)公開本規(guī)定第八條以外的其他政府信息,，公開人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)公開,。法律,、法規(guī),、規(guī)章以及本規(guī)定禁止公開的內(nèi)容除外。




第十二條 公民,、法人和其他組織要求獲得主動(dòng)公開范圍以外的其他政府信息的,，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）進(jìn)行申請(qǐng)；采用書面形式確有困難的,，申請(qǐng)人可以口頭提出申請(qǐng),，由受理該申請(qǐng)的公開人代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）公民,、法人和其他組織的姓名或者名稱,、聯(lián)系方式；



 （二）所需的政府信息的內(nèi)容描述和形式要求,。



 公民,、法人或者其他組織向公開人申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的,，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。




第十三條 公開人收到申請(qǐng)后,，根據(jù)下列情況給予書面答復(fù)：



 （一）屬于本規(guī)定第八條規(guī)定或者依申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)公開的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供該政府信息；



 （二）屬于免予公開范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開的理由和依據(jù),；



 （三）不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知申請(qǐng)人,；



 （四）申請(qǐng)公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,；



 （五）申請(qǐng)要求不明確的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng),。




第十四條 公開人收到政府信息公開申請(qǐng),，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù),。



 公開人不能當(dāng)場答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日,。




第十五條 公開人依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所，供申請(qǐng)人閱讀或者抄錄,。




第十六條 公開人依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用外,，不得收取其他費(fèi)用。



 公開人收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)依照國家規(guī)定執(zhí)行。



 申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的,，經(jīng)本人申請(qǐng),、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用,。




第十七條 公開人不得通過其他組織,、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。




第十八條 公開人應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息目錄,。



 政府信息目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整和更新,。



 政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期,。




第十九條 省,、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)布制度，由新聞發(fā)言人代表本級(jí)政府發(fā)布政府信息。



 省人民政府有關(guān)部門和縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際需要,，建立本部門和本地區(qū)新聞發(fā)布制度。



 未建立新聞發(fā)布制度的部門和地區(qū),，如遇突發(fā)公共事件,，可按《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，召開新聞發(fā)布會(huì),，公開事件的相關(guān)情況,。




第二十條 公開人應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址,、辦公時(shí)間,、聯(lián)系方式等向社會(huì)公開，方便公民,、法人和其他組織咨詢和查詢,。




第二十一條 公開人違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由監(jiān)察機(jī)關(guān),、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：



 （一）發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的政府信息的,；



 （二）不履行主動(dòng)公開義務(wù)或者不及時(shí)更新主動(dòng)公開內(nèi)容的；



 （三）不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政府信息目錄的,；



 （四）對(duì)屬于公開范圍的政府信息,，向申請(qǐng)人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的；



 （五）違反規(guī)定收費(fèi)的,；



 （六）其他違反本規(guī)定的行為,。




第二十二條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、供水、供電,、供氣,、供熱、環(huán)保,、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作,、獲取的信息的公開，參照本規(guī)定執(zhí)行。




第二十三條 本規(guī)定自2006年1月10日起施行,。