• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1994]綜204號
• 【發(fā)布日期】1994-09-30
• 【生效日期】1994-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府關于頒發(fā)《廈門市鼓勵外商投資暫行辦法》的通知

 廈門市人民政府關于頒發(fā)《廈門市鼓勵外商投資暫行辦法》的通知
 
（1994年9月30日廈府〔1994〕綜204號）
各縣,、區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局：

 《廈門市鼓勵外商投資暫行辦法》,，已經(jīng)市政府常務會議通過，現(xiàn)予頒發(fā),，請認真執(zhí)行,。



 廈門市鼓勵外商投資暫行辦法





 第一條 為引導和鼓勵外商投資，促進外商投資企業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和有關法律,、法規(guī)，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于外國,、香港、澳門,、臺灣地區(qū)的公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個人在廈門投資舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè),。



 第三條 廈門市計劃委員會會同市有關部門根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展情況和本辦法，定期編制《廈門市鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)引導目錄》,，報廈門市人民政府批準后公布,，作為指導審批外商投資項目的依據(jù)。



 第四條 廈門市引進外資實行大,、中,、小項目并舉,，港、澳,、臺,、僑、外都歡迎的原則,。



 第五條 下列類型的項目,，為鼓勵類外商投資項目：

 （一）改善我市投資環(huán)境，增強城市服務功能的基礎設施項目,；

 （二）技術水平較高,、產(chǎn)品較新穎，適應國內(nèi)外市場需求,，增加出口,，以產(chǎn)頂進或經(jīng)濟聯(lián)動性強，能迅速推動我市經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)性項目,；

 （三）農(nóng)業(yè)新技術,，優(yōu)良品種引進和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；

 （四）高新技術及新興產(chǎn)業(yè)項目,；

 （五）改造現(xiàn)有國有工業(yè)企業(yè)項目,；

 （六）資源綜合利用和環(huán)境保護的項目；

 （七）提高居民生活水準的社會公益事業(yè)和促進經(jīng)濟健康發(fā)展的服務業(yè)項目,；

 （八）國家和市政府鼓勵的其他項目,。



 第六條 鼓勵類外商投資項目，除依照國家和廈門市人民政府的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇外,，并享受下列優(yōu)惠待遇：

 （一）優(yōu)先獲得項目建設用地及有關建設生產(chǎn)外部配套條件,；項目建設用地自企業(yè)投產(chǎn)之日起，五年內(nèi)免繳土地使用費,；

 （二）企業(yè)從事投資額大,、回收期長的能源、交通等基礎設施建設并經(jīng)營的,，經(jīng)批準可以擴大與其相關的經(jīng)營范圍,；

 （三）凡投資建設經(jīng)營港口、碼頭,、電力,、高速公路、一,、二級汽車專用公路,、大型隧道、橋梁等項目，經(jīng)營期在十五年以上者,，經(jīng)企業(yè)申請,，稅務機關批準，其企業(yè)所得稅,，從獲利年度起,，第一年至第五年免征，第六年至第十年減半征收,；

 （四）外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè),，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后,，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值百分之七十以上的,，可以減按百分之十征收企業(yè)所得稅；

 （五）外資投資的銀行等金融機構,，經(jīng)批準,，自營業(yè)之日起,，其金融業(yè)務收入五年內(nèi)免征營業(yè)稅,；

 （六）企業(yè)引進高新技術、先進技術,，或者生產(chǎn)替代進口的新設備,、新材料的，可以適當放寬產(chǎn)品內(nèi)銷比例,；

 （七）企業(yè)產(chǎn)品涉及出口配額的,，有關部門將協(xié)助企業(yè)爭取優(yōu)先獲得出口配額；

 （八）廈門市人民政府對分行業(yè),、分區(qū)域有特別優(yōu)惠的,，按分行業(yè)、分區(qū)域優(yōu)惠政策執(zhí)行,。



 第七條 凡在我市審批權限內(nèi)的鼓勵類投資項目,，其主要生產(chǎn)、建設條件能自行配套,，外匯能自行平衡的,，外商可直接到工商行政管理部門辦理登記注冊。凡經(jīng)登記注冊的項目,，即視為批準,，有關部門應予辦理相關手續(xù)。



 第八條 本辦法由廈門市計劃委員會負責解釋,。



 第九條 本辦法自一九九四年十一月一日起施行,。



 廈門市一九九四年鼓勵
外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄



 鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄：



 一、城市基礎設施※

 1、交通運輸業(yè)

 公路,、橋梁,、地方鐵路、港口碼頭設施建設經(jīng)營

 飛機購租

 大型修造船

 2,、能源工業(yè)

 大中型火力發(fā)電及相關輸變電工程

 3,、供配水工程

 提引水工程

 供水工程

 4、三廢處理及綜合利用

 中水利用工程

 污水處理工程

 城市垃圾處理場



 二,、機械制造,、電工設備及冶金行業(yè)

 汽車關鍵零部件制造

 高檔摩托車主要零部件制造

 高性能多功能工程機械及配件制造

 高性能多功能搬運設備及配件制造

 飛機機載設備制造

 路面銑平、翻修等道路施工機械制造

 港口運輸設備制造

 模具制造中心（精沖,、多工位注塑模,、精密異型模）

 汽車車身大型模具（含沖模、注塑模,、模壓模等）,、夾具（焊裝夾具、檢驗夾具）

 液壓元件,、氣動元件,、密封件

 大型精密及專用軸承

 光機電一體化產(chǎn)品，主要是精密,、高速,、大型數(shù)控機床、加工中心,、工業(yè)ＣＴ,、工業(yè)機器人、機械手等

 大功率節(jié)能電機,、高效變壓器,、高性能微電機等節(jié)能機電產(chǎn)品

 控制元器件、控制中心主要是新型傳感器,、伺服電機,，可編程控制器、系列開關及開關柜,、精密儀器儀表,、工業(yè)自動化儀器及控制系統(tǒng)

 與重點機械工業(yè)配套的精密、優(yōu)質(zhì)鑄鍛件制造

 大中型鋼鐵冶煉,、加工

 粉末冶金



 三,、電子及通訊設備制造業(yè)

 1、計算機制造業(yè)

 十六位以上微型計算機及外部設備制造

 計算機輔助設計ＣＡＤ,、輔助測試ＣＡＴ,、輔助制造ＣＡＭ、輔助工程ＣＡＥ系統(tǒng)及其它計算機應用系統(tǒng)

 2、通訊設備

 數(shù)據(jù)通訊設備制造

 光纖通訊系統(tǒng),、計量設備制造

 航空,、航海導航設備制造

 3、微電子及元器件

 微電子器件,，主要包括大規(guī)模,、超大規(guī)模集成電路（含引線框架、芯片,、封裝）,，專用集成電路、混合集成電路,、新型電子元器件（含片式元器件）及電力電子產(chǎn)品,、汽車電子產(chǎn)品

 光電器件、敏感元器件及傳感器制造

 4,、光電技術及磁記錄

 新型顯示器件（液晶,、平板及高分辨彩色及單色顯示器）

 計算機軟磁盤、光盤

 激光唱機和激光視盤放送機等新型高檔視聽設備



 四,、化學,、石化工業(yè)

 有機氯新產(chǎn)品※

 離子膜燒堿※

 基本有機化工原料及中間體※

 合成樹脂

 新型合成材料、制品及配套原料※

 功能塑料制品,，主要是農(nóng)用塑料薄膜,、塑料包裝基材及包裝薄膜,、包裝器材,、工程塑料制品

 合成橡膠※

 子午線輪胎及其它汽車橡膠制品加工

 合成纖維單體※及后加工產(chǎn)品

 精細化工產(chǎn)品，主要是表面活性劑系列產(chǎn)品,、塑料加工助劑,、催化劑、紡織印染助劑,、食品和飼料添加劑,、電子化學品、感光材料,、感光基料和感光膠液沖劑等



 五,、醫(yī)藥工業(yè)及醫(yī)療器械制造業(yè)

 高效和緊缺化學原料藥及醫(yī)藥專用中間體

 高效和緊缺西藥成藥

 新型高效經(jīng)濟的避孕藥具

 提高中成藥質(zhì)量，改變包裝劑型的新技術,，新設備

 先進高檔醫(yī)療器械



 六,、輕工、紡織行業(yè)

 新型高級日用輕工產(chǎn)品

 方便食品,、速凍食品及功能保健食品

 高檔,、新型、特種化學纖維及其制品

 高支精梳針織用紗

 彈力花邊織物及其制品

 高檔針織服裝系統(tǒng)產(chǎn)品

 機織、針織印染后整理

 新型高檔面料及成衣制造

 工業(yè)用特種紡織品,，主要是汽車內(nèi)飾材料,、帳篷用布、無紡布等



 七,、建材工業(yè)

 大型浮法玻璃生產(chǎn)線

 特種玻璃纖維及玻璃深加工制品

 玻璃纖維及玻璃鋼制品

 高檔建筑,、衛(wèi)生陶瓷制品

 新型輕質(zhì)建筑材料

 優(yōu)質(zhì)耐火材料

 散裝水泥儲運設施

 自動化程度高的混凝土攪拌站



 八、新興產(chǎn)業(yè)

 微電子技術

 新材料,，主要是光電子信息材料,、新高分子材料、新復合材料及功能材料

 生物工程技術,，主要是食品工業(yè)生物技術,、農(nóng)業(yè)生物工程及基因工程藥物等

 新能源及節(jié)能技術

 信息、通信技術

 同位素輻射及激光技術

 海洋開發(fā)技術

 環(huán)境污染處理技術



 九,、服務業(yè)

 銀行,、財務公司、證券業(yè)務,、信托投資機構※（需報國家審批）

 保險※（需報國家審批,，不允許獨資經(jīng)營）

 投資公司※（需報國家審批）

 租賃業(yè)務※（需報國家審批）

 金融咨詢服務機構※

 經(jīng)濟、科技信息咨詢服務

 高新科技開發(fā),、技術服務

 精密儀器,、設備維修

 倉儲服務業(yè)



 十、社會事業(yè)※

 文娛設施（包括現(xiàn)有電影院,、影劇院,、書店、圖書館等設施改造）

 科研,、教育事業(yè)

 體育設施

 醫(yī)術水平較高有特色的?？漆t(yī)院



 十一、農(nóng)業(yè)

 山海資源綜合開發(fā),、水利設施建設

 農(nóng),、林、牧,、漁優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種引進,、開發(fā)、培育,、推廣

 良種引進,、培育、推廣

 優(yōu)質(zhì)配合飼料,、添加劑及飼料蛋白資源開發(fā)

 大型畜禽生產(chǎn)加工基地

 大型畜禽優(yōu)良種禽繁育（不含我國特有和珍貴優(yōu)良品種）

 蔬菜無土栽培系列化生產(chǎn),，蔬菜精選加工

 珍貴水產(chǎn)品養(yǎng)殖及遠洋漁業(yè)

 農(nóng),、畜、水產(chǎn)品儲藏,、保鮮加工新技術

 花卉基地建設

 城市園林和山地,、林木營造及林木良種引進



 十二、旅游,、房地產(chǎn)業(yè)

 帶項目成片開發(fā)工業(yè)小區(qū),、工業(yè)廠房

 舊城區(qū)改造

 農(nóng)村小城鎮(zhèn)改造、建設

 民用住宅建設

 旅游設施建設限制類項目

 主要限制那些污染大,、耗能高,、耗水多、技術水平落后的項目,。禁止項目

 現(xiàn)行國家法律,、法規(guī)規(guī)定禁止的項目以及廠址選在市政府確定的水資源保護區(qū)內(nèi)污染水資源的項目均禁止建設。外商投資區(qū)域布局



 一,、鼓浪嶼：重點發(fā)展旅游業(yè),，相應發(fā)展商貿(mào)、服務業(yè),。



 二,、廈門本島：重點發(fā)展高科技、精小輕新,、無污染的工業(yè)項目和商業(yè)貿(mào)易,、金融保險、旅游服務,、信息咨詢,、保稅倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等第三產(chǎn)業(yè)項目,；加快老企業(yè)改造,、老城區(qū)改造,；相應發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),。



 三、集美：重點發(fā)展教育,、旅游業(yè),，相應發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)；發(fā)展輕型工業(yè)項目,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)項目,。



 四、杏林：重點發(fā)展化工,、機械,、輕工,、紡織、建材等行業(yè),。



 五,、海滄投資區(qū)：重點發(fā)展化工、汽車,、電子,、機械、及能源等資本和技術密集型工業(yè),，相應發(fā)展與重點產(chǎn)業(yè)相配套以及發(fā)揮港口功能的第三產(chǎn)業(yè),。



 六、同安縣：充分利用當?shù)刭Y源重點發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),，相應發(fā)展輕工紡織,、機械建材等產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

 注：鼓勵類中加※號的項目屬需全市綜合平衡的項目,。