• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第77號
• 【發(fā)布日期】1995-07-11
• 【生效日期】1995-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第77號）
 《湖北省農作物種子管理辦法》已經1995年7月6日省政府常務會議審議通過,，現發(fā)布施行,。



 省長 蔣祝平

 一九九五年七月十一日

 湖北省農作物種子管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強農作物種子（以下簡稱種子）的管理，保證種子質量,，維護種子選育,、生產、經營,、使用者的合法權益,，根據《
中華人民共和國農業(yè)法》、《
中華人民共和國種子管理條例》（以下簡稱《條例》）,、《
中華人民共和國種子管理條例農作物種子實施細則》（以下簡稱《細則》）的規(guī)定,，結合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱種子,，是指用于農業(yè)生產的籽粒、果實和根,、莖,、苗,、芽等繁殖材料。



 第三條 凡在本省境內從事種子選育,、生產,、經營、使用和管理工作的單位和個人,，必須遵守本辦法,。



 第四條 縣（市）以上農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域的種子管理工作，具體管理工作由其種子管理機構負責,。各級種子管理機構和種子公司應嚴格實行機構分設,，業(yè)務分開。



 第五條 農業(yè)行政主管部門管理種子工作的主要職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家有關種子管理的法規(guī)規(guī)定和方針政策,；

 （二）參與制定并組織實施種子發(fā)展建設規(guī)劃,；

 （三）負責種子計劃、生產,、經營和種子質量管理,，對種子質量進行監(jiān)督、檢測,；

 （四）發(fā)放和管理《種子生產許可證》,、《種子經營許可證》、《種子質量合格證》,；

 （五）負責種子廣告的審查和證明的發(fā)放,；

 （六）查處違反種子管理規(guī)定的行為；

 （七）組織種子技術培訓,、交流和推廣,。



 第六條 種子管理人員在執(zhí)行公務時，應持有省農業(yè)行政主管部門核發(fā)的《中國種子管理員證》,，并佩戴《中國種子管理員》胸章,。

 縣（市）農業(yè)行政主管部門可根據需要，經本級人民政府批準,，聘請兼職種子管理員,，并可委托其從事有關的種子監(jiān)督管理工作。



 第七條 各級人民政府和各級農業(yè)行政主管部門,，應采取多種優(yōu)惠措施扶持種子事業(yè)的發(fā)展,。對在發(fā)展種子事業(yè)和種子管理中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵,。




 第二章 種質資源管理





 第八條 農作物種質資源的范圍，包括本辦法第二條所指的繁殖材料和近緣野生植物以及人工創(chuàng)造的各種遺傳材料,。種質資源屬國家所有,，受國家保護,。



 第九條 省內農作物種質資源的搜集、整理,、保存,、擔保、研究和利用工作,，由省農業(yè)科學研究院負責,。



 第十條 鼓勵各有關單位、個人積極引進,、利用國外和國內異地的農作物種質資源,。從國外和國內異地引進種質資源，必須按照國家有關植物檢疫的規(guī)定辦理引種申報,、審批和檢疫手續(xù),；從國外引種的，還須進行隔離檢疫試種,。



 第十一條 單位和個人向國內提供（包括交換,、出售、饋贈）農作物種質資源,，必須經過審核批準,。提供的種質資源在國務院《中國農作物品種資源對外交換目錄》規(guī)定范圍內的，報省農業(yè)行政主管部門審批,；超出此范圍的,，通過省農業(yè)行政主管部門報農業(yè)部審批。




 第三章 品種的選育和審定





 第十二條 各級農業(yè)行政主管部門應根據生產發(fā)展需要,，會同有關部門,，組織有關科研、教學和生產單位,，選育農作物新品種,。鼓勵集體和個人選育新品種。



 第十三條 經營和推廣的農作物新品種,，必須經過審定,。未經審定或審定不合格的品種，任何單位和個人不得散發(fā),、經營,、推廣、報獎和進行廣告宣傳,。



 第十四條 省內農作物品種的審定工作,，由省農作物品種審定委員會負責。

 省農作物品種審定委員會,，由農業(yè)行政主管部門,、種子管理機構,、農業(yè)科研、教學和其他有關單位推薦的專業(yè)人員組成,；委員會委員由省農業(yè)行政主管部門審定任命,。



 第十五條 農作物品種審定委員會的任務是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關農作物品種審定工作的規(guī)章、制度,；

 （二）領導和組織新品種區(qū)域試驗和生產示范,；

 （三）審定新品種；

 （四）對已推廣的品種和新品種的示范,、繁育,、推廣工作提出建議；

 （五）辦理品種審定工作的其他有關事項,。



 第十六條 單位和個人申請品種審定,，必須向省農作物品種審定委員會提出書面申請，并按照要求提供品種選育（引種）經過報告,，區(qū)域試驗和生產示范報告,，栽培技術要點，抗?。ㄏx）性鑒定,，品質分析報告，以及植株（籽粒）照片和品系田間純度鑒定資料,。

 審定委員會應在收到報審申請后的1年內完成審定工作,。



 第十七條 經審定通過的農作物品種，由省農作物品種審定委員會發(fā)給品種審定合格證書,，并由省農業(yè)行政主管部門公布,。

 審定未通過的品種，選育單位或個人有異議的,，可進一步提供有關材料,，向原審定委員會申請復審一次。



 第十八條 申請審定的農作物品種,，在報審前必須進行3至5年的區(qū)域試驗和1至2年的生產試驗,。兩項試驗可以交叉進行。

 進行品種（系,、組合）示范性生產試驗,，由省種子管理機構發(fā)給《新品種生產示范許可證》，并在規(guī)定的范圍內進行示范,。大宗作物示范面積在該作物同類型大田種植面積的千分之一以內,；小宗作物示范面積在該作物同類型大田種植面積的千分之二以內。

 各地引進新品種（系、組合）進行試驗示范時,，必須到縣（市）以上種子管理機構登記備案,，并提供有關資料。



 第十九條 種子技術的專利保護和技術轉讓,，依照《
中華人民共和國專利法》、《
中華人民共和國技術合同法》的規(guī)定辦理,。

 經審定合格的農作物新品種（親本）和種子生產技術,，實行有償轉讓制度。



 第二十條 申請參加農作物品種區(qū)域試驗,、生產試驗的單位和個人,，應當向農作物品種審定委員會交納農作物品種試驗補助費。品種試驗補助費的收取標準和管理辦法,，由省農業(yè)行政主管部門會同省物價,、財政部門另行制定。




 第四章 種子生產





 第二十一條 各級農業(yè)行政主管部門,，應當根據農業(yè)生產的需要和國家有關規(guī)定,，組織制定種子生產計劃并組織實施。其中,，雜交種子的生產計劃應逐級報省種子管理機構備案,。



 第二十二條 國營原（良）種場和特約種子生產基地，應當充分發(fā)揮種子生產的經濟技術優(yōu)勢,，搞好良種生產,。對種子生產基地，各級人民政府和部門應當貫徹落實國家和本省規(guī)定的物資供應,、糧油定購任務減免等方面的優(yōu)惠政策,。

 鼓勵農業(yè)生產單位和個人生產自用的常規(guī)良種。



 第二十三條 對主要農作物雜交種子實行“省組織親本提純,，地,、市、州組織繁殖親本,，縣（市）組織制種”的生產體系,。常規(guī)良種按指導性計劃進行生產。



 第二十四條 對商品種子的生產實行許可證管理制度,。凡從事商品種子生產的單位和個人,，必須向當地種子管理機構申請領取《種子生產許可證》，并按照指定的作物種類,、產地和規(guī)模生產,。許可證有效期為種子的一個生產周期。

 從事種子生產須具有相應規(guī)模的基地和條件,，有專業(yè)技術人員,，生產種子的品種應是審定通過的品種,，生產的種子應納入當地種子生產計劃。



 第二十五條 《種子生產許可證》的發(fā)放工作,，在縣（市）域范圍內的,，由縣（市）種子管理機構負責；跨縣（市）或縣（市）以上行政區(qū)域的種子生產,，由共同上一級種子管理機構負責,；省直單位和地、市,、州直單位,，分別由省種子管理機構和所在地的地、市,、州種子管理機構負責,；出國或者出省繁殖制種的，由省種子管理機構負責,。



 第二十六條 商品種子生產單位和個人,，必須嚴格執(zhí)行種子生產技術規(guī)程和種苗產地檢疫規(guī)程，并接受種子管理機構和植物檢疫機構的監(jiān)督檢查,。

 商品種子生產單位和個人提供的種子,，必須達到國家或本省規(guī)定的分級標準，并附有該批種子的田間檢驗合格證和產地檢疫合格證,。



 第二十七條 商品種子生產應當由種子生產單位和經營單位簽訂預約合同,。合同一經簽訂，任何一方均不得擅自變更和中止,。




 第五章 種子經營





 第二十八條 各級農業(yè)行政主管部門的種子公司應積極組織種子經營,，供應農業(yè)生產所需的良種，充分發(fā)揮主渠道作用,。

 雜交種子和親本由縣（市）以上種子公司組織經營,；常規(guī)種子實行多渠道經營；農業(yè)科研,、教學單位也可以經營審定通過的自育品種和引進品種的種子,。



 第二十九條 對種子經營實行許可證管理制度。凡從事種子經營的單位和個人,，均須向所在地縣（市）種子管理機構申請領取《種子經營許可證》,，憑證到所在地工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。證,、照齊全后,，按照指定的作物種類和地點經營。

 未領取《種子經營許可證》的單位和個人，工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十條 經營種子的單位和個人,，應具有能正確識別和鑒定種子質量的技術人員，具有符合要求的貯藏和經營種子的場所,，具有相應的自有資金和獨立承擔經濟（民事）責任的能力,。



 第三十一條 各級人民政府應支持種子基地的種子收購。列入種子生產計劃的生產單位,、個人以及種子經營單位,，應嚴格履行種子定購合同，確保種子按合同交售,、收購。禁止其他單位和個人到種子基地搶購套購種子,。

 種子收購資金,，由省農業(yè)開發(fā)銀行納入貸款計劃。



 第三十二條 經營的種子,，必須精選加工,，分級包裝，確保質量,，并附有《種子質量合格證》和產品標簽,。嚴禁摻雜使假，以次充好,。



 第三十三條 進出口商品種子的單位,，必須定期向同級種子管理機構報送進出口種子作物種類、品種名稱,、數量和產地等方面的情況報告,。承擔出口種子生產的單位和個人，所生產的種子應按合同交售委托單位,。



 第三十四條 發(fā)布種子廣告,，必須先報經所在地縣（市）以上種子管理機構審查并發(fā)放證明，再憑證到工商行政管理部門辦理審批手續(xù),。




 第六章 種子檢驗和檢疫





 第三十五條 各級種子管理機構按照有關種子檢驗管理辦法和技術規(guī)程的要求,，負責種子質量監(jiān)督、檢測,，或接受生產經營單位的委托進行種子質量檢驗,。經檢驗合格的種子，由種子管理機構發(fā)放《種子質量合格證》,。

 種子生產經營單位負責本單位種子的自檢工作,。

 《種子檢驗員證》的發(fā)放以及種子檢驗技術培訓和經驗交流工作，由省農業(yè)行政主管部門組織進行。



 第三十六條 生產,、經營和儲備的種子必須進行檢驗,。種子質量必須達到國家或本省規(guī)定的質量標準。經營的種子應附有《種子質量合格證》,。

 由于不可抗拒的原因,，需調進和使用達不到國家或地方質量標準的種子的，必須經縣級以上人民政府批準,。



 第三十七條 從事種子選育,、生產、經營的單位和個人,，必須嚴格遵守國家有關植物檢疫的規(guī)定,，接受植物檢疫機構的種子檢疫。



 第三十八條 跨縣（市）以上行政區(qū)域調運種子,，必須憑檢驗,、檢疫證明，并按規(guī)定辦理準運手續(xù),。

 調運種子的檢驗,、檢疫手續(xù)，由調出方到所在地縣（市）種子管理機構和植物檢疫機構申請辦理,；調入方的種子管理機構和植物檢疫機構有權進行復檢,。

 調出縣（市）境的種子，向當地縣（市）以上種子管理機構辦理準運手續(xù),；調出省的種子,，向省種子管理機構辦理準運手續(xù)。




 第七章 種子儲備





 第三十九條 各級人民政府應根據自然災害發(fā)生規(guī)律,，確定救災備荒種子儲備的品種和數量,，農業(yè)生產單位和農戶應儲備自用的救災備荒種子。



 第四十條 國家儲備救災備荒種子所需的資金,，由同級財政部門撥款或給予貸款貼息解決,。儲備種子產生的政策性虧損，由同級財政部門給予適當補貼,。



 第四十一條 國家儲備的種子應當分品種入庫,，妥善保管，定期檢驗,。動用儲備的救災備荒種子應報經下達種子儲備計劃的人民政府批準,。




 第八章 罰則





 第四十二條 違反《條例》、《細則》的規(guī)定,，分別按《條例》,、《細則》的相應規(guī)定處罰,，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第四十三條 種子管理人員玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。



 第四十四條 罰沒收入的處理，按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十五條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復議，或提起行政訴訟,。當事人逾期不申請復議,，不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第四十六條 本辦法規(guī)定的《種子生產許可證》、《種子經營許可證》,、《種子質量合格證》，由省農業(yè)行政主管部門統一印制,。



 第四十七條 國營農場主管單位受省農業(yè)行政主管部門的委托,，負責本系統的種子管理工作，參照本辦法執(zhí)行,，并接受農業(yè)行政主管部門的指導和監(jiān)督,。



 第四十八條 本辦法應用中的問題，由省農業(yè)行政主管部門負責解釋,。



 第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。