• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第77號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-11
• 【生效日期】1995-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第77號(hào)）
 《湖北省農(nóng)作物種子管理辦法》已經(jīng)1995年7月6日省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 一九九五年七月十一日

 湖北省農(nóng)作物種子管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子（以下簡(jiǎn)稱種子）的管理,，保證種子質(zhì)量，維護(hù)種子選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《
中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例農(nóng)作物種子實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱種子,，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的籽粒,、果實(shí)和根、莖,、苗、芽等繁殖材料,。



 第三條 凡在本省境內(nèi)從事種子選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用和管理工作的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法。



 第四條 縣（市）以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的種子管理工作,，具體管理工作由其種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)和種子公司應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)，業(yè)務(wù)分開,。



 第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門管理種子工作的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)種子管理的法規(guī)規(guī)定和方針政策,；

 （二）參與制定并組織實(shí)施種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；

 （三）負(fù)責(zé)種子計(jì)劃,、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和種子質(zhì)量管理，對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,、檢測(cè),；

 （四）發(fā)放和管理《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營(yíng)許可證》,、《種子質(zhì)量合格證》,；

 （五）負(fù)責(zé)種子廣告的審查和證明的發(fā)放,；

 （六）查處違反種子管理規(guī)定的行為；

 （七）組織種子技術(shù)培訓(xùn),、交流和推廣,。



 第六條 種子管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)持有省農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的《中國(guó)種子管理員證》,，并佩戴《中國(guó)種子管理員》胸章,。

 縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門可根據(jù)需要，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，聘請(qǐng)兼職種子管理員,，并可委托其從事有關(guān)的種子監(jiān)督管理工作。



 第七條 各級(jí)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門,，應(yīng)采取多種優(yōu)惠措施扶持種子事業(yè)的發(fā)展,。對(duì)在發(fā)展種子事業(yè)和種子管理中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 種質(zhì)資源管理





 第八條 農(nóng)作物種質(zhì)資源的范圍,，包括本辦法第二條所指的繁殖材料和近緣野生植物以及人工創(chuàng)造的各種遺傳材料。種質(zhì)資源屬國(guó)家所有,，受國(guó)家保護(hù),。



 第九條 省內(nèi)農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、整理,、保存,、擔(dān)保、研究和利用工作,，由省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院負(fù)責(zé),。



 第十條 鼓勵(lì)各有關(guān)單位、個(gè)人積極引進(jìn),、利用國(guó)外和國(guó)內(nèi)異地的農(nóng)作物種質(zhì)資源,。從國(guó)外和國(guó)內(nèi)異地引進(jìn)種質(zhì)資源，必須按照國(guó)家有關(guān)植物檢疫的規(guī)定辦理引種申報(bào),、審批和檢疫手續(xù),；從國(guó)外引種的，還須進(jìn)行隔離檢疫試種,。



 第十一條 單位和個(gè)人向國(guó)內(nèi)提供（包括交換,、出售、饋贈(zèng)）農(nóng)作物種質(zhì)資源,，必須經(jīng)過審核批準(zhǔn),。提供的種質(zhì)資源在國(guó)務(wù)院《中國(guó)農(nóng)作物品種資源對(duì)外交換目錄》規(guī)定范圍內(nèi)的，報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,；超出此范圍的,，通過省農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)農(nóng)業(yè)部審批,。




 第三章 品種的選育和審定





 第十二條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，會(huì)同有關(guān)部門,，組織有關(guān)科研,、教學(xué)和生產(chǎn)單位，選育農(nóng)作物新品種,。鼓勵(lì)集體和個(gè)人選育新品種,。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)和推廣的農(nóng)作物新品種，必須經(jīng)過審定,。未經(jīng)審定或?qū)彾ú缓细竦钠贩N,，任何單位和個(gè)人不得散發(fā)、經(jīng)營(yíng),、推廣,、報(bào)獎(jiǎng)和進(jìn)行廣告宣傳。



 第十四條 省內(nèi)農(nóng)作物品種的審定工作,，由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)負(fù)責(zé),。

 省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，由農(nóng)業(yè)行政主管部門,、種子管理機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和其他有關(guān)單位推薦的專業(yè)人員組成,；委員會(huì)委員由省農(nóng)業(yè)行政主管部門審定任命,。



 第十五條 農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的任務(wù)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物品種審定工作的規(guī)章、制度,；

 （二）領(lǐng)導(dǎo)和組織新品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)示范；

 （三）審定新品種,；

 （四）對(duì)已推廣的品種和新品種的示范,、繁育、推廣工作提出建議,；

 （五）辦理品種審定工作的其他有關(guān)事項(xiàng),。



 第十六條 單位和個(gè)人申請(qǐng)品種審定，必須向省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)提出書面申請(qǐng),，并按照要求提供品種選育（引種）經(jīng)過報(bào)告,，區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)示范報(bào)告，栽培技術(shù)要點(diǎn),，抗?。ㄏx）性鑒定，品質(zhì)分析報(bào)告,，以及植株（籽粒）照片和品系田間純度鑒定資料,。

 審定委員會(huì)應(yīng)在收到報(bào)審申請(qǐng)后的1年內(nèi)完成審定工作,。



 第十七條 經(jīng)審定通過的農(nóng)作物品種，由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)發(fā)給品種審定合格證書,，并由省農(nóng)業(yè)行政主管部門公布,。

 審定未通過的品種，選育單位或個(gè)人有異議的,，可進(jìn)一步提供有關(guān)材料,，向原審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審一次。



 第十八條 申請(qǐng)審定的農(nóng)作物品種,，在報(bào)審前必須進(jìn)行3至5年的區(qū)域試驗(yàn)和1至2年的生產(chǎn)試驗(yàn),。兩項(xiàng)試驗(yàn)可以交叉進(jìn)行。

 進(jìn)行品種（系,、組合）示范性生產(chǎn)試驗(yàn),，由省種子管理機(jī)構(gòu)發(fā)給《新品種生產(chǎn)示范許可證》，并在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行示范,。大宗作物示范面積在該作物同類型大田種植面積的千分之一以內(nèi),；小宗作物示范面積在該作物同類型大田種植面積的千分之二以內(nèi)。

 各地引進(jìn)新品種（系,、組合）進(jìn)行試驗(yàn)示范時(shí),，必須到縣（市）以上種子管理機(jī)構(gòu)登記備案，并提供有關(guān)資料,。



 第十九條 種子技術(shù)的專利保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，依照《
中華人民共和國(guó)專利法》、《
中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》的規(guī)定辦理,。

 經(jīng)審定合格的農(nóng)作物新品種（親本）和種子生產(chǎn)技術(shù),，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓制度。



 第二十條 申請(qǐng)參加農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn),、生產(chǎn)試驗(yàn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)作物品種審定委員會(huì)交納農(nóng)作物品種試驗(yàn)補(bǔ)助費(fèi)。品種試驗(yàn)補(bǔ)助費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同省物價(jià),、財(cái)政部門另行制定。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第二十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，組織制定種子生產(chǎn)計(jì)劃并組織實(shí)施。其中,，雜交種子的生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)逐級(jí)報(bào)省種子管理機(jī)構(gòu)備案,。



 第二十二條 國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)和特約種子生產(chǎn)基地，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮種子生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搞好良種生產(chǎn),。對(duì)種子生產(chǎn)基地,，各級(jí)人民政府和部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家和本省規(guī)定的物資供應(yīng)、糧油定購(gòu)任務(wù)減免等方面的優(yōu)惠政策,。

 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人生產(chǎn)自用的常規(guī)良種,。



 第二十三條 對(duì)主要農(nóng)作物雜交種子實(shí)行“省組織親本提純，地,、市,、州組織繁殖親本，縣（市）組織制種”的生產(chǎn)體系,。常規(guī)良種按指導(dǎo)性計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn),。



 第二十四條 對(duì)商品種子的生產(chǎn)實(shí)行許可證管理制度。凡從事商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人,，必須向當(dāng)?shù)胤N子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《種子生產(chǎn)許可證》,，并按照指定的作物種類、產(chǎn)地和規(guī)模生產(chǎn),。許可證有效期為種子的一個(gè)生產(chǎn)周期,。

 從事種子生產(chǎn)須具有相應(yīng)規(guī)模的基地和條件，有專業(yè)技術(shù)人員,，生產(chǎn)種子的品種應(yīng)是審定通過的品種,，生產(chǎn)的種子應(yīng)納入當(dāng)?shù)胤N子生產(chǎn)計(jì)劃。



 第二十五條 《種子生產(chǎn)許可證》的發(fā)放工作,，在縣（市）域范圍內(nèi)的,，由縣（市）種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；跨縣（市）或縣（市）以上行政區(qū)域的種子生產(chǎn),，由共同上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),；省直單位和地、市,、州直單位,，分別由省種子管理機(jī)構(gòu)和所在地的地、市,、州種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；出國(guó)或者出省繁殖制種的,，由省種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第二十六條 商品種子生產(chǎn)單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程,，并接受種子管理機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。

 商品種子生產(chǎn)單位和個(gè)人提供的種子，必須達(dá)到國(guó)家或本省規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，并附有該批種子的田間檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)地檢疫合格證,。



 第二十七條 商品種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由種子生產(chǎn)單位和經(jīng)營(yíng)單位簽訂預(yù)約合同,。合同一經(jīng)簽訂，任何一方均不得擅自變更和中止,。




 第五章 種子經(jīng)營(yíng)





 第二十八條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子公司應(yīng)積極組織種子經(jīng)營(yíng),，供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的良種，充分發(fā)揮主渠道作用,。

 雜交種子和親本由縣（市）以上種子公司組織經(jīng)營(yíng),；常規(guī)種子實(shí)行多渠道經(jīng)營(yíng)；農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)單位也可以經(jīng)營(yíng)審定通過的自育品種和引進(jìn)品種的種子,。



 第二十九條 對(duì)種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證管理制度。凡從事種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，均須向所在地縣（市）種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取《種子經(jīng)營(yíng)許可證》,，憑證到所在地工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。證,、照齊全后,，按照指定的作物種類和地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

 未領(lǐng)取《種子經(jīng)營(yíng)許可證》的單位和個(gè)人,，工商行政管理部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第三十條 經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人，應(yīng)具有能正確識(shí)別和鑒定種子質(zhì)量的技術(shù)人員,，具有符合要求的貯藏和經(jīng)營(yíng)種子的場(chǎng)所,，具有相應(yīng)的自有資金和獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)（民事）責(zé)任的能力。



 第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)支持種子基地的種子收購(gòu),。列入種子生產(chǎn)計(jì)劃的生產(chǎn)單位,、個(gè)人以及種子經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)嚴(yán)格履行種子定購(gòu)合同,，確保種子按合同交售,、收購(gòu)。禁止其他單位和個(gè)人到種子基地?fù)屬?gòu)套購(gòu)種子,。

 種子收購(gòu)資金,，由省農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行納入貸款計(jì)劃。



 第三十二條 經(jīng)營(yíng)的種子,，必須精選加工,，分級(jí)包裝，確保質(zhì)量,，并附有《種子質(zhì)量合格證》和產(chǎn)品標(biāo)簽,。嚴(yán)禁摻雜使假，以次充好。



 第三十三條 進(jìn)出口商品種子的單位,，必須定期向同級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)報(bào)送進(jìn)出口種子作物種類,、品種名稱、數(shù)量和產(chǎn)地等方面的情況報(bào)告,。承擔(dān)出口種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人,，所生產(chǎn)的種子應(yīng)按合同交售委托單位。



 第三十四條 發(fā)布種子廣告,，必須先報(bào)經(jīng)所在地縣（市）以上種子管理機(jī)構(gòu)審查并發(fā)放證明,，再憑證到工商行政管理部門辦理審批手續(xù)。




 第六章 種子檢驗(yàn)和檢疫





 第三十五條 各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)種子檢驗(yàn)管理辦法和技術(shù)規(guī)程的要求,，負(fù)責(zé)種子質(zhì)量監(jiān)督,、檢測(cè)，或接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托進(jìn)行種子質(zhì)量檢驗(yàn),。經(jīng)檢驗(yàn)合格的種子,，由種子管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《種子質(zhì)量合格證》。

 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位種子的自檢工作,。

 《種子檢驗(yàn)員證》的發(fā)放以及種子檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流工作,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織進(jìn)行。



 第三十六條 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)備的種子必須進(jìn)行檢驗(yàn),。種子質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家或本省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)的種子應(yīng)附有《種子質(zhì)量合格證》,。

 由于不可抗拒的原因,，需調(diào)進(jìn)和使用達(dá)不到國(guó)家或地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種子的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),。



 第三十七條 從事種子選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)植物檢疫的規(guī)定,，接受植物檢疫機(jī)構(gòu)的種子檢疫。



 第三十八條 跨縣（市）以上行政區(qū)域調(diào)運(yùn)種子,，必須憑檢驗(yàn),、檢疫證明，并按規(guī)定辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),。

 調(diào)運(yùn)種子的檢驗(yàn),、檢疫手續(xù)，由調(diào)出方到所在地縣（市）種子管理機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,；調(diào)入方的種子管理機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行復(fù)檢,。

 調(diào)出縣（市）境的種子，向當(dāng)?shù)乜h（市）以上種子管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),；調(diào)出省的種子,，向省種子管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。




 第七章 種子儲(chǔ)備





 第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,，確定救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備的品種和數(shù)量,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)儲(chǔ)備自用的救災(zāi)備荒種子。



 第四十條 國(guó)家儲(chǔ)備救災(zāi)備荒種子所需的資金,，由同級(jí)財(cái)政部門撥款或給予貸款貼息解決,。儲(chǔ)備種子產(chǎn)生的政策性虧損，由同級(jí)財(cái)政部門給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。



 第四十一條 國(guó)家儲(chǔ)備的種子應(yīng)當(dāng)分品種入庫,，妥善保管，定期檢驗(yàn),。動(dòng)用儲(chǔ)備的救災(zāi)備荒種子應(yīng)報(bào)經(jīng)下達(dá)種子儲(chǔ)備計(jì)劃的人民政府批準(zhǔn),。




 第八章 罰則





 第四十二條 違反《條例》、《細(xì)則》的規(guī)定,，分別按《條例》,、《細(xì)則》的相應(yīng)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 種子管理人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。



 第四十四條 罰沒收入的處理,，按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議,，或提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第九章 附則



 第四十六條 本辦法規(guī)定的《種子生產(chǎn)許可證》,、《種子經(jīng)營(yíng)許可證》,、《種子質(zhì)量合格證》，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制,。



 第四十七條 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)主管單位受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的委托,，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的種子管理工作,，參照本辦法執(zhí)行，并接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第四十八條 本辦法應(yīng)用中的問題,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。