- 【發(fā)布單位】82902
- 【發(fā)布文號】新政辦[1997]50號
- 【發(fā)布日期】1997-04-25
- 【生效日期】1997-04-25
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于進一步完善副食品價格調(diào)節(jié)基金制度的通知
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于進一步完善副食品價格調(diào)節(jié)基金制度的通知
(1997年4月25日新政辦〔1997〕50號)
伊犁哈薩克自治州,,各州、市,、縣(市)人民政府,,各行政公署,,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu):
近年來,,我區(qū)14個地州所在地城市和33個縣按照國務院國發(fā)〔1993〕60號文及自治區(qū)黨委,、人民政府新黨發(fā)〔1994〕10號文精神,建立了副食品價格調(diào)節(jié)基金制度,。副食品價格調(diào)節(jié)基金的建立,,對支持國有商業(yè)儲備,扶持“菜籃子”工程建設,,保持人民生活必需品價格穩(wěn)定,,維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了日益明顯的作用。從各地情況看,,凡是已建立副食品價格調(diào)節(jié)基金制度,,并形成基金規(guī)模的地方,調(diào)節(jié)基金已成為政府調(diào)控和穩(wěn)定市場物價的重要經(jīng)濟手段之一,。為了進一步建立和完善調(diào)節(jié)基金制度,,充分發(fā)揮調(diào)節(jié)基金對調(diào)控物價的作用,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一,、建立和完善副食品價格調(diào)節(jié)基金制度是政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系的手段之一,。各級人民政府必須把這項工作列入政府工作的重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,,按照國務院和自治區(qū)黨委,、人民政府關(guān)于建立副食品價格調(diào)節(jié)基金的要求,對建立和完善副食品價格調(diào)節(jié)基金工作進行一次檢查,,已經(jīng)建立的地方要總結(jié)經(jīng)驗,,加大征收力度,完善管理辦法,,提高使用效率;沒有建立的地方應盡快建立起來,。進一步強化調(diào)節(jié)基金征管,、使用工作,既要盡快形成基金規(guī)模,,增強政府調(diào)控副食品價格能力,,又要講求使用效果,充分發(fā)揮調(diào)節(jié)基金對調(diào)控和平抑物價的作用,。
二,、理順副食品價格調(diào)節(jié)基金與稅收政策的關(guān)系,支持調(diào)節(jié)基金征收工作順利進行,。各級財政稅務部門要按照財政部,、國家稅務總局《關(guān)于企業(yè)收取和交納的各種價內(nèi)外基金(資金附加)和收費征免企業(yè)所得稅等幾個政策問題的通知》(財稅字〔1997〕22號)精神,,對副食品價格調(diào)節(jié)基金要“按規(guī)定納入同級財政預算內(nèi)或預算外資金財政專戶,實行收支兩條線管理,,不征收企業(yè)所得稅,,并允許企業(yè)在計算交納企業(yè)所得稅時做稅前扣除”。各級工商,、公安,、金融和行業(yè)管理部門,駐疆單位都要依照自治區(qū)黨委〔1994〕10號文件要求,,積極支持副食品價格調(diào)節(jié)基金的征收工作,,為調(diào)控物價穩(wěn)定市場作出貢獻。
三,、認真落實副食品價格調(diào)節(jié)基金征收辦法,,確保征收辦法到位。凡在自治區(qū)境內(nèi)從事生產(chǎn)和經(jīng)營的工商企業(yè)(含中央,、兵團,、軍區(qū)、“三資”企業(yè)),,提供勞務服務的各類單位以及個體工商戶,,都要按屬地管理原則,履行交納副食品價格調(diào)節(jié)基金的義務,,按規(guī)定交納調(diào)節(jié)基金,,不得片面強調(diào)局部利益、企業(yè)利益,,不交納調(diào)節(jié)基金,。各地要做好副食品價格調(diào)節(jié)基金的宣傳工作,提高交納調(diào)節(jié)基金的自覺性,,取得全社會的理解和支持,。
四、明確職責,、加強管理,,提高副食品價格調(diào)節(jié)基金使用效率。物價管理部門作為各級政府副食品價格調(diào)節(jié)基金日常管理工作的職能部門,,要在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,,認真履行基金的征集、管理,、支配和監(jiān)督職責,。要按照有關(guān)財務管理規(guī)定和新黨發(fā)〔1994〕10號文件精神,建立健全價格調(diào)節(jié)基金財務會計管理制度,調(diào)節(jié)基金應納入財政預算外資金進行管理,,設立專戶,,專款專用,,實行委托征收基金的匯集帳戶由調(diào)節(jié)基金管理機構(gòu)統(tǒng)一開設,,不得自立帳戶。調(diào)節(jié)基金征收管理所需經(jīng)費由基金管理部門提出辦法報經(jīng)財政部門同意,,調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導小組批準,,從調(diào)節(jié)基金中開支。各級財政,、審計部門要加強對調(diào)節(jié)基金的監(jiān)督,,做好年度檢查和審計,以保證調(diào)節(jié)基金征集,、管理,、使用符合國家和自治區(qū)規(guī)定并發(fā)揮應有作用。
五,、認真做好調(diào)節(jié)基金的統(tǒng)計工作,,統(tǒng)計報表和具體辦法由自治區(qū)物價局制定。
六,、各地接此通知后,,要盡快作出安排,抓好落實,,并將落實情況以書面材料報自治區(qū)物價局,,由自治區(qū)物價局匯總后報自治區(qū)人民政府。
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