• 【發(fā)布單位】80704
• 【發(fā)布文號】長春市人大常委會第53號
• 【發(fā)布日期】1997-05-07
• 【生效日期】1997-05-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民代表大會常務委員會公告

長春市人民代表大會常務委員會公告
 
（第53號）
 《長春市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例》由長春市第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于1996年12月13日通過,，經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于1997年3月28日批準，現(xiàn)予公布施行,。



 1997年5月7日

 長春市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例




 第一章 總則





 第一條 為了扶持和引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù),、健康發(fā)展，保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合法權益,，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行為,，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進本市社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)《
中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 長春市行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，均適用本條例。

 各級人民政府及其有關部門應當依照本條例規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行扶持和管理,。



 第三條 本條例所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄村的街道辦事處及其所轄村舉辦的承擔支援農(nóng)業(yè)義務的各類企業(yè),。

 前款所稱投資為主,，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資50％以上，或者50％以下,，但能起到控股或者實際支配作用,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)符合企業(yè)法人條件的，依法取得企業(yè)法人資格,。



 第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城市設立的分支機構(gòu),，或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在城市開辦的并承擔支援農(nóng)業(yè)義務的企業(yè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對待,。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民以總投資50％以下的比例投資同其他投資者聯(lián)合舉辦的企業(yè),，依法登記備案、在當?shù)丶{稅,、吸收農(nóng)民就業(yè),、承擔支農(nóng)義務的，也按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對待,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所在地行政區(qū)劃變動的,，不改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)性質(zhì)。



 第五條 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，堅持以農(nóng)村集體經(jīng)濟為主導,，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的原則。

 各級人民政府應當把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點,，積極扶持,、合理規(guī)劃、正確引導,、依法管理,。



 第六條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局是本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,，負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的統(tǒng)一管理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含轄村的街道辦事處）經(jīng)濟貿(mào)易辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理工作。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要職責：

 （一）貫徹和執(zhí)行有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,；

 （二）負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)登記備案工作,；

 （三）編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年度計劃，中,、長期發(fā)展規(guī)劃,，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),；

 （四）組織開展資產(chǎn)評估,、企業(yè)劃型工作，向企業(yè)提供經(jīng)濟,、技術咨詢和信息服務,；

 （五）會同有關部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金的管理和使用；

 （六）會同有關部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的計劃,、統(tǒng)計,、財務、審計,、價格,、質(zhì)量、勞動管理,、社會保險,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護等工作,；

 （七）會同有關部門規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)，開展招商引資,、職工教育培訓工作,；

 （八）依照有關規(guī)定收取、使用和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費,。

 市,、縣（市）、區(qū)人民政府有關部門按照各自的職責對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行規(guī)劃,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、管理和服務,。




 第二章 權利與義務





 第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，其企業(yè)財產(chǎn)權屬于設立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有,。

 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其他企業(yè)、組織或者個人共同投資設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，其企業(yè)財產(chǎn)權按照出資份額屬于投資者所有,。

 農(nóng)民合伙或者單獨投資設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財產(chǎn)權屬于投資者所有,。

 實行承包,、租賃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其財產(chǎn)的所有權不變,。



 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法實行獨立核算,，自主經(jīng)營，自負盈虧,。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權益和財產(chǎn)受法律保護,。任何組織或者個人不得違反法律、法規(guī)干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,、撤換企業(yè)負責人,；不得非法改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權關系；不得非法占有或者無償使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財產(chǎn),。



 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中依法享有下列權利：

 （一）法人財產(chǎn)權,；

 （二）機構(gòu)設置、人事管理和勞動用工權,；

 （三）自主經(jīng)營權,；

 （四）自主確定本企業(yè)的產(chǎn)品價格、勞務價格權,，國家,、省另有規(guī)定的除外；

 （五）資金支配權,；

 （六）依法利用外資,、開展進出口貿(mào)易和到境外投資辦企業(yè)權；

 （七）拒絕非法收費,、集資,、罰款、攤派權,；

 （八）自主訂立經(jīng)濟合同,、開展經(jīng)濟技術合作權；

 （九）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權利,。



 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應當依法履行下列義務：

 （一）按期進行納稅申報，足額繳納稅款,；

 （二）保護自然資源,、生態(tài)環(huán)境,，防止和治理污染；

 （三）嚴格執(zhí)行業(yè)經(jīng)批準的建設規(guī)劃,；

 （四）按照國家規(guī)定支援農(nóng)業(yè)和繳納管理費,；

 （五）履行經(jīng)濟合同；

 （六）教育培訓職工,，提高職工思想和業(yè)務素質(zhì),；

 （七）保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量；

 （八）按照國家規(guī)定搞好勞動保護,、勞動衛(wèi)生和勞動保險,，實行安全文明生產(chǎn)；

 （九）按時準確編報財務,、統(tǒng)計報表,；

 （十）接受管理和監(jiān)督；

 （十一）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務,。




 第三章 鼓勵與扶持





 第十二條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府應當設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金來源：

 （一）本級財政每年從預算中安排一定比例的周轉(zhuǎn)金和貼息資金；

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年上繳地方稅金增長部分中一定的比例的資金,；

 （三）本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費節(jié)余部分,；

 （四）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)民等自愿提供的資金,；

 （五）基金運用產(chǎn)生的收益；

 （六）其他資金,；

 市,、縣（市）、區(qū)財政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金的資金,，應當視財力狀況逐年增加,。



 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金的使用范圍：

 （一）支持本地骨干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；

 （二）支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村,、邊遠鄉(xiāng)村和欠發(fā)達鄉(xiāng)村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；

 （三）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間進行經(jīng)濟技術合作與交流的項目,；

 （四）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行技術改造,、開發(fā)名特優(yōu)新產(chǎn)品和生產(chǎn)傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品；

 （五）發(fā)展生產(chǎn)農(nóng)用生產(chǎn)資料或者直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),；

 （六）發(fā)展從事糧食,、飼料,、肉類的加工、貯存,、運銷經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),；

 （七）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和出口商品生產(chǎn)基地建設；

 （八）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的職業(yè)教育和技術培訓,；

 （九）其他需要扶持的項目,。



 第十四條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)符合貸款條件的，按照國家有關規(guī)定,，有關金融機構(gòu)可以給予優(yōu)先貸款,，對其中生產(chǎn)資金困難且有發(fā)展前途的，可以給予優(yōu)惠貸款,。

 農(nóng)村合作基金,，除保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要外，應當積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,。



 第十五條 按照國家和省有關規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)享受下列優(yōu)惠：

 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以按應繳所得稅額減征10％，用于補助社會性開支,；

 （二）生產(chǎn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設投資免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,；

 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的原料中摻有30％以上的煤矸石、石煤,、粉煤灰,、爐底渣及其他廢渣生產(chǎn)的建材產(chǎn)品，免征增值稅,；

 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用廢水,、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的,，從投產(chǎn)之日起減征免征企業(yè)所得稅1年以上5年以下,；

 （五）新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當年安置待業(yè)人員占企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％以上的，經(jīng)批準可免征所得稅3年,；

 （六）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飼料工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)和銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅,；

 （七）新辦農(nóng)副產(chǎn)品深加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)所得稅由稅務機關按規(guī)定征收后,，可由同級財政部門在一定期限內(nèi)返還,。



 第十六條 各級人民政府應當鼓勵科技人員、經(jīng)營管理人員及大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,，在人事,、戶籍管理方面給予照顧，并按期評定職稱,。對到鄉(xiāng)村領辦,、創(chuàng)辦,、承包企業(yè)并做出突出貢獻的，由用人單位按照有關規(guī)定,，給予獎勵,。



 第十七條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府應當鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展對外經(jīng)濟技術合作與交流,，建設出口商品生產(chǎn)基地，增加出口創(chuàng)匯,。

 具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，經(jīng)批準可以取得自營進出口權。



 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當從銷售收入中提取一定比例資金,，建立科技開發(fā)基金,。一般企業(yè)每年提取1％以上3％以下；高新技術企業(yè)每年提取3％以上5％以下,。企業(yè)科技開發(fā)基金專項用于企業(yè)的新產(chǎn)品,、新技術開發(fā)，企業(yè)的技術改造及科技人員獎勵,。

 企業(yè)的科技開發(fā)基金年增幅在10％以上的,，可按實際發(fā)生額150％抵扣應稅所得額；增幅在10％以下或者比上年減少的,，可以按照實際發(fā)生額抵扣應稅所得額,。



 第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術開發(fā)機構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品和科技開發(fā)所需資金據(jù)實列支,。

 國家級新產(chǎn)品3年內(nèi),、省級新產(chǎn)品2年內(nèi)、市級新產(chǎn)品1年內(nèi)所得稅和增值稅地方分成部分由同級財政全部返還企業(yè),，繼續(xù)用于技術開發(fā),。



 第二十條 市、縣（市）,、區(qū)人民政府應當鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照社會化大生產(chǎn)的要求,，組建企業(yè)集團。



 第二十一條 市,、縣（區(qū)）,、區(qū)人民政府應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則,，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設,，規(guī)劃、建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū),，引導和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展,，嚴格分散建設。

 在市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)內(nèi)興辦的企業(yè),，享受國家,、省、市規(guī)定的免征各種城市建設配套費（水增容費除外）等有關優(yōu)惠政策,。



 第二十二條 各級人民政府應當采取優(yōu)惠措施,，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同科研機構(gòu)、高等院校,、國有企業(yè)及其他企業(yè),、組織之間開展各種形式的經(jīng)濟技術合作。



 第二十三條 各級人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔應當實行總量控制,，并限項,、限額。嚴禁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非法收費,、集資,、罰款、攤派,。



 第二十四條 各級人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應當對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,；對做出突出貢獻的，授予榮譽稱號并給予重獎,。




 第四章 管理與監(jiān)督





 第二十五條 依法登記設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，應當在30日內(nèi)持下列文件，向登記機關同級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù),。

 （一）營業(yè)執(zhí)照,；

 （二）立項批復文件；

 （三）企業(yè)章程,；

 （四）稅務登記證明,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改變名稱、住所或者分立,、合并,、停業(yè)、終止等,，依法辦理變更登記,、設立登記或者注銷登記后，就在30日內(nèi)報登記機關同級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門備案,。



 第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法實行民主管理,。投資者在確定企業(yè)經(jīng)營管理制度和企業(yè)負責人，作出重大經(jīng)營決策和決定職工工資、生活福利,、勞動保護,、勞動安全、社會保障等重大問題時,，應當聽取本企業(yè)工會或者職工的意見,，實施情況要定期向職工公布，接受職工監(jiān)督,。



 第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當兼顧國家,、集體和個人的利益，合理安排積累與消費的比例,，對職工實行各盡所能,，按勞分配。



 第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當按照有關規(guī)定從稅后利潤中提取一定比例的資金,，用于支援農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會性支出,。



 第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工應當實行勞動合同制度，并逐步實行社會保險,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當優(yōu)先招收當?shù)剞r(nóng)民,，不得招聘和使用未滿16周歲的童工。

 女工享有與男工同工同酬的權利,，并依法享受特殊勞動保護,。



 第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當通過資產(chǎn)評估和產(chǎn)權界定，明晰產(chǎn)權關系,，完善資產(chǎn)經(jīng)營和管理制度,，嚴防集體資產(chǎn)流失。



 第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員應當按照規(guī)定參加崗位適應性脫產(chǎn)培訓,，大中型企業(yè)和企業(yè)集團廠級管理人員通過教育和培訓一般應當達到大專以上學歷,；小型企業(yè)的廠級和大中型企業(yè)中層管理人員達到中專以上學歷。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門與人事,、勞動部門要參照國家有關規(guī)定,，開展技術職稱評定和職工職業(yè)技能鑒定工作，并發(fā)給國家承認的專業(yè)技術職務資格證書和職業(yè)資格證書,。



 第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新上項目和技術改造項目,，應當依據(jù)法定程序進行評估和論證，未經(jīng)評估論證的,，不得開工建設,，已經(jīng)開工建設的，應當補辦評估論證手續(xù),，不補辦手續(xù)的,，停止享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)待遇,。



 第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設用地應當符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，嚴格控制,、合理利用和節(jié)約使用土地,，凡有荒地、劣地可以利用的,，不得占用耕地,、好地,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有土地的,，應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,，辦理有關用地批準手續(xù)和土地登記手續(xù),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有土地，連續(xù)閑置兩年以上或者因停辦閑置一年以上的,，應當由原土地所有者收回該土地使用權,，重新安排使用。



 第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當依法合理開發(fā)和節(jié)約使用自然資源,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事礦產(chǎn)資源開采,，必須依照有關法律、法規(guī)規(guī)定,，經(jīng)有關部門批準,，取得采礦許可證、生產(chǎn)許可證,，實行正規(guī)作業(yè),，嚴禁破壞資源。



 第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當按照有關規(guī)定,，建立健全財務會計制度,，加強財務管理，依法設置會計帳冊,，如實記錄財務活動,。



 第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須按照有關規(guī)定，如實報送統(tǒng)計資料,。對于違反國家規(guī)定制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查報表,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有權拒絕填報。



 第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設項目,，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設項目中的防治污染設施，必須與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用,。

 舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須符合國家、省,、市產(chǎn)業(yè)政策,，不得舉辦污染嚴重的企業(yè)；在水源保護區(qū)舉辦企業(yè)必須遵守水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定,；不得采用或者使用國家明令禁止的嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設備,；不得生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令禁止的嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)品。排放污染物超過國家規(guī)定標準的,，必須限期治理,，逾期未完成治理任務的，依法關閉,、停產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn),。

 各級人民政府應當制定和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃，嚴格實施污染總量控制,。收繳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污費,，必須集中用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點污染源的治理。



 第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品應當符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的國家標準,、行業(yè)標準；不得生產(chǎn),、銷售失效,、變質(zhì)產(chǎn)品和國家明令淘汰產(chǎn)品；不得在產(chǎn)品中摻雜,、摻假,，以假充真、以次充好,。



 第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當依法保護和使用商標,，重視企業(yè)信譽；按照國家規(guī)定,，制作所生產(chǎn)經(jīng)營的商品標識,，不得偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地或者偽造、冒用他人廠名,、廠址和認證標志,、名優(yōu)標志。



 第四十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須采取有效措施,，防止生產(chǎn)傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生,；對事故隱患，應當限期解決或者停產(chǎn)整頓,。嚴禁違章指揮,，強令職工冒險作業(yè),。發(fā)生傷亡事故，應當采取積極搶救措施,，依法妥善處理,，并向有關部門報告。




 第五章 法律責任





 第四十一條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市、縣（市）,、區(qū)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門責令改正：

 （一）非法改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有權的,；

 （二）非法占有或者無償使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財產(chǎn)的；

 （三）非法撤換鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人的,；

 （四）侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自主經(jīng)營權的,；

 前款行為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應當依法賠償,。



 第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人侵犯職工合法權益，應當承擔法律責任,。企業(yè)所有者和企業(yè)主管部門應當責令其停止侵害,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十三條 對非法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行收費,、攤派、罰款,、集資的單位和個人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有權依法申訴或者控告，有關部門和上級機關應當予以制止,，限期歸還財物,；對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重,，有關部門應當按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，給予相應的處罰,。



 第四十四條 行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員,，濫用職權或者玩忽職守，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成重大損失或者人身傷亡的,，由其所在單位或者上級主管部門追究其行政責任,。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。



 第四十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違反國家產(chǎn)品質(zhì)量,、環(huán)境保護,、土地管理、自然資源開發(fā),、勞動安全,、稅收、統(tǒng)計及其他有關法律,、法規(guī)的,，依照有關法律、法規(guī)進行處理,。在其改正之前,，應當根據(jù)情節(jié)輕重停止其享受本條例規(guī)定的部分或者全部優(yōu)惠。



 第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產(chǎn)管理人員失職,，造成集體資產(chǎn)流失的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門責令追回流失資產(chǎn)，建議有關部門追究其責任,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違反本條例規(guī)定不承擔支援農(nóng)業(yè)義務的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門責令改正,，在其改正之前，可以停止其享受本條例規(guī)定的部分或者全部優(yōu)惠,。



 第四十八條 對依照本條例規(guī)定所作處罰,、處理決定不服的，當事人可以依法申請行政復議,、提起訴訟,。




 第六章 附則



 第四十九條 本條例規(guī)定的稅收、信貸等鼓勵扶持措施,，國家和省有新規(guī)定的,，按照新規(guī)定執(zhí)行。



 第五十條 本條例由長春市人民代表大會常務委員會負責解釋,。



 第五十一條 本條例自公布之日起施行,。