哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法
哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法
(哈爾濱市人民政府令第8號1997年5月15日)
第一條 為加強對代表哈爾濱建筑特色的中央大街的保護和管理,保持和發(fā)揚國家歷史文化名城的傳統(tǒng)風貌,,根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《 中華人民共和國文物保護法》、國務院有關文件和國務院對我市城市總體規(guī)劃批復的要求等有關規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱步行街區(qū),是指東起尚志大街(友誼路至經(jīng)緯街路段)西側(cè)建筑紅線,,西至通江街(友誼路至經(jīng)緯街路段)東側(cè)建筑紅線,,南起經(jīng)緯街(尚志大街至通江街路段)北側(cè)建筑紅線,北至友誼路(尚志大街至通江街路段)南側(cè)建筑紅線的區(qū)域,。
本辦法所稱步行街,,是指中央大街及向兩側(cè)街路延伸25米的路段(以設置的隔離設施為界)。
第三條 本辦法適用于中央大街步行街區(qū)(以下簡稱步行街區(qū))的管理,。
對步行街區(qū)居民庭院內(nèi)的管理,,仍由有關行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施。
第四條 本辦法由道里區(qū)人民政府負責組織實施,。道里區(qū)人民政府可以設置管理機構(gòu)負責日常管理工作,。
市或者區(qū)人民政府有關行政主管部門可以委托步行街區(qū)管理機構(gòu)負責步行區(qū)有關部門依法規(guī)定的日常管理工作。
市,、區(qū)人民政府有關行政主管部門負責對步行街區(qū)管理機構(gòu)實施委托權(quán)限內(nèi)的執(zhí)法活動進行指導和監(jiān)督檢查,。
第五條 人民警察巡察部門在步行街區(qū)依據(jù)《哈爾濱市人民警察巡察條例》履行巡察職責時,應當密切配合步行街區(qū)管理機構(gòu)進行管理,。
第六條 對中央大街及其兩側(cè)的保護建筑,,依照《哈爾濱市保護建筑街坊街道和地區(qū)管理辦法》的規(guī)定進行保護和管理。
保持中央大街原有的線型,、空間尺度,、街道兩側(cè)有特色的建筑、市政設施及地面鋪裝,。
中央大街兩側(cè)臨街建筑高度按照《哈爾濱市保護建筑街坊街道和地區(qū)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第七條 步行街臨街建筑物外部的裝飾、裝修,,街道上的市政設施等設計與安裝位置,,應當與中央大街總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑物進行外裝修,、裝飾,,應當經(jīng)市人民政府聘請的專家委員會論證,征求步行街區(qū)管理機構(gòu)意見后,,按規(guī)定到有關部門辦理審批手續(xù),,并向步行街區(qū)管理機構(gòu)備案。
第八條 步行街區(qū)內(nèi)臨街建筑物和設施,,應當符合國家建設行政主管部門規(guī)定的城市容貌標準,。
禁止占用步行街區(qū)內(nèi)的道路設置商服等臨時用房。
中央大街兩側(cè)臨街建筑物立面及牌匾的裝飾面積,、色彩,、材料和形式,應當與保護街道,、保護建筑相協(xié)調(diào)。
第九條 步行街區(qū)臨街建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,,應當在每年4月30日前按照規(guī)定標準對建筑物進行清洗,、粉刷或者油飾;出現(xiàn)破損的,,應當及時修復,,保持原有風貌。
步行街臨街建筑物粉刷或者油飾,,應當符合城市設計要求,。
第十條 步行街區(qū)中央大街路段內(nèi)臨街建筑物,、公共設施上不準設置廣告。在步行街區(qū)其它路段臨街建筑物,、公共設施上設置廣告或者在步行街區(qū)臨街建筑物上,,設置牌匾的,應當征求步行街區(qū)管理機構(gòu)意見后,,按規(guī)定到有關部門辦理審批手續(xù),,并向步行街區(qū)管理機構(gòu)備案。
第十一條 步行街內(nèi)臨街單位和個體工商戶,,應當按照步行街規(guī)劃要求,,設置燈光、室外空調(diào)散熱器等設施,,并加強對燈光設施的日常維修,、養(yǎng)護,保持完好,。
中央大街臨街單位和個體工商戶設置的室外燈光,,每年4月1日至10月31日,最遲應當同路燈同時開啟,,22時后關閉,;11月1日至次年3月31日,最遲應當同路燈同時開啟,,21時后關閉,。
商店的營業(yè)時間,每年5月1日至10月31日閉店的時間不早于20時,;11月1日至次年4月30日閉店的時間不早于19時,。
第十二條 經(jīng)停尚志大街、通江街的公共交通車輛的營運時間,,應當與中央大街商店營業(yè)時間相協(xié)調(diào),,每年5月1日至10月31日期間不得早于21時30分收末車;11月1日至次年4月30日不得早于21時收末車,。公共交通管理部門應當搞好調(diào)度,,保證營運時間和行車安全。
第十三條 步行街區(qū)內(nèi)的單位,、居民和進入步行街區(qū)內(nèi)的行人,,必須保護步行街區(qū)內(nèi)的建筑物、各類設施和環(huán)境衛(wèi)生,。
第十四條 對步行街區(qū)內(nèi)的修建工程,,應當嚴格控制占道施工。
在步行街區(qū)內(nèi)進行工程建設,應當執(zhí)行工地容貌的有關規(guī)定,,使用商品混凝土,,做到文明施工。
第十五條 步行街區(qū)內(nèi)的道路,,不準占用,、挖掘。城市建設確需臨時占用,、挖掘道路的,,應當征求步行街區(qū)管理機意見后,按有關規(guī)定到市政,、公安交通管理部門辦理審批手續(xù),,并向步行街區(qū)管理理機構(gòu)備案。
第十六條 步行街區(qū)內(nèi)的西十四道街至紅星街,、西十二道街至霞曼街,、西五道街至紅霞街、西二道街至上游街路段,,準許車輛橫穿中央大街,。
步行街內(nèi),除殘疾人使用的手搖專用車,、手推兒童車和撲救步行街區(qū)內(nèi)火災的消防車輛外,,禁止其它車輛(含機動車和非機動車)通行。
車輛進入步行街區(qū)其他街路,,應當按照確定的街路功能停放或者行駛,。
確需進入步行街禁止車輛通行路段內(nèi)拉運貨物的車輛和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,應當服從步行街區(qū)管理機構(gòu)的管理,,當年4月1日到10月31日,,在21時至次日6時內(nèi)進入、駛離,。
第十七條 公共交通車輛(含附線小公共汽車)進入步行街區(qū)準許車輛通行的路段,,應當在指定的站點停靠,,不準停車等客,。
第十八條 進入步行街區(qū)內(nèi)的車輛,應當在停車場停放,。
第十九條 在步行街區(qū)內(nèi)不準開辦排放污染物超過國家標準的經(jīng)營項目,。已開辦的經(jīng)營項目排放的污染物超過國家標準的,應當采取污染防治措施,,由環(huán)保或者公安部門依據(jù)環(huán)境保護方面有關法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定負責監(jiān)督管理,。
中央大街兩側(cè)的單位和個體工商戶,應當使用燃氣料,,現(xiàn)有非燃氣燃料的設施,,應當在規(guī)定的時限內(nèi)改為燃氣設施。
第二十條 步行街區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生應當定時清掃,,全天保潔,。
步行街區(qū)內(nèi)的休閑區(qū),由經(jīng)營單位負責清掃保潔,,其它街路(不含居民庭院),,由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位負責清掃保潔。
步行街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責任單位,,應當設置專職清掃保潔人員,。
第二十一條 步行街區(qū)中央大街路段,自每年4月30日至10月20日,,由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位在每日5時前進行水沖洗,。
第二十二條 步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位應當及時拉運垃圾間內(nèi)的拉圾,清掏果皮箱內(nèi)的污物,。
第二十三條 步行街區(qū)內(nèi)臨街的單位和個體工商戶,,應當承擔各自門前的衛(wèi)生、綠化和秩序管理,,并按照步行街區(qū)管理機構(gòu)劃定的清雪責任區(qū)在規(guī)定時限內(nèi)清除冰雪,。
第二十四條 步行街區(qū)內(nèi)道路、公共設施養(yǎng)護單位,,應當保持道路,、公共設施完好。步行街區(qū)內(nèi)共設施的維修養(yǎng)護,,由設施設置的單位負責,。
本辦法第十六條一款規(guī)定準許車輛通行的道路,由市政道路責任養(yǎng)護,;其他道路,,由步行街區(qū)管理機構(gòu)負責委托有關單位養(yǎng)護。
第二十五條 步行街區(qū)管理機構(gòu)應當加強對公共設施養(yǎng)護的監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)設施損壞的,,應當及時督促有關養(yǎng)護部門或者單位修復。
第二十六條 步行街區(qū)管理機構(gòu)按規(guī)定收取的各項費用,,納入預算外資金管理,,主要用于管理經(jīng)費和步行街區(qū)管理機構(gòu)負責的道路,、公共設施維修養(yǎng)護等有關費用支出。
第二十七條 違反本辦法的有關保護建筑,、街道管理規(guī)定的,,由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《哈爾濱市保護建筑街坊街道和地區(qū)管理辦法》的規(guī)定處罰。
違反本辦法有關道路交通管理規(guī)定的,,由人民警察巡察部門按照《哈爾濱市人民警察巡察條例》的規(guī)定處以罰款,,情節(jié)嚴重的,通知公安交通管理部門進行處罰,。
違反本辦法有關環(huán)境保護管理規(guī)定的,,由環(huán)保者公安部門依據(jù)環(huán)境保護的有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處罰,。
違反本辦法其他規(guī)定的,,由步行街區(qū)管理機構(gòu)依據(jù)市、區(qū)人民政府有關行政主管部門委托的權(quán)限和《哈爾濱市 城市道路管理條例》,、《哈爾濱市城市客運交通管理條例》,、《哈爾濱市 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《哈爾濱市人民政府關于實行七不準的通告》等有關規(guī)定處罰,。
第二十八條 步行街區(qū)管理機構(gòu)和其他有關部門管理工作人員,,應當認真履行職務,秉公執(zhí)法,,不得利用職權(quán)徇私舞弊,。
違反本辦法前款規(guī)定的,由所在單位或者上級主管部門予以行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第二十九條 當事人對行政處罰不服的,,可依法申請復議或者提起行政訴訟,。
第三十條 罰款使用的收據(jù)和罰款的處理,按照國家,、省的有關規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 本辦法自1997年6月1日起施行。
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