武漢市燃?xì)夤芾項l例
武漢市燃?xì)夤芾項l例
(1997年1月22日武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過1997年5月30日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,,保障社會公共安全,,促進燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱燃?xì)?,是指供生活,、生產(chǎn)等使用的人工煤氣,、液化石油氣,、天然氣及其它氣體燃料。
本條例所稱燃?xì)馄骶?,是指使用燃?xì)獾臓t具,、取暖器、熱水器,、沸水器,、空調(diào)器、調(diào)壓器,、閥門,、點火總成和節(jié)能器等產(chǎn)品。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),、燃?xì)馍a(chǎn),、供應(yīng)與使用、燃?xì)馄骶呓?jīng)營和燃?xì)庠O(shè)備安全保護均適用本條例,。
第四條 城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,,應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、合理布局的原則,在安全,、方便的前提下,,優(yōu)先滿足居民生活用氣的需要。
第五條 市公用事業(yè)管理局是本市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T,,市燃?xì)夤芾硖幨苁泄檬聵I(yè)管理局的委托具體負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?
郊區(qū)縣建設(shè)行政主管部門,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳎跇I(yè)務(wù)上接受市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T的指導(dǎo),。
第六條 勞動部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,。公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)?、燃?xì)馄骶吆腿細(xì)庥嬃科骶叩臉?biāo)準(zhǔn),、計量、質(zhì)量監(jiān)督工作,。其他有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé),,做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?
本市依法成立的有關(guān)燃?xì)馐聵I(yè)的社會團體,其業(yè)務(wù)活動受市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T的指導(dǎo)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T按照城市總體規(guī)劃確定的原則,,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟,、社會發(fā)展需要,編制城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,,報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。
第八條 城市舊區(qū)改建和新區(qū)開發(fā),確定使用管道燃?xì)獾?,?yīng)按市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施,,其工程總概算應(yīng)包括庭院燃?xì)夤芫W(wǎng)、室內(nèi)燃?xì)夤艿?,并與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時驗收,。
第九條 新建,、擴建、改建燃?xì)夤こ瘫仨毥?jīng)市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T審查同意后,,方可辦理其他有關(guān)建設(shè)審批手續(xù),;未領(lǐng)取施工許可證不得施工。
第十條 燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量由市燃?xì)鉄崃こ藤|(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)監(jiān)督,。
第十一條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計,、施工和建設(shè)監(jiān)理應(yīng)由有設(shè)計、施工和建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān),。禁止轉(zhuǎn)包,。
第十二條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)采用的設(shè)備、材料,、構(gòu)配件等,,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計審查和竣工驗收由市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T會同有關(guān)部門進行,,驗收合格的由依法設(shè)立的燃?xì)夤?yīng)單位對其運行及安全進行管理和維護,。
未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用,。
第十四條 燃?xì)夤こ淌┕挝粦?yīng)按規(guī)范和技術(shù)要求確保質(zhì)量和安全,;因施工或搶修對市政設(shè)施、建筑物,、構(gòu)筑物,、綠化等造成損壞的,應(yīng)及時修復(fù),。按照規(guī)劃鋪設(shè)燃?xì)夤艿佬柰ㄟ^庭院和建筑物,、構(gòu)筑物時,,有關(guān)單位和個人應(yīng)予支持,不得阻撓,。
第三章 燃?xì)夤?yīng)及燃?xì)馄骶吖芾?/p>
第十五條 向社會供應(yīng)燃?xì)獾慕?jīng)營單位(以下簡稱社供單位),,必須具備下列條件,方可向市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T申請領(lǐng)取《武漢市燃?xì)馍绻┰S可證》:
(一)有穩(wěn)定的符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的氣源及營業(yè)章程,;
(二)有符合規(guī)范的固定經(jīng)營場所(瓶裝氣社供單位應(yīng)有自備的儲灌,、灌裝、殘液處理等設(shè)施),;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金(以向社會籌集資金方式從事經(jīng)營的,,由本市具有代為清償債務(wù)能力的法人或其他組織擔(dān)保),;
(四)有符合資質(zhì)的專業(yè)管理人員,、技術(shù)人員及質(zhì)量安全保證;
(五)有文明服務(wù),、方便用戶的措施保證,;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第十六條 社供單位的設(shè)立按下列程序辦理審批手續(xù):
(一)向工商部門領(lǐng)取并填寫工商注冊登記申請表,;
(二)持登記申請表向公安消防部門、勞動部門申請審核,;
(三)向市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T申領(lǐng)《武漢市燃?xì)馍绻┰S可證》,;
(四)持經(jīng)公安消防部門、勞動部門簽署審核同意的登記申請表和市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T核發(fā)的《武漢市燃?xì)馍绻┰S可證》申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照及辦理稅務(wù)登記,。
經(jīng)營燃?xì)膺\輸,、儲存、灌裝的單位,,應(yīng)分別向公安消防部門和市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T申請核發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》,、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運證》及《武漢市燃?xì)馍绻┰S可證》。
第十七條 向本單位職工供應(yīng)燃?xì)獾膯挝唬ㄒ韵潞喎Q自供單位),,應(yīng)到勞動,、公安消防部門申辦審核手續(xù);市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T按本條例第十五條第(一),、(二),、(四)、(五),、(六)項的規(guī)定核發(fā)《武漢市燃?xì)庾怨┰S可證》,。
第十八條 市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)單位資質(zhì)審查。自接到申請之日起10日內(nèi),,對可否設(shè)立應(yīng)作出答復(fù),。
禁止個人和個體工商戶經(jīng)營燃?xì)狻?
第十九條 社供單位設(shè)置瓶裝氣供應(yīng)點,,須經(jīng)公安消除部門審查、燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T批準(zhǔn),。供應(yīng)點由社供單位負(fù)責(zé)管理,,并應(yīng)設(shè)有燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T核發(fā)的供應(yīng)點標(biāo)志。
第二十條 燃?xì)獾牧闶蹆r格和燃?xì)獾姆?wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)由市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T提出,,經(jīng)物價部門批準(zhǔn)后公布實施,。
第二十一條 社供單位應(yīng)按財政和物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),向燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T交納燃?xì)夤芾碣M,。對逾期交納的,,燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T可按國家有關(guān)規(guī)定收取滯納金。
第二十二條 社供單位合并,、分立,、終止及經(jīng)營場所等變更,應(yīng)提前30日向市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T提出申請,。
第二十三條 燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)按規(guī)定制訂供氣服務(wù)規(guī)程,、勞動安全、防火制度和緊急事件處理預(yù)案,,報燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T和勞動,、公安消防部門備案;
(二)建立各個運行環(huán)節(jié)原始記錄檔案和安全防火檔案,;
(三)建立燃?xì)庥脩魴n案,,每年不得少于一次檢查用戶安全用氣情況,從事上門服務(wù)的工作人員應(yīng)佩帶統(tǒng)一證件,;
(四)從事燃?xì)馍a(chǎn),、輸配的人員經(jīng)市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T考核發(fā)給合格證后上崗;從事安全消防工作的人員經(jīng)公安消防部門考核發(fā)給合格證后上崗,;從事鍋爐,、壓力容器操作的人員經(jīng)勞動部門考核發(fā)給合格證后上崗;
(五)不得向本市無燃?xì)馍绻┰S可證照的單位和個人提供經(jīng)營性氣源,;
(六)不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃?xì)馄骶撸?
(七)保證正常持續(xù)供氣,,因燃?xì)夤?yīng)單位責(zé)任造成停氣的,應(yīng)按供氣合同向用戶賠償,;
(八)按期向燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T報送經(jīng)營統(tǒng)計報表,。
第二十四條 瓶裝燃?xì)夤?yīng)單位除應(yīng)遵守前條的規(guī)定外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得將漏氣鋼瓶運出儲灌站,、供應(yīng)站,;
(二)鋼瓶的灌裝誤差和殘液量應(yīng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)不得將槽車上的液化石油氣直接向鋼瓶灌裝,;
(四)不得對超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶進行灌裝,。
第二十五條 管道燃?xì)夤?yīng)單位除應(yīng)遵守本條例第二十三條的規(guī)定外,,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)對用戶提出安裝、改裝管道氣設(shè)施的,,應(yīng)按約定期限及有關(guān)規(guī)定及時辦理,,保證安裝、改裝質(zhì)量,,負(fù)責(zé)通氣點火,;
(二)確保供氣壓力、氣質(zhì)符合規(guī)定,;
(三)因突發(fā)事故降壓,、停氣,及時報告燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T,;
(四)因施工等原因須降壓或暫停供氣,,應(yīng)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),提前72小時通知用戶并按通知規(guī)定時間恢復(fù)供氣,。為確保安全,,在暫停供氣當(dāng)日22時至次日6時,,不得恢復(fù)供氣,;
(五)按檢定合格的燃?xì)獗盹@示的用氣量,向用戶收取氣費,。
第二十六條 燃?xì)馄骶呱a(chǎn)者,、經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)本市燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)者須經(jīng)市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T資質(zhì)審查合格,取得技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《燃?xì)馄骶呱a(chǎn)許可證》,;
(二)在本市銷售的燃?xì)馄骶吆腿細(xì)庥嬃科骶?,?yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市燃?xì)馐褂靡螅?jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門燃?xì)馄骶哔|(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)檢測合格,;由市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T列入本市《燃?xì)馄骶咪N售目錄》,,貼有其核發(fā)的《武漢市燃?xì)馄骶邫z測合格標(biāo)志》;
(三)在本市銷售燃?xì)馄骶叩膽?yīng)設(shè)立售后維修服務(wù)站(點),;
(四)禁止銷售裝有燃?xì)獾匿撈俊?
第二十七條 燃?xì)馄骶呤酆缶S修服務(wù)站(點)和安裝單位應(yīng)取得市燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T核發(fā)的《武漢市燃?xì)馄骶甙惭b維修資格證》,,有固定的營業(yè)場所及通訊、維修,、檢測設(shè)備和交通工具,,有具備相應(yīng)資質(zhì)的工程技術(shù)人員和經(jīng)過培訓(xùn)合格的維修安裝人員。
第二十八條 燃?xì)饧叭細(xì)馄骶邚V告的內(nèi)容應(yīng)經(jīng)燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T核準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn),,經(jīng)營單位和廣告發(fā)布單位不得發(fā)布。
第二十九條 本市實行《武漢市燃?xì)馍绻┰S可證》,、《武漢市燃?xì)庾怨┰S可證》,、《武漢市燃?xì)馄骶甙惭b維修資格證》年度審驗制度,。
第三十條 嚴(yán)禁偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓《武漢市燃?xì)馍绻┰S可證》,、《武漢市燃?xì)庾怨┰S可證》、《武漢市燃?xì)馄骶甙惭b維修資格證》和《武漢市燃?xì)馄骶邫z測合格標(biāo)志》,。
第三十一條 管道氣用戶應(yīng)按期交納氣費,,不得規(guī)避燃?xì)獗碛嬃抗δ埽I用管道氣,;未經(jīng)供應(yīng)單位許可,,不得改變管道氣使用性質(zhì)。
第三十二條 社供單位與用戶發(fā)生合同糾紛,、服務(wù)爭議等,,可向燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T或其他有關(guān)部門申請調(diào)解,也可向人民法院起訴,。
第四章 安全管理
第三十三條 規(guī)劃部門審核建設(shè)項目和構(gòu)筑物修建申請時,,應(yīng)對施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全防護統(tǒng)籌安排。
第三十四條 燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)加強對管網(wǎng)和燃?xì)庠O(shè)施的管理和安全保護,,設(shè)置明顯的安全保護標(biāo)志,,并配備專職人員巡回檢查。
第三十五條 燃?xì)夤?yīng)單位進行動火作業(yè),,應(yīng)按公安消防部門的規(guī)定領(lǐng)取動火證,。
第三十六條 燃?xì)庥脩魬?yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)則;
(二)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)由燃?xì)夤?yīng)單位管理的鋼瓶及適合本市燃?xì)馐褂靡蟮娜細(xì)馄骶撸?
(三)不得對液化石油氣容器加熱,;
(四)不得轉(zhuǎn)灌瓶裝氣和傾倒殘液,;
(五)不得改換鋼瓶檢驗標(biāo)記;
(六)不得自行拆卸,、改裝燃?xì)馄骶呒芭涮椎娜細(xì)庥嬃科骶叩裙艿罋庠O(shè)施,;
(七)使用以管道氣為燃料的熱水器、采暖,、空調(diào)等設(shè)備,,報經(jīng)供應(yīng)單位同意,并由其組織有相應(yīng)資格的單位安裝,;
(八)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)護本單位供氣系統(tǒng)的燃?xì)夤芾砣藛T應(yīng)接受燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T的培訓(xùn),;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為,。
第三十七條 按照國家燃?xì)庠O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)修建建筑物或構(gòu)筑物及設(shè)置電線桿,;
(二)擅自挖掘取土;
(三)堆放重物,,置放易燃易爆物或碾壓,;
(四)傾倒,、排放腐蝕性物品;
(五)種植樹,、竹等深根植物,;
(六)擅自移動、覆蓋,、涂改,、拆除、損壞燃?xì)庠O(shè)備及安全保護標(biāo)志,;
(七)在管道設(shè)施上牽掛電線,、繩索或晾曬衣物;
(八)擅自進行焊接,、烘烤,、爆破等作業(yè)。
第三十八條 確需在燃?xì)庠O(shè)施安全保護范圍內(nèi)施工作業(yè)的,,須提出安全防護措施,,報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可在燃?xì)夤?yīng)單位人員的現(xiàn)場監(jiān)護下進行。
確需遷移燃?xì)庠O(shè)施的,,應(yīng)先報經(jīng)燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T批準(zhǔn),,然后按規(guī)定程序辦理審批手續(xù),遷移費用由建設(shè)單位承擔(dān),。
第三十九條 貯存,、輸配使用的燃?xì)鈮毫θ萜鳎ê撈浚?yīng)按規(guī)定注冊登記,在建立使用檔案后方可投入使用,。
第四十條 發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)夤?yīng)單位應(yīng)及時進行緊急處理,,并立即報告公安消防,、勞動、燃?xì)夤芾硇姓鞴艿扔嘘P(guān)部門,。因燃?xì)馐鹿蕦挝缓蛡€人造成損害的,,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由市燃?xì)夤芾恚ń紖^(qū)縣建設(shè))行政主管部門或市燃?xì)夤芾硖幇凑障铝幸?guī)定予以處罰:
(一)違反第八條規(guī)定的,責(zé)令建設(shè)單位限期改正,。逾期不改正的,,按每平方米建筑面積造價的1%處以罰款;
(二)違反第十一條,、第十六條,、第十七條,、第十八條第二款、第二十六條第(二)項,、第二十七條,、第二十八條、第二十九條,、第三十條規(guī)定之一的,,責(zé)令停止,處以5000元以上20000元以下罰款,。對未辦理審批審核手續(xù),,擅自經(jīng)營、銷售燃?xì)夂腿細(xì)馄骶呒斑`反第三十條規(guī)定的,,還可以沒收經(jīng)營器材,、非法經(jīng)營的燃?xì)夂腿細(xì)馄骶撸?
(三)違反第九條規(guī)定未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意及違反第十三條第二款、第三十七條第(一),、(三),、(六)、(八)項,、第三十八條規(guī)定之一的,,責(zé)令其停止不法行為,并處以5000元以上10000元以下罰款,;
(四)違反第十四條規(guī)定的,,責(zé)令改正。拒不改正的,,可處以3000元以上5000元以下罰款,;
(五)違反第二十一條規(guī)定,逾期不交納的,,可吊銷其《武漢市燃?xì)馍绻┰S可證》,;
(六)違反第二十二條、第二十三條第(三),、(五),、(七)項、第二十五條規(guī)定之一的,,處以10000元以上30000元以下的罰款,;
(七)違反第二十三條第(四)項中未經(jīng)燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T考核發(fā)給合格證上崗者、第(八)項,、第三十六條第(八)項規(guī)定之一的,,責(zé)令其限期撤換無證人員,對直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人分別處以100元以上200元以下的罰款;
(八)違反第二十四條第(一),、(二),、(四)項規(guī)定之一的,按瓶處以50元罰款,;
(九)違反第十九條,、第二十六條第(四)項、第三十四條,、第三十七條第(二),、(四)項規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正,。逾期不改,,處以500元以上2000元以下罰款;
(十)違反第三十一條,、第三十六條(一),、(二)、(四),、(六),、(七)項、第三十七條第(五)項規(guī)定之一的,,責(zé)令其限期改正,;逾期不改,處以200元以上500元以下罰款,。
第四十二條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,,應(yīng)依照其他法律、法規(guī)處罰的,,由其他行政主管部門予以處罰,。
第四十三條 阻礙執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 燃?xì)夤芾硇姓鞴懿块T及有關(guān)部門的管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私枉法的,,由所在單位或上級主管,、監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可申請行政復(fù)議或自收到處罰決定書后15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行行政處罰決定的,,作出處罰決定的行政主管部門可申請人民法院強制執(zhí)行,。
第六章 附則
第四十六條 本條例的具體應(yīng)用問題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第四十七條 本條例自公布之日起施行,。1994年4月8日市人民政府頒布的《武漢市燃?xì)夤芾磙k法》同時廢止。
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- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的決定-
- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國徽法》的決定-
- -全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國旗法》的決定-