• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-06
• 【生效日期】1997-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟南市名泉保護管理辦法

 濟南市名泉保護管理辦法
 
（1997年5月29日濟南市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過1997年6月6日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）

 第一條 為加強對名泉的保護和管理,，保持泉城特色,，根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)名泉泉池及其人文景觀的保護管理,。



 第三條 本辦法所指名泉,，包括本市行政區(qū)域內(nèi)的古名泉和新發(fā)現(xiàn)并經(jīng)市人民政府命名的天然泉。

 本辦法所指人文景觀,，包括名泉的銘碑,、題記及其相關的建（構）筑物。



 第四條 市園林管理局主管本市名泉管理工作,，并具體負責市區(qū)范圍內(nèi)名泉的保護管理,。縣（市）園林管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)名泉的保護管理,。

 規(guī)劃,、城建、環(huán)境保護,、公用事業(yè),、文物管理等部門應當按照各自職責，協(xié)助名泉管理部門做好名泉保護工作,。



 第五條 任何單位和個人都有保護名泉的義務,；對破壞名泉的行為，有權進行勸阻,、制止,、檢舉和控告。



 第六條 名泉管理部門應當對名泉進行調查、登記,、鑒定,、建檔和設立標志，并組織有關部門對名泉進行科學研究,。



 第七條 名泉屬于國家所有,。名泉維護按照以下分工負責：

 （一）風景名勝區(qū)、公園內(nèi)的,，由風景名勝區(qū)或公園管理機構負責,；

 （二）單位院內(nèi)的，由所在單位負責,；

 （三）居（村）民院內(nèi)的,，由居（村）民委員會指定專人負責；

 （四）其他范圍內(nèi)的,，由市,、縣（市）名泉管理部門指定有關單位或個人負責。

 名泉管理部門應當與前款規(guī)定的名泉維護單位和個人,，簽訂名泉保護管理責任書,，落實保護管理責任制。



 第八條 市,、縣（市）人民政府應當編制名泉保護規(guī)劃,，并納入城市總體規(guī)劃。

 規(guī)劃管理部門應當會同名泉管理部門依據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃,，劃定名泉保護規(guī)劃控制區(qū),，編制名泉保護專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準公布實施,。

 縣（市）的名泉保護專業(yè)規(guī)劃按照規(guī)定程序報批后,，報市名泉管理部門備案。

 對已批準的名泉保護專業(yè)規(guī)劃,，任何單位和個人不得擅自變更,。確需變更的，須經(jīng)原批準機關批準,。



 第九條 在名泉保護規(guī)劃控制區(qū)內(nèi),，禁止開鑿新井；對現(xiàn)有水井,，由市,、縣（市）人民政府作出規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，實行限量開采并逐步封閉。



 第十條 在名泉保護規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)，禁止建設有礙名泉風貌和可能造成泉系阻淤的建（構）筑物,。

 在名泉保護規(guī)劃控制區(qū)內(nèi),，新建、改建,、擴建工程項目,，規(guī)劃管理部門在審批工程設計方案時，應當通知名泉管理部門參加審查,；建設深基礎工程項目應當嚴格控制,，確需建設的，建設單位必須進行專項地質勘探,，并委托規(guī)劃管理部門認可的專家組織進行預防泉系阻淤的可行性論證,，經(jīng)論證可能造成泉系阻淤的，規(guī)劃管理部門不予辦理審批手續(xù),。



 第十一條 名泉保護規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建設項目施工前,，建設單位應當對施工現(xiàn)場及其毗鄰的名泉采取相應的保護措施，并報經(jīng)名泉管理部門查驗合格后方可施工,。工程竣工,，建設單位必須于竣工驗收合格后十日內(nèi)恢復名泉原貌。



 第十二條 禁止填埋,、圈占和損毀名泉,。



 第十三條 禁止在泉池內(nèi)游泳、洗刷衣物,，向泉池內(nèi)排放污水,、污物和傾倒垃圾。



 第十四條 對已被填埋,、占壓,、損毀、污染的名泉,，市,、縣（市）人民政府應當組織名泉管理等有關部門進行修復，在本辦法實施后三年內(nèi)修復完畢,。確實不能修復的,，應當在名泉原址附近設立碑記。



 第十五條 在建設施工中,，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)新的天然泉,，應當立即報告當?shù)孛芾聿块T，不得損毀,。

 名泉管理部門應當會同規(guī)劃管理部門對新發(fā)現(xiàn)的天然泉及時組織論證鑒定,。對確有觀賞,、文化、科研,、利用價值的,，采取相應的保護措施，并按規(guī)定程序報市人民政府命名,。



 第十六條 每年九月份為名泉保護月,。在名泉保護月，集中開展名泉保護的宣傳,、教育,、檢查、督辦等項工作,。



 第十七條 名泉保護管理經(jīng)費由市,、縣（市）人民政府從城市建設維護費中撥付，?？顚Ｓ?。



 第十八條 對模范遵守本辦法、保護管理名泉做出顯著成績的單位和個人,，由市,、縣（市）人民政府給予表彰、獎勵,。



 第十九條 違反本辦法有下列情形之一的,，由市、縣（市）名泉管理部門責令其停止違法行為,，限期恢復名泉原狀,，造成損失的責令其賠償，并按照下列規(guī)定予以罰款：

 （一）名泉保護規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建設項目施工前,，對施工現(xiàn)場及其毗鄰的名泉,，未采取保護措施或保護措施未經(jīng)查驗合格擅自施工的以及工程竣工后未按規(guī)定恢復名泉原貌的，處以五千元至三萬元罰款,；

 （二）在建設施工中對發(fā)現(xiàn)的新天然泉擅自損毀的,，處以五千元至三萬元罰款；

 （三）填埋,、圈占,、損毀名泉或改變名泉原狀的，處以一萬元至五萬元罰款,。



 第二十條 在泉池內(nèi)游泳,、洗刷衣物，向泉池內(nèi)排放污水,、污物和傾倒垃圾的,，由名泉管理部門責令其停止違法行為,，并處以二十元至五百元罰款。



 第二十一條 違反本辦法依照規(guī)劃,、城建,、環(huán)境保護,、文物管理等法律,、法規(guī)應當予以處罰的，由有關部門依法處罰,，但不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。



 第二十二條 違反本辦法應當依法給予治安處罰的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十三條 對當事人進行行政處罰,，應當按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關規(guī)定辦理,。



 第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的機關的上級行政機關申請復議,；對上一級機關的復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十五條 名泉管理部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行,。