• 【發(fā)布單位】81910
• 【發(fā)布文號(hào)】珠海市人大常委會(huì)第15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-10
• 【生效日期】1997-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第十五號(hào)）
 《珠海市
森林防火條例》經(jīng)珠海市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于1997年7月10日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1997年9月1日起施行。



 珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九七年七月十日



 珠海市
森林防火條例

 （1997年7月10日珠海市第四屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，保護(hù)森林資源,，鞏固造林綠化成果，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》和《
森林防火條例》的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,。



 第三條 本條例所稱(chēng)森林防火,，是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,。



 第四條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主,、積極消滅”的方針。



 第五條 森林防火工作實(shí)行市長(zhǎng),、縣（區(qū)）長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書(shū),。



 第六條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi),，保護(hù)森林資源，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),。



 第七條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)是森林防火工作的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施工作。

 林業(yè)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),，協(xié)同林業(yè)主管部門(mén)做好森林防火工作,。



 第八條 市、縣（區(qū)）和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防火指揮部,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、檢查,、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,。市、縣（區(qū)）森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室,，配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)日常工作,；鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室的日常工作由鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)。



 第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定森林防火責(zé)任區(qū),，確定森林防火責(zé)任單位,，建立森林防火責(zé)任制度，定期進(jìn)行檢查,。

 村民委員會(huì)對(duì)本村范圍內(nèi)的森林防火負(fù)有直接的責(zé)任,，必須做好森林防火工作,。

 林果場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū),、公園,、風(fēng)景名勝區(qū)、采石場(chǎng)等單位的管理機(jī)構(gòu)對(duì)其管理范圍內(nèi)的森林防火負(fù)有直接的責(zé)任,，必須做好森林防火工作,。



 第十條 市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定森林防火戒嚴(yán)區(qū),，發(fā)布森林防火戒嚴(yán)公告,。在森林防火戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)山,，禁止攜帶火種進(jìn)山,。



 第十一條 本市森林特別防火期為每年9月1日至次年4月15日。在森林特別防火期內(nèi),，各級(jí)森林防火指揮部辦公室實(shí)行全天24小時(shí)值班,，組織護(hù)林人員巡山了望，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情動(dòng)態(tài),，做好預(yù)防和撲救的準(zhǔn)備工作,。

 元旦、春節(jié),、元宵,、清明、中秋,、重陽(yáng),、國(guó)慶等節(jié)日期間，各級(jí)森林防火指揮部辦公室必須組織有關(guān)部門(mén)和民兵加強(qiáng)野外用火監(jiān)測(cè),，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,。



 第十二條 禁止在山邊、林緣,、林內(nèi)的下列行為：

 （一）燒荒,、燒田邊草、燒灰積肥,；

 （二）燒山驅(qū)獸,、燒黃蜂、熏蛇鼠,、火槍狩獵,；

 （三）燃放煙花、爆竹,；

 （四）燒烤,、生火取暖,、丟棄煙頭或者其他火種；

 （五）夜間持火把照明,；

 （六）其他有可能引起森林火災(zāi)的用火,。

 因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要用火的，必須經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 第十三條 上山掃墓,、焚燒拜祭物品的，必須采取防火措施,，不得留下火種,。



 第十四條 未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，禁止一切燒墾活動(dòng),。經(jīng)批準(zhǔn)燒墾的,，必須采取防火措施。



 第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,、設(shè)備的建設(shè),。每萬(wàn)畝林地應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)防火線或者營(yíng)造生物防火林帶10－－15公里；每2－－3萬(wàn)畝林地應(yīng)當(dāng)建立火情了望亭（哨）一座,；在主要進(jìn)出路口及山邊居民較集中的地方設(shè)立森林防火宣傳,、警示牌；森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)配備必要的通訊,、交通工具及撲火器材,。



 第十六條 森林防火所需的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府列入地方年度財(cái)政預(yù)算。各級(jí)人民政府按轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)用地面積撥付森林防火經(jīng)費(fèi),，每年每畝不少于1元,。



 第十七條 鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織以民兵為骨干的撲火隊(duì),，配備撲火器材,，隨時(shí)準(zhǔn)備撲火。



 第十八條 發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部應(yīng)當(dāng)立即組織撲救,；公安、工交,、城建,、財(cái)貿(mào)、郵電,、衛(wèi)生等部門(mén)和軍警部隊(duì),，應(yīng)當(dāng)密切配合做好撲火和后勤援助工作。



 第十九條 發(fā)生森林火災(zāi)，各級(jí)森林防火指揮部辦公室必須按國(guó)家規(guī)定逐級(jí)上報(bào),。下列森林火災(zāi)必須立即報(bào)告市森林防火指揮部辦公室：

 （一）市界或者縣（區(qū)）交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),；

 （二）受害面積5公頃以上尚未撲滅的森林火災(zāi)；

 （三）造成人員死亡或者重傷的森林火災(zāi),；

 （四）威脅居民區(qū)或者林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi),。



 第二十條 發(fā)生森林火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查起火時(shí)間,、地點(diǎn),、原因，及時(shí)查處森林火災(zāi)案件,。



 第二十一條 市,、縣（區(qū)）人民政府對(duì)在森林防火工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷,、致殘或者犧牲的，按有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療或者撫恤,。



 第二十二條 森林防火責(zé)任人由于工作失職,，致使本行政區(qū)域在1年內(nèi)發(fā)生重大森林火災(zāi)1次以上的,，或者一般森林火災(zāi)3次以上的,，或者造成1人以上死亡、3人以上重傷的,，或者直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的,，由同級(jí)或者上一級(jí)人民政府追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 在森林防火工作中,，因玩忽職守造成森林火災(zāi)的,，或者拒不履行撲救森林火災(zāi)義務(wù)的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 違反本條例第十條,、第十二條,、第十三條、第十四條的規(guī)定,，尚未引起森林火災(zāi)的,，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)肇事者處以警告或者100元以上500元以下的罰款。

 因前款行為引起森林火災(zāi)的,，除責(zé)令肇事者賠償林木損失,、承擔(dān)撲火費(fèi)用和植被恢復(fù)費(fèi)外，并可以由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)處以以下罰款：

 （一）造成森林火警的，處以500元以上5000元以下的罰款,；

 （二）造成一般森林火災(zāi)的,，處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

 （三）造成重大森林火災(zāi)的,，處以1萬(wàn)元以5萬(wàn)元以下的罰款,；

 （四）造成特大森林火災(zāi)的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。



 第二十四條 違反森林防火管理規(guī)定,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)決定,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 市政府應(yīng)當(dāng)按照本條例關(guān)于縣（區(qū)）森林防火工作的規(guī)定,，賦予其派出機(jī)構(gòu)相應(yīng)的管理職責(zé),。



 第二十六條 本條例自1997年9月1日起施行。