• 【發(fā)布單位】海南省海口市
• 【發(fā)布文號(hào)】?？谑腥嗣裾畹?0號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-05-09
• 【生效日期】2005-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】?？谑?
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海口市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法

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 《海口市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》已經(jīng)2005年4月15日第十三屆市人民政府第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,。自2005年6月1日起施行。



 市長(zhǎng)：陳 辭

 二○○五年五月九日





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第一條 為加強(qiáng)我市地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理,，防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,、《
地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《
海南省防震減災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，必須遵守本辦法,。




第三條 市地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作。



 市計(jì)劃,、建設(shè),、規(guī)劃、土地等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，配合做好地震安全性評(píng)價(jià)管理工作,。




第四條 本辦法所稱(chēng)地震安全性評(píng)價(jià)，是指對(duì)具體建設(shè)工程場(chǎng)址及其周?chē)貐^(qū)的地震地質(zhì)條件,、地球物理環(huán)境,、地震活動(dòng)規(guī)律、現(xiàn)代地形變及應(yīng)力場(chǎng)等方面進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,，采用地震危險(xiǎn)性分析方法,，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃或設(shè)計(jì)所需要的有關(guān)抗震設(shè)防要求的地震動(dòng)參數(shù)和基礎(chǔ)資料。其主要內(nèi)容包括地震烈度復(fù)核,、地震危險(xiǎn)性分析,、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)確定、地震小區(qū)劃,、場(chǎng)地及其周?chē)牡卣鸬刭|(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)和震害預(yù)測(cè)等,。



 本辦法所稱(chēng)抗震設(shè)防要求是指國(guó)家及省地震工作主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程制定或?qū)彾ǖ谋仨氝_(dá)到的以地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行表述的抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)。




第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,。



 市,、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,，不予批準(zhǔn),。




第六條 下列建設(shè)工程和地區(qū)必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地震安全性評(píng)價(jià)：



 （一）根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定確定的抗震設(shè)防要求高于《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的生命線(xiàn)工程、特殊工程和其他重要工程,；



 （二）位于地震烈度值≥Ⅵ度分界線(xiàn)附近8公里區(qū)域的新建工程,；



 （三）占地范圍較大、跨著不同構(gòu)造及工程地質(zhì)單元的大中型企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū),。



 進(jìn)行過(guò)地震小區(qū)劃的地區(qū),，除有特殊抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程外，同一小區(qū)內(nèi)的同類(lèi)工程已進(jìn)行工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的,，不再進(jìn)行重復(fù)評(píng)價(jià),。




第七條 實(shí)施建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：



 （一）建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地震安全性評(píng)價(jià)單位簽訂書(shū)面合同,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),。



 （二）受委托的地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 1,、工程概況和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求,；



 2、地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià),；



 3,、地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià)；



 4,、設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù),；



 5、地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià),；



 6,、其他有關(guān)技術(shù)資料。



 （三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)報(bào)告按評(píng)審權(quán)限報(bào)地震工作主管部門(mén)審定,。



 （四）建設(shè)單位持上述有關(guān)文件到市項(xiàng)目審批主管部門(mén)辦理立項(xiàng)審批手續(xù),。




第八條 建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《工程場(chǎng)地地震安全性技術(shù)規(guī)范（GP17741―1999）》,。




第九條 建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的,，有關(guān)主管部門(mén)不予辦理報(bào)建手續(xù),。




第十條 無(wú)需進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的一般工業(yè)與民用建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布的《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》或者《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》規(guī)定的抗震設(shè)防要求,，進(jìn)行抗震設(shè)防,。市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市地震工作主管部門(mén)對(duì)工程的抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行審查，并監(jiān)督檢查其實(shí)施,。




第十一條 凡從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位,，必須取得省級(jí)以上地震工作主管部門(mén)核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)許可證書(shū)后，方可進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù),。




第十二條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù),。



 禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù),。




第十三條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受地震工作主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,。




第十四條 地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，項(xiàng)目業(yè)主在編制工程建設(shè)計(jì)劃時(shí),，應(yīng)將地震安全性評(píng)價(jià)工作所需經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目總投資預(yù)算，在工程建設(shè)前期費(fèi)用中支出,。




第十五條 依法必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,，有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的或者不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,，由市地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。




第十六條 違反本辦法的規(guī)定,，不按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，或者不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的,，由市建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。




第十七條 違反本辦法的規(guī)定,，未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由市地震工作主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),，責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。




第十八條 地震安全性評(píng)價(jià)單位有以下行為之一的,，由市地震工作主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得,，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，提請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),。



 （一）超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；



 （二）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,；



 （三）允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,。




第十九條 地震安全性評(píng)價(jià)單位出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的，由市地震工作主管部門(mén)依據(jù)職權(quán),，責(zé)令改正,，有違法所得的，處以違法所得3倍以下的罰款,，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,；沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款,。




第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴,，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十一條 地震工作主管部門(mén)以及其他主管部門(mén)工作人員,，玩忽職守,，濫用職權(quán)，徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十二條 本辦法具體應(yīng)用問(wèn)題由市地震局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十三條 本辦法自2005年6月1日起施行。