• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】貴州省人民政府令第33號
• 【發(fā)布日期】1997-07-24
• 【生效日期】1997-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法

 貴州省地質(zhì)災害防治管理暫行辦法
 
（1997年7月24日貴州省人民政府令第33號）
 第一章 總則





 第一條 為了保護和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災害,，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合我省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害防治管理工作,。

 地震災害防治管理工作不適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱的地質(zhì)災害，是指因自然作用或人的行為造成地質(zhì)環(huán)境惡化,，給國家,、人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌,、滑坡、泥石流,、地面沉陷、地面塌陷,、地面裂縫和礦坑突水等。



 第四條 地質(zhì)災害防治的重點區(qū)域是城,、鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū)、交通干線,、大中型工礦企業(yè)所在地；重點水利工程和環(huán)保工程,、礦山,、風景名勝區(qū)及自然保護區(qū)等。



 第五條 地質(zhì)災害防治管理工作,，按照以防為主,，防治結合，全面規(guī)劃,，綜合治理的原則進行。



 第六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對地質(zhì)災害的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，并負責組織地質(zhì)災害事件糾紛的調(diào)處和裁決,；組織實施重大地質(zhì)災害的整治工作。

 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理工作,。

 農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、交通、建設等行政主管部門負責本部門管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災害的防治工作,，并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門做好地質(zhì)災害的防治管理工作。



 第七條 各級人民政府應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領導,，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織有關部門制定地質(zhì)災害防治計劃,，并對在地質(zhì)災害防治管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰和獎勵,。



 第八條 任何單位和個人都有保護地質(zhì)環(huán)境的義務，并有權對破壞地質(zhì)環(huán)境,、造成地質(zhì)災害的單位和個人進行檢舉,、控告。




 第二章 地質(zhì)災害的預防





 第九條 制定國土開發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設項目論證時,，必須作出地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評價和預測,，并制定合理利用,、保護地質(zhì)環(huán)境及防治地質(zhì)災害的方案,。



 第十條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價項目由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。

 實施基本建設項目的前期工作中,，必須開展地質(zhì)環(huán)境勘查評價,。



 第十一條 承擔地質(zhì)環(huán)境評價和地質(zhì)災害防治工作及其成果評價的單位必須持有相應的資質(zhì)證書，資質(zhì)證書的申請和頒發(fā)按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害勘查評價成果的審批,，應當按照計劃任務書的審批權限及相應規(guī)范要求，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織有關主管部門進行,。未經(jīng)審查批準的成果報告,，不得作為規(guī)劃和建設項目的依據(jù)，有關部門不得自行批準,。



 第十三條 進行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害勘查,，必須按國家、省的規(guī)定辦理有關手續(xù),。地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害勘查成果資料的匯交,，按照《全國地質(zhì)檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進行。



 第十四條 地質(zhì)災害隱患區(qū)和危險區(qū)的范圍,，由地,、州（市）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關部門劃定，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后,，報省人民政府批準,。

 在地質(zhì)災害隱患區(qū)域內(nèi)，不得進行可能造成地質(zhì)災害的活動,。在地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi),，嚴禁采礦、削坡,、炸石,、破壞植被,、堆放渣石、棄土,、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質(zhì)災害的活動,。



 第十五條 地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，應會同有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進行調(diào)查,，編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,。防治規(guī)劃經(jīng)計劃部門核準后，由同級人民政府批準實施,，并報省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案,。



 第十六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當加強對地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)域和重點區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測。地質(zhì)災害的監(jiān)測,、預報制度,，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門制定并組織實施。

 在有地質(zhì)災害的隱患區(qū)域,，有關單位應當采取措施,，對危及本地區(qū)安全的地質(zhì)災害進行監(jiān)測。所獲監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料在上報主管部門的同時,，應當報送當?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,。



 第十七條 區(qū)域性地質(zhì)災害趨勢預報經(jīng)省人民政府批準后，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向有關部門發(fā)布,?？赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災害預報,，由地,、州（市）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利、交通,、建設等行政主管部門在地質(zhì)災害可能危及的區(qū)域發(fā)布。

 其他任何單位和個人不能擅自發(fā)布或者擴散區(qū)域性地質(zhì)災害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災害的預報,。




 第三章 地質(zhì)災害的治理





 第十八條 地質(zhì)災害發(fā)生后,，有關部門應及時向當?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告。當?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門接到報告后,，應當迅速趕赴現(xiàn)場,，組織有關部門采取緊急防災措施，減少災害損失,。



 第十九條 主要由人的行為因素造成的地質(zhì)災害,，由其所在單位或個人承擔治理責任。

 主要由自然作用造成的地質(zhì)災害,，由當?shù)厝嗣裾M織有關部門或單位進行治理,。

 對于一時難以認定是人的行為或自然因素造成的地質(zhì)災害，由地礦行政主管部門組織有關專家認定,。



 第二十條 主要由自然作用造成的地質(zhì)災害,，投資50萬元及以上的治理項目，須經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后,，省計劃行政主管部門方可批準實施。項目竣工后,，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同計劃,、經(jīng)貿(mào)等行政主管部門進行驗收；投資不足50萬元的地質(zhì)災害治理項目,，須經(jīng)地,、州（市）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后，同級計劃行政主管部門方可批準實施,。項目竣工后,，由地、州（市）地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同同級計劃,、經(jīng)貿(mào)等行政主管部門進行驗收,。



 第二十一條 區(qū)域性地質(zhì)災害生物治理項目計劃由其主管部門會同同級計劃、地質(zhì)礦產(chǎn),、環(huán)境保護等有關部門負責制定,，并組織實施。



 第二十二條 任何單位和個人不得侵占或者破壞地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害勘查,、監(jiān)測和防治的設施,、場地及設備。地質(zhì)災害的防治設施不得擅自拆除或者閑置,；確有必要拆除或者閑置的,，必須經(jīng)主管部門會同省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門共同核準。




 第四章 法律責任





 第二十三條 違反本辦法第十二條,、第十四條第二款,、第十七條第二款、第二十二條規(guī)定的,，由縣以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令其限期改正，限期不能改正的,，對單位視情節(jié)可處以10000元以下,、對個人可處以1000元以下的罰款,；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十四條 對拒絕,、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行公務，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關予以處罰。



 第二十五條 被處罰的單位或個人對行政處罰決定不服,，可依法申請復議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復議，又不提起訴訟的,，由作出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十六條 各級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。