• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】貴州省人民政府令第33號
• 【發(fā)布日期】1997-07-24
• 【生效日期】1997-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省地質災害防治管理暫行辦法

 貴州省地質災害防治管理暫行辦法
 
（1997年7月24日貴州省人民政府令第33號）
 第一章 總則





 第一條 為了保護和改善地質環(huán)境,，防治地質災害,，根據國家有關規(guī)定，結合我省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內地質災害防治管理工作。

 地震災害防治管理工作不適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱的地質災害,，是指因自然作用或人的行為造成地質環(huán)境惡化，給國家,、人民生命財產安全造成危害的地質事件,。包括山體崩塌、滑坡,、泥石流、地面沉陷,、地面塌陷,、地面裂縫和礦坑突水等。



 第四條 地質災害防治的重點區(qū)域是城,、鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū),、交通干線、大中型工礦企業(yè)所在地,；重點水利工程和環(huán)保工程,、礦山、風景名勝區(qū)及自然保護區(qū)等,。



 第五條 地質災害防治管理工作,，按照以防為主，防治結合,，全面規(guī)劃,，綜合治理的原則進行。



 第六條 省人民政府地質礦產行政主管部門對地質災害的防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，并負責組織地質災害事件糾紛的調處和裁決,；組織實施重大地質災害的整治工作。

 縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門負責本轄區(qū)內地質災害防治的監(jiān)督管理工作,。

 農業(yè),、林業(yè),、水利、交通,、建設等行政主管部門負責本部門管轄范圍內地質災害的防治工作,，并協助地質礦產行政主管部門做好地質災害的防治管理工作。



 第七條 各級人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導,，并將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，組織有關部門制定地質災害防治計劃，并對在地質災害防治管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰和獎勵,。



 第八條 任何單位和個人都有保護地質環(huán)境的義務，并有權對破壞地質環(huán)境,、造成地質災害的單位和個人進行檢舉,、控告。




 第二章 地質災害的預防





 第九條 制定國土開發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設項目論證時,，必須作出地質環(huán)境質量評價和預測,，并制定合理利用、保護地質環(huán)境及防治地質災害的方案,。



 第十條 區(qū)域性地質環(huán)境勘查評價項目由省人民政府地質礦產行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,。

 實施基本建設項目的前期工作中，必須開展地質環(huán)境勘查評價,。



 第十一條 承擔地質環(huán)境評價和地質災害防治工作及其成果評價的單位必須持有相應的資質證書,，資質證書的申請和頒發(fā)按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 地質環(huán)境和地質災害勘查評價成果的審批,，應當按照計劃任務書的審批權限及相應規(guī)范要求,，由地質礦產行政主管部門組織有關主管部門進行。未經審查批準的成果報告,，不得作為規(guī)劃和建設項目的依據,，有關部門不得自行批準。



 第十三條 進行地質環(huán)境和地質災害勘查,，必須按國家,、省的規(guī)定辦理有關手續(xù)。地質環(huán)境和地質災害勘查成果資料的匯交,，按照《全國地質檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進行,。



 第十四條 地質災害隱患區(qū)和危險區(qū)的范圍，由地,、州（市）地質礦產行政主管部門會同有關部門劃定,，經省人民政府地質礦產行政主管部門審查同意后，報省人民政府批準,。

 在地質災害隱患區(qū)域內,，不得進行可能造成地質災害的活動,。在地質災害危險區(qū)內，嚴禁采礦,、削坡,、炸石、破壞植被,、堆放渣石,、棄土、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質災害的活動,。



 第十五條 地質災害易發(fā)區(qū)的地質礦產行政主管部門,，應會同有關部門對本行政區(qū)域內的地質環(huán)境狀況進行調查，編制地質災害防治規(guī)劃,。防治規(guī)劃經計劃部門核準后,，由同級人民政府批準實施，并報省人民政府地質礦產行政主管部門備案,。



 第十六條 省人民政府地質礦產行政主管部門應當加強對地質災害多發(fā)區(qū)域和重點區(qū)域地質環(huán)境的監(jiān)測,。地質災害的監(jiān)測、預報制度,，由省人民政府地質礦產行政主管部門制定并組織實施,。

 在有地質災害的隱患區(qū)域，有關單位應當采取措施,，對危及本地區(qū)安全的地質災害進行監(jiān)測,。所獲監(jiān)測數據和資料在上報主管部門的同時，應當報送當地地質礦產行政主管部門,。



 第十七條 區(qū)域性地質災害趨勢預報經省人民政府批準后,，由省人民政府地質礦產行政主管部門向有關部門發(fā)布,?？赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質災害預報，由地,、州（市）地質礦產行政主管部門或農業(yè),、林業(yè)、水利,、交通,、建設等行政主管部門在地質災害可能危及的區(qū)域發(fā)布。

 其他任何單位和個人不能擅自發(fā)布或者擴散區(qū)域性地質災害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害的預報,。




 第三章 地質災害的治理





 第十八條 地質災害發(fā)生后,，有關部門應及時向當地人民政府和地質礦產行政主管部門報告。當地人民政府和地質礦產行政主管部門接到報告后,，應當迅速趕赴現場,，組織有關部門采取緊急防災措施,，減少災害損失。



 第十九條 主要由人的行為因素造成的地質災害,，由其所在單位或個人承擔治理責任,。

 主要由自然作用造成的地質災害，由當地人民政府組織有關部門或單位進行治理,。

 對于一時難以認定是人的行為或自然因素造成的地質災害,，由地礦行政主管部門組織有關專家認定。



 第二十條 主要由自然作用造成的地質災害,，投資50萬元及以上的治理項目,，須經省人民政府地質礦產行政主管部門審核同意并簽署意見后，省計劃行政主管部門方可批準實施,。項目竣工后,，由省人民政府地質礦產行政主管部門會同計劃、經貿等行政主管部門進行驗收,；投資不足50萬元的地質災害治理項目,，須經地、州（市）地質礦產行政主管部門審核同意并簽署意見后,，同級計劃行政主管部門方可批準實施,。項目竣工后，由地,、州（市）地質礦產行政主管部門會同同級計劃,、經貿等行政主管部門進行驗收。



 第二十一條 區(qū)域性地質災害生物治理項目計劃由其主管部門會同同級計劃,、地質礦產,、環(huán)境保護等有關部門負責制定，并組織實施,。



 第二十二條 任何單位和個人不得侵占或者破壞地質環(huán)境和地質災害勘查,、監(jiān)測和防治的設施、場地及設備,。地質災害的防治設施不得擅自拆除或者閑置,；確有必要拆除或者閑置的，必須經主管部門會同省人民政府地質礦產行政主管部門共同核準,。




 第四章 法律責任





 第二十三條 違反本辦法第十二條,、第十四條第二款、第十七條第二款,、第二十二條規(guī)定的,，由縣以上人民政府地質礦產行政主管部門責令其限期改正，限期不能改正的,，對單位視情節(jié)可處以10000元以下,、對個人可處以1000元以下的罰款,；情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十四條 對拒絕,、阻礙地質礦產行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行公務，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關予以處罰,。



 第二十五條 被處罰的單位或個人對行政處罰決定不服，可依法申請復議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復議,，又不提起訴訟的，由作出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十六條 各級地質礦產行政主管部門工作人員濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。