• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號】成都市人民政府令第148號
• 【發(fā)布日期】2008-06-23
• 【生效日期】2008-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市企業(yè)登記并聯(lián)審批辦法

成都市企業(yè)登記并聯(lián)審批辦法
 
（2008年6月7日成都市人民政府第10次常務(wù)會議審議通過 2008年6月23日成都市人民政府令第148號公布 自2008年8月1日起施行）






第一條 （目的依據(jù)）



 為規(guī)范企業(yè)登記并聯(lián)審批行為,，保障并聯(lián)審批協(xié)調(diào),、高效運行，方便群眾辦事,，依據(jù)《
中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合成都市實際,，制定本辦法,。




第二條 （術(shù)語含義）



 本辦法所稱并聯(lián)審批是指各并聯(lián)審批實施部門按照審批預(yù)告、服務(wù)前移,、一窗受理,、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、并行審批,、限時辦結(jié),、監(jiān)控測評的工作流程，以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為支撐,，實施一窗統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一發(fā)照的企業(yè)登記審批方式,。




第三條 （適用范圍）



 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)（含個體工商戶等其他組織）登記適用本辦法,。




第四條 （實施部門）



 政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,，負(fù)責(zé)并聯(lián)審批綜合窗口（以下簡稱綜合窗口）的設(shè)立和管理,。



 工商、公安,、質(zhì)監(jiān),、國稅、地稅,、文化,、衛(wèi)生、環(huán)保,、消防等部門具體實施并聯(lián)審批,。




第五條 （審批預(yù)告）



 各并聯(lián)審批實施部門應(yīng)當(dāng)將并聯(lián)審批項目的審批依據(jù)、申請條件,、申請材料,、收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù),、承諾辦理時限、辦理程序等相關(guān)信息,，通過印制辦事指南,、在網(wǎng)上公告、在辦證大廳公布等方式統(tǒng)一,、完整,、一次性地進(jìn)行預(yù)告。




第六條 （服務(wù)前移）



 各并聯(lián)審批實施部門應(yīng)當(dāng)將下列事項前移,，并為申請人提供事前服務(wù)：



 （一）將選址定點,、現(xiàn)場勘察等審批基礎(chǔ)工作，作為審批實施部門的服務(wù)提前開展,；



 （二）對專業(yè)性強,、審批要件較為復(fù)雜的審批事項，審批部門要主動為申請人提供咨詢服務(wù),；



 （三）對需要上報上級部門審批的事項,，各并聯(lián)審批實施部門要做好轉(zhuǎn)報服務(wù)工作。




第七條 （服務(wù)方式）



 申請人可以通過信函,、電報,、電傳、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換,、電子郵件或到各并聯(lián)審批實施部門窗口進(jìn)行約定等方式獲得事前服務(wù)。




第八條 （實地服務(wù)）



 需要開展選址定點,、現(xiàn)場勘察等實地服務(wù)的,，申請人可以向各并聯(lián)審批實施部門或綜合窗口進(jìn)行預(yù)約。



 實地服務(wù)涉及兩個以上并聯(lián)審批實施部門的,，由政務(wù)服務(wù)中心指定牽頭部門,，牽頭部門負(fù)責(zé)組織其他并聯(lián)審批實施部門聯(lián)合開展實地服務(wù)。



 各并聯(lián)審批實施部門必須在承諾服務(wù)時限內(nèi)完成實地服務(wù),，并在一個工作日內(nèi)將書面意見傳遞到綜合窗口,；聯(lián)合開展實地服務(wù)的，由牽頭部門負(fù)責(zé)收集各并聯(lián)審批實施部門的書面意見,，并傳遞到綜合窗口,。




第九條 （一窗受理）



 綜合窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請材料，各并聯(lián)審批實施部門原則上不再自行受理申請,。



 綜合窗口受理并聯(lián)審批申請事項后,，向申請人出具受理通知書。



 對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,。




第十條 （材料傳遞）



 綜合窗口受理申請后,，應(yīng)當(dāng)及時錄入申請材料，并將申請材料傳遞到各并聯(lián)審批實施部門窗口,。




第十一條 （并行審批）



 各并聯(lián)審批實施部門收到綜合窗口傳遞的申請材料后,，同時啟動審批，依法進(jìn)行審查,。




第十二條 （限時辦結(jié)）



 各并聯(lián)審批實施部門對申請進(jìn)行審查后,，應(yīng)當(dāng)在公布的承諾時限內(nèi)作出審批決定。



 經(jīng)審查予以審批的,，各并聯(lián)審批實施部門應(yīng)當(dāng)通過并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時將相關(guān)證照,、批文的電子文本傳遞給相關(guān)部門，并將證照,、批文以及收費憑據(jù),、存檔資料等移交綜合窗口。



 對依法不予審批的,，各并聯(lián)審批實施部門要將不予審批的書面決定和理由送交綜合窗口,，由綜合窗口告知申請人。




第十三條 （統(tǒng)一發(fā)照）



 各并聯(lián)審批實施部門辦結(jié)后,，由綜合窗口通知申請人領(lǐng)取證照,。



 申請人持受理通知書、公章,、法定代表人私章,、取件人身份證、繳費憑證到綜合窗口領(lǐng)取,。




第十四條 （優(yōu)先辦理）



 各并聯(lián)審批實施部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的辦件提示信號,，優(yōu)先辦理并聯(lián)審批事項。




第十五條 （提示催辦）



 各并聯(lián)審批實施部門發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門未及時辦理并聯(lián)審批事項的,，應(yīng)當(dāng)通過并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)催辦系統(tǒng)進(jìn)行提示和催辦,。




第十六條 （監(jiān)控測評）



 各并聯(lián)審批實施部門的工作由政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行實時監(jiān)控,，通過內(nèi)部運作監(jiān)督,、限時辦結(jié)監(jiān)督、公眾投訴監(jiān)督等方式,，及時統(tǒng)計分析各并聯(lián)審批實施部門工作情況,，予以測評考核。




第十七條 （資料管理）



 并聯(lián)審批事項辦結(jié)后,，相關(guān)資料按下列規(guī)定進(jìn)行管理：



 （一）前置審批部門的申請材料,，由綜合窗口移交前置審批部門窗口歸檔保存；



 （二）各并聯(lián)審批實施部門的申請表單,、繳費單據(jù)存根等,，由綜合窗口移交各并聯(lián)審批實施部門窗口歸檔,；



 （三）申請人提供的多個并聯(lián)審批實施部門共同需要的原始紙質(zhì)申請材料，由綜合窗口移交工商部門窗口統(tǒng)一保存,；其他各并聯(lián)審批實施部門需要使用時,，到工商部門窗口提取。




第十八條 （工作協(xié)調(diào)）



 建立并聯(lián)審批聯(lián)席會議制度,。聯(lián)席會議由政務(wù)服務(wù)中心組織召開,，各并聯(lián)審批實施部門為成員單位，研究,、協(xié)調(diào)并聯(lián)審批實施中出現(xiàn)的問題,。



 各并聯(lián)審批實施部門之間需要協(xié)調(diào)的問題，部門應(yīng)當(dāng)及時告知政務(wù)服務(wù)中心,，由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,；審批部門內(nèi)部運轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題可能影響并聯(lián)審批的，由政務(wù)服務(wù)中心督促審批部門及時解決,，確保并聯(lián)審批正常運行,。




第十九條 （責(zé)任追究）



 各并聯(lián)審批實施部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定切實履行職責(zé)，確保并聯(lián)審批高效運行,。



 對不履行或不正確履行職責(zé),，影響并聯(lián)審批運行的，由政務(wù)服務(wù)中心及時督促糾正,；拒不糾正的,，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法給予行政處分,。




第二十條 （解釋機關(guān)）



 本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。




第二十一條 （施行日期）



 本辦法自2008年8月1日起施行,。