• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-29
• 【生效日期】1991-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省實(shí)施城市規(guī)劃法辦法

甘肅省實(shí)施城市規(guī)劃法辦法
（修正）
 （1991年10月25日甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過根據(jù)1997年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈甘肅省實(shí)施城市規(guī)劃法辦法〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了科學(xué)地制定城市規(guī)劃,，加強(qiáng)城市建設(shè)管理,，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》和本辦法,。

 本辦法所稱城市,，是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)以及未設(shè)鎮(zhèn)建制的縣城,。

 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū),，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃確定的城市水源地,、高壓供電走廊,、通訊走廊、機(jī)場,、交通樞紐,、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要施行規(guī)劃控制的區(qū)域,。城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,，由城市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。



 第三條 各級人民政府必須貫徹嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,，促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局，推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。新建大中型企業(yè)和其他建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)積極創(chuàng)造條件,，盡量安排在中等城市和小城市。

 城市規(guī)劃必須正確處理近期建設(shè)和遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系,。

 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)必須貫徹勤儉建國的方針,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、環(huán)境效益的統(tǒng)一,。



 第四條 城市規(guī)劃應(yīng)依據(jù)本城市的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及自然環(huán)境、資源條件,、歷史情況,、現(xiàn)狀特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧,，綜合部署,。

 城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,、江河流域規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

 城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)按國家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，分步實(shí)施。



 第五條 省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管全省城市規(guī)劃工作,。

 州（地區(qū)）,、市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃工作,。

 區(qū),、鎮(zhèn)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門或市、縣城市規(guī)劃行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)及街道辦事處,，負(fù)責(zé)協(xié)助市,、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施本轄區(qū)城市規(guī)劃的管理工作。

 各級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,，應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃法規(guī)定的行政職責(zé)相適應(yīng),。



 第六條 任何單位和個(gè)人都必須遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理,；有權(quán)對城市規(guī)劃的編制和實(shí)施提出意見和建議,，對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。




 第二章 城市規(guī)劃的編制和審批





 第七條 編制城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),，合理確定城市發(fā)展方向和規(guī)模,，貫徹有利生產(chǎn)、方便生活,、促進(jìn)流通,、繁榮經(jīng)濟(jì)和合理用地、節(jié)約用地的原則,，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,，加強(qiáng)城市綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀,，體現(xiàn)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色,。

 編制民族自治地方的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意保持民族傳統(tǒng)和地方特色。

 編制城市規(guī)劃的具體技術(shù)規(guī)章由省城市規(guī)劃行政主管部門制定,。



 第八條 省人民政府負(fù)責(zé)組織編制全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。

 因國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要單獨(dú)編制的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，由省城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,。



 第九條 編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行,。大城市和中等城市可根據(jù)需要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃,。



 第十條 設(shè)市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制；縣人民政府所在地的總體規(guī)劃,，由縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,；其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,。

 省人民政府確定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,，由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主管部門負(fù)責(zé)組織編制。

 分區(qū)規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,。

 詳細(xì)規(guī)劃由市,、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。



 第十一條 城市規(guī)劃的具體編制應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān),；有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合城市規(guī)劃的編制工作,，提供編制城市規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料。

 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見,，進(jìn)行多方案比較,，并經(jīng)有關(guān)部門和專家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。



 第十二條 全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，報(bào)國務(wù)院審批,；單獨(dú)編制的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批,。



 第十三條 蘭州市總體規(guī)劃,，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批,。其他省轄市的城市總體規(guī)劃,，報(bào)省人民政府審批,。

 其他設(shè)市城市、縣人民政府所在地城市總體規(guī)劃,，由自治州人民政府或地區(qū)行政公署審查同意后,，報(bào)省人民政府審批；其中市轄縣人民政府所在地的城市總體規(guī)劃,，由市人民政府審批,，報(bào)省城市規(guī)劃行政主管部門備案。

 前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,，由所在市,、縣人民政府審批，報(bào)上一級城市規(guī)劃行政主管部門備案,。

 省人民政府確定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,，報(bào)省人民政府審批。

 城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市,、縣人民政府審批,；編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細(xì)規(guī)劃，除重要的詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批外,，由城市規(guī)劃行政主管部門審批,。

 單獨(dú)編制的城市人民防空、抗震防災(zāi),、防洪,、交通等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，除國家和省有明確規(guī)定的以外,，報(bào)同級人民政府審批,。單獨(dú)編制的專業(yè)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃。



 第十四條 城市人民政府和縣人民政府在向上級人民政府報(bào)請審批城市總體規(guī)劃前,，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意,。



 第十五條 設(shè)市城市、國家級和省級歷史文化名城的鐵路客站,、中心廣場,、市級公園綠地及大型公共建筑等所在重要地段的規(guī)劃方案，須經(jīng)省城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,，由所在城市的城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)城市人民政府批準(zhǔn),。



 第十六條 城市人民政府可根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要對城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案,；但涉及城市性質(zhì),、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,。

 對分區(qū)規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行重大調(diào)整的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




 第三章 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建





 第十七條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、因地制宜,、綜合開發(fā)、配套建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則,。

 各項(xiàng)建設(shè)不得妨礙城市的發(fā)展,，危害城市的安全，污染和破壞城市環(huán)境,，影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第十八條 城市新區(qū)的選址，應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有城區(qū),，盡量利用城市現(xiàn)有設(shè)施,。

 開發(fā)城市新區(qū)和安排各類建設(shè)用地，必須具備可靠的水源,、能源,、交通防災(zāi)等建設(shè)條件，并避開有開采價(jià)值的地下礦藏和地下文物集中,、豐富的地區(qū)以及工程地質(zhì),、水文地質(zhì)不宜修建的地區(qū)。

 城市新區(qū)開發(fā),，應(yīng)進(jìn)行充分的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,，有計(jì)劃、分期分批地實(shí)施,，提高開發(fā)的綜合效益,。



 第十九條 城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用,、調(diào)整布局,、逐步改善的原則，有計(jì)劃,、有步驟地集中成片進(jìn)行,，控制建筑容積率。

 城市舊區(qū)改建應(yīng)重點(diǎn)對危房棚房,、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施簡陋,、交通堵塞、污染嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行綜合整治。

 城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造相結(jié)合,，改善用地結(jié)構(gòu),，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，改善城市環(huán)境和市容景觀,，提高城市的綜合功能,。

 城市舊區(qū)改建必須保護(hù)具有歷史意義、革命紀(jì)念意義,、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡,、風(fēng)景名勝以及代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)、建筑物等,，并劃定保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地區(qū),。



 第二十條 在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中，新建鐵路編組站,、鐵路貨運(yùn)干線,、過境公路、機(jī)場,、重要軍事設(shè)施和生產(chǎn)或者儲存易燃,、易爆、劇毒物品的企業(yè),、倉庫以及嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目等必須避開市區(qū),。

 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和改建居住小區(qū)，由城市規(guī)劃行政主管部門會同城市建設(shè)主管部門提出意見,，報(bào)城市人民政府審批,。

 城市人民政府確定的近期拆除、改建的街區(qū)或地段內(nèi),，原有的建筑物,、構(gòu)筑物一律不得擴(kuò)建、改建,。




 第四章 城市規(guī)劃的實(shí)施和管理





 第二十一條 城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,，城市人民政府應(yīng)當(dāng)公布，并向社會進(jìn)行廣泛宣傳,。城市人民政府應(yīng)當(dāng)每2至3年對本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查,，并向同級人民代表大會常務(wù)委員會和總體規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出報(bào)告。



 第二十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,。城市規(guī)劃管理實(shí)行由市,、縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)“建設(shè)項(xiàng)目選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”的制度,。



 第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書辦理程序：

 （一）建設(shè)項(xiàng)目選址階段,，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限,，應(yīng)有相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門參加；

 （二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請,；

 （三）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),、規(guī)模，提出建設(shè)項(xiàng)目選址建議書,，作為項(xiàng)目選址的必要依據(jù),；

 （四）建設(shè)單位提出的建設(shè)項(xiàng)目選址報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門審查同意,，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,。

 大中型建設(shè)項(xiàng)目的選址報(bào)告由項(xiàng)目所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,，報(bào)省城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,。



 第二十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理程序：

 （一）建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點(diǎn)申請,；

 （二）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等,，核定其用地位置和界限,，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

 （三）建設(shè)單位或個(gè)人提交建設(shè)項(xiàng)目的總平面規(guī)劃圖或者規(guī)劃方案,，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

 建設(shè)單位或個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地,。



 第二十五條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理程序：

 （一）建設(shè)單位或個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地證件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請；

 （二）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,，作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù),；

 （三）城市規(guī)劃行政主管部門參與建設(shè)工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)審查，并負(fù)責(zé)核查有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,；

 （四）城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖,，核對有關(guān)行政主管部門的審查意見，確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。

 建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準(zhǔn)文件后，方可申請辦理開工手續(xù),；經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗(yàn)線后,，方可正式施工。



 第二十六條 建設(shè)單位向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送的勘測設(shè)計(jì)文件,，必須是具有相應(yīng)勘測設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì)的,。

 設(shè)計(jì)、施工單位不得為未取得合法批準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,。



 第二十七條 在原有宅基地內(nèi),，私人新建、擴(kuò)建,、改建,、翻建私有住房，申請人應(yīng)持房屋產(chǎn)權(quán)證件,、土地使用權(quán)屬證件,、戶籍證件和建房設(shè)計(jì)圖，經(jīng)城市居民委員會及街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府簽署意見后,，向城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。



 第二十八條 建設(shè)單位或個(gè)人必須嚴(yán)格遵守建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，禁止擅自變更,。確需變更的,，必須經(jīng)原核發(fā)單位同意，并辦理變更手續(xù),。



 第二十九條 建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后六個(gè)月內(nèi)未辦理用地手續(xù),，或者取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后六個(gè)月內(nèi)未開工，又未辦理延期手續(xù)的,，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效,。



 第三十條 市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),，收取規(guī)劃管理費(fèi),，用于城市規(guī)劃的勘測、編制和管理工作,。規(guī)劃管理費(fèi)的收取及使用辦法,，由省人民政府具體規(guī)定。



 第三十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè),，不得影響城市規(guī)劃的實(shí)施,。

 臨時(shí)用地，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意,，取得臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,；向所在地縣級以上人民政府土地管理部門申請臨時(shí)用地。臨時(shí)建設(shè),，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn),，發(fā)給臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 禁止在臨時(shí)用地內(nèi)建設(shè)永久性,、半永久性建設(shè)工程,。

 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的使用期限一般不超過2年,，大中型建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)工程施工期限具體確定。需延長使用期限的,，應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序辦理延期手續(xù),，延長期限不超過1年。

 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地使用期滿,，必須無條件拆除一切臨時(shí)建設(shè)工程,，清理平整場地，按期交回,。臨時(shí)建設(shè)工程在使用期限內(nèi),，因國家建設(shè)需要拆除的，使用單位和個(gè)人必須在規(guī)定期限內(nèi)拆除,，交還臨時(shí)用地,。



 第三十二條 任何單位和個(gè)人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。



 第三十三條 任何單位和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取砂石,、土方,，堆棄廢渣、垃圾,，圍填水面以及進(jìn)行其他改變地貌的活動,，必須征得城市規(guī)劃行政主管部門的同意，報(bào)請有關(guān)主管部門批準(zhǔn),。



 第三十四條 任何單位和個(gè)人不得占用道路、廣場,、河湖水面,、河堤洪道、園林綠地,、高壓供電走廊,、微波通道和地下管線等進(jìn)行建設(shè)。

 城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的城市水源保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝,、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū),、文教體育和其他公共活動場地,，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行與該地段規(guī)劃要求不相符合的建設(shè)。



 第三十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因用地單位撤銷,、搬遷而被收回的土地,，另行安排建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位必須按本辦法的規(guī)定重新辦理手續(xù),。



 第三十六條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)參加重要建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,。凡不符合城市規(guī)劃要求的,，工程不得交付使用。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),，向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工資料,。



 第三十七條 城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料,；檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

 城市規(guī)劃管理檢查人員執(zhí)行檢查公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃管理檢查證,。城市規(guī)劃管理檢查證由省城市規(guī)劃行政主管部門印發(fā),。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或臨時(shí)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,、占用土地的,，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由城市規(guī)劃行政主管部門提請縣級以上人民政府責(zé)令限期退回,。

 擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置,、面積、范圍或使用性質(zhì)的,，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令當(dāng)事人限期改正,，在未改正前，對其建設(shè)申請一律不予審批,。

 超過期限,，不退還臨時(shí)用地或者拒不執(zhí)行城市人民政府調(diào)整用地決定的，由市,、縣城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的,，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,，并處以建設(shè)工程總造價(jià)5％－15％的罰款。



 第四十條 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂取土,、堆棄廢渣垃圾、圍填水面以及進(jìn)行其他改變地貌活動,，影響城市規(guī)劃實(shí)施情節(jié)輕微的,，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人停止違法活動,，并限期恢復(fù)地貌；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處以500－2000元罰款,。在耕地上進(jìn)行上述違法活動的，按《甘肅省實(shí)施
土地管理法辦法》處罰,。



 第四十一條 非法占用道路,、廣場、綠地,、河堤洪道,、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線等進(jìn)行建設(shè)的,，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令立即停止違法建設(shè)活動,，限期拆除違法建設(shè)工程。



 第四十二條 對違反本辦法規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位的主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員,，由城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)請縣級以上人民政府責(zé)成有關(guān)單位或其上級主管部門給予行政處分,。



 第四十三條 阻礙城市規(guī)劃管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 建設(shè)單位或個(gè)人不服處罰決定,，在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十五條 城市規(guī)劃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊、貪污受賄,、敲詐勒索的,，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十六條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場的城市型居民點(diǎn)的規(guī)劃與實(shí)施管理,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第四十七條 本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問題，由省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本辦法自公布之日起施行,。甘肅省人民政府1986年頒布的《甘肅省城市規(guī)劃實(shí)施管理暫行辦法》同時(shí)廢止,。