• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政[2001]43號
• 【發(fā)布日期】2001-11-23
• 【生效日期】2001-11-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關于加快發(fā)展住房二級市場的通知

福建省人民政府關于加快發(fā)展住房二級市場的通知 

(閩政[2001]43號)



各市,、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門,、各直屬機構,，各大企業(yè)，各高等院校：



 近年來,，隨著我省住房制度改革的不斷深入,，出售公有住房步伐日益加快，職工與單位集資建房,、中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房數(shù)量的不斷增加,，私有住房存量迅速增長,，形成了以居民私有產(chǎn)權為主的住房產(chǎn)權結構新格局。為激活住房二級市場,，盤活住房存量,，帶動住房 一級市場聯(lián)動發(fā)展，促進住房消費,，拉動經(jīng)濟增長,，經(jīng)省政府研究，現(xiàn)就加快發(fā)展住房二級市場的有關問題通知如下：



 一,、簡化程序,，全面放開住房二級市場?



 1、加快發(fā)展住房二級市場的重點是促進已售公有住房,、集資建房和經(jīng)濟適用住房（以下統(tǒng)稱房改房）上市交易,。全省所有市、縣自本通知下發(fā)之日起一律全面開放住房二級市場,。除法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不宜出售外，取得全部產(chǎn)權的房改房均視同一般私有房屋,，可以直接上市交易,。



 2、各單位應支持房改房上市,，不得扣發(fā)職工個人的房屋所有權證,，也不得阻擾職工將房改房上市交易。



 3各級政府房地產(chǎn)行政主管部門應推行房地產(chǎn)交易管理與房屋權屬登記一體化,，簡化辦事手續(xù),，縮短辦事時限，實行一條龍服務,，方便群眾辦事,。對二手房轉讓過戶的，房地產(chǎn)行政管理部門應在7―10個工作日內辦妥房屋所有權證,。



 4,、各市縣應通過計算機管理，逐步建立健全個人住房檔案,。同時要盡快建立社會公眾監(jiān)督制度,，對群眾舉報的在房改中違紀違規(guī)行為，及時予以嚴肅處理,。



 二,、調整收益分配政策，讓利于民



 1,、個人上市出售自用普通住房,，免征營業(yè)稅,。



 2、個人首次上市出售房改房,，免征個人所得稅,。



 3,、職工個人上市出售已購公有住房和集資建房所得的價款,，扣除住房面積標準內當?shù)卣嫉慕?jīng)濟適用住房價款，扣除按商品房價或房改市場價支付超過住房面積標準的房價款,，扣除有關稅費和土地出讓金后的凈收益,，95%歸個人所有，5%按規(guī)定上交各級財政和有關單位,。



 個人上市出售經(jīng)濟適用住房,，不上交所得收益。



 三,、鼓勵住房消費,，活躍住房二級市場



 1、支持房改房上市交易,，對已辦理房屋所有權證和土地使用權證的,，憑房屋、土地權屬證書上市交易,；對尚未領取土地使用權證書,，在2002年6月30日以前上市交易的，房屋產(chǎn)權人可憑房屋所有權證書先行辦理交易過戶手續(xù),。辦理完房屋所有權轉移登記手續(xù)后30日內,，由受讓人持變更后的房屋所有權證書，到房屋所在地的市,、縣政府土地管理部門辦理土地使用權變更登記手續(xù),。



 2、自本通知下發(fā)之日起,，不論購買新建商品房還是二手房（含房改房）,，凡取得房屋所有權證并確已入住的，房屋產(chǎn)權人及隨其共同居住的直系親屬均可在現(xiàn)住地申請辦理戶口遷移落戶手續(xù),。



 3,、加強住房消費的引導與服務。各級政府房地產(chǎn)行政主管部門要拓展和規(guī)范住房消費服務,，引導中介服務機構開展房地產(chǎn)轉讓,、購房抵押貸款、房屋置換等代理活動和房地產(chǎn)評估業(yè)務,，為購房人和商業(yè)銀行提供全方位服務,。探索換購住房中介服務方式,，扶持中介服務機構開展房屋租賃中介、出租房管理和租金代收等業(yè)務,，重點扶持一批具有一定規(guī)模且信譽良好的中介服務機構,，使之上規(guī)模、上檔次,，拓展服務領域,，提高服務水平。要采用計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),，建立房地產(chǎn)市場網(wǎng)絡,，及時發(fā)布有關住房二級市場的政策和信息，正確引導居民住房消費,。



 四,、加強住房金融對住房消費的支持



 1、加大住房公積金個人貸款力度,。繳存住房公積金的職工,，在購買各類自住住房（含公有住房、經(jīng)濟適用房,、商品住房及二手房）,、參加集資建房以及職工個人建造、翻建,、大修自住住房時,，均可申請住房公積金貸款。已還清住房公積金貸款再次購買自住住房的,，仍可申請住房公積金貸款,。職工繳存的住房公積金存滿1年后，可以用于償還職工（包括配偶及住房產(chǎn)權共有權人）購買,、建造,、翻建及大修自住住房的貸款。各市,、縣（省直）住房委員會應根據(jù)國家和省的有關規(guī)定,，從實際出發(fā)，進一步完善住房公積金個人住房貸款管理制度,，適當提高貸款額度,，延長貸款期限，促進住房消費,。



 2,、各商業(yè)銀行應大力支持住房消費，重點增加與住房公積金貸款相配套的組合貸款投入,，并積極開展二手房抵押貸款等住房金融業(yè)務,。



 五,、加快現(xiàn)有公有住房出售工作



 1、各級政府房地產(chǎn)行政主管部門直管的公有住房和行政事業(yè)單位的自管公房,，除當?shù)卣?guī)定不宜出售的之外,，均應向符合條件的職工出售。各市,、縣和省直房改部門以及各產(chǎn)權單位應鼓勵和支持符合購房條件的職工購買公有住房,。



 2、各市,、縣2001年度出售公有住房成本價增幅,，原則上不得低于2000年度公有住房出售成 本價的3%,，具體標準由各市,、縣政府根據(jù)實際制定。今后各市,、縣出售公有住房成本價應按逐步與當?shù)亟?jīng)濟適用住房價格接軌的原則,，按原規(guī)定測算，由市,、縣政府自行制定后公布實施,，不再上報審批。?



 六,、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,。







 福 建 省 人 民 政 府

 二○○一年十一月二十三日