• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-16
• 【生效日期】1997-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于 進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的意見(jiàn)的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于
 進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的意見(jiàn)的通知
 
（1997年10月16日川辦發(fā)〔1997〕133號(hào)）
 省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 各級(jí)政府要高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，認(rèn)真落實(shí)“一保兩掛三配套”政策（即保農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)出差經(jīng)費(fèi),，并將科技服務(wù)、科技承包的實(shí)績(jī)與評(píng)定技術(shù)職稱掛鉤,、與物質(zhì)利益掛鉤,，做到政技物三配套），鼓勵(lì)大批農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)村為農(nóng)民搞好科技服務(wù),。加快實(shí)用技術(shù)推廣,，確保全省農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。



 省人事廳關(guān)于進(jìn)一步

 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的意見(jiàn)

 （一九九七年十月）



 為貫徹中共中央,、國(guó)務(wù)院科教興國(guó)的戰(zhàn)略方針及動(dòng)員組織農(nóng)業(yè)科技人員到生產(chǎn)第一線去的要求和省委,、省政府關(guān)于在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中實(shí)行“一保兩掛三配套”政策,，繼續(xù)鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)業(yè)第一線推廣新品種、新技術(shù),，帶動(dòng)廣大農(nóng)民“穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu),、增收奔小康”，現(xiàn)就進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)（含農(nóng),、林,、牧、農(nóng)機(jī),、水利,、水產(chǎn)、蠶桑,，下同）科技人員積極性，加快我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)提出以下意見(jiàn),。



 一,、切實(shí)解決農(nóng)業(yè)科技人員在職稱評(píng)聘中的實(shí)際問(wèn)題

 （一）從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和技術(shù)推廣工作的科技人員,，對(duì)優(yōu)良品種培育開(kāi)發(fā),，栽培、養(yǎng)殖技術(shù)改革,、創(chuàng)新取得重大突破和推廣實(shí)用技術(shù)成效顯著的,，按有關(guān)規(guī)定破格評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)人員在評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),，其從事推廣、轉(zhuǎn)化工作的時(shí)間應(yīng)計(jì)算為科研,、教學(xué)職務(wù)的任職年限,；其從事推廣、轉(zhuǎn)化的業(yè)績(jī),、效益相應(yīng)計(jì)算為科研,、教學(xué)業(yè)績(jī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),，重點(diǎn)考核其推廣工作業(yè)績(jī)和效益,。要通過(guò)對(duì)推廣工作的總結(jié)，將推廣過(guò)程中運(yùn)用新知識(shí),、新技術(shù)的能力,，完成承包合同的情況，成果轉(zhuǎn)化周期和經(jīng)濟(jì),、社會(huì)效益,，作為評(píng)價(jià)其業(yè)績(jī),、貢獻(xiàn)的主要依據(jù)。要積極選拔,、推薦在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員評(píng)聘農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員,。

 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)科技人員評(píng)聘中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不具備有關(guān)專業(yè)規(guī)定學(xué)歷的,，須參加省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),，并經(jīng)省人事職改部門組織考試合格。其中,，正在接受相應(yīng)學(xué)歷教育,，并已取得專業(yè)課單科結(jié)業(yè)的人員，免試相應(yīng)科目,；1982年底以前參加工作并一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,，現(xiàn)已取得本專業(yè)中專學(xué)歷的人員，評(píng)聘中級(jí)職務(wù)免予考試,。

 （三）農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)和技術(shù)推廣人員的外語(yǔ)要求仍按四川省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于〈
企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》（川職改〔1991〕2號(hào)）、四川省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省農(nóng)牧廳《關(guān)于〈四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)知識(shí)和外語(yǔ)統(tǒng)一考試的試行意見(jiàn)〉和〈四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)統(tǒng)一考試大綱（試行）〉,、〈四川省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)統(tǒng)一考試大綱（試行）〉的報(bào)告的通知》（川職改辦〔1991〕20號(hào)）等文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。其中，確因研制,、培育新品種,、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,，一年中在縣以下（不含縣,，下同）農(nóng)業(yè)第一線工作時(shí)間達(dá)6個(gè)月以上，當(dāng)年未能參加職稱外語(yǔ)等級(jí)考試的農(nóng)業(yè)科技人員,，由所在單位說(shuō)明情況,、出具證明，經(jīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的審批機(jī)關(guān)認(rèn)可后,，采取“先評(píng)后考”的辦法,，評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但須在首屆任期內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)考外語(yǔ),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)科技人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),，外語(yǔ)不作要求。

 （四）到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、技術(shù)承包,、扶貧并做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員，評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)所需要的職務(wù)數(shù)額,，所在單位不能解決時(shí),，由同級(jí)人事部門單列指標(biāo),，專項(xiàng)下達(dá)。對(duì)通過(guò)國(guó)家評(píng)審取得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員職務(wù)的人員,，各單位要做好相應(yīng)聘任工作,，所需職務(wù)數(shù)額由省人事廳專項(xiàng)下達(dá)。

 （五）被列為國(guó)家在基層的事業(yè)單位,，并經(jīng)人事編制部門核定編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位,，可按新建事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額報(bào)批程序，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)下達(dá)所需的專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額,。

 （六）重視農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源開(kāi)發(fā),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)人員職稱證書發(fā)放的監(jiān)督管理,。要認(rèn)真解決好農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)戶的職稱評(píng)定問(wèn)題,。要大力提高農(nóng)民技術(shù)人員的文化素質(zhì),，加強(qiáng)科普宣傳，加大農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度,，并將培訓(xùn)考試成績(jī)作為農(nóng)民技術(shù)職稱的評(píng)定依據(jù)之一。要將應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果的成績(jī)和效益作為評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱的主要依據(jù),。



 二,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),，表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員

 （一）進(jìn)一步采取有力措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù),、技術(shù)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),。要選拔、確定一批學(xué)術(shù)造詣深,，在我省農(nóng)業(yè)科研,、推廣、生產(chǎn)中做出了重大貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人,。要充分發(fā)揮中老年農(nóng)業(yè)專家的作用,，積極培養(yǎng)、造就一批跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù),、技術(shù)帶頭人和農(nóng)業(yè)科技骨干,，以適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

 （二）到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行科技承包的技術(shù)人員,，其承包的成績(jī)和效果要與其物質(zhì)利益掛鉤,。對(duì)在農(nóng)業(yè)科研,、技術(shù)開(kāi)發(fā)中取得重大突破和推廣實(shí)用技術(shù)成效顯著的科技人員，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),，貢獻(xiàn)特別突出的,，給予重獎(jiǎng)。

 （三）推薦,、選拔享受政府特殊津貼的專家,、國(guó)家和省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家，要向農(nóng)業(yè)科技人員特別是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員傾斜,。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,，特別是縣及以下基層單位的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的選拔推薦，要以推廣應(yīng)用新技術(shù),、新成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為主要依據(jù),。

 （四）對(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，做出成績(jī),，政治素質(zhì)好,，具有組織、管理能力的農(nóng)業(yè)科技人員,，可按程序推薦選拔到縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)工作,，優(yōu)秀的可選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。



 三,、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)第一線科技人員的工資福利待遇

 （一）要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真落實(shí)縣以下農(nóng)業(yè)第一線農(nóng)業(yè)科技人員的工資福利待遇。對(duì)在縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位工作的農(nóng)業(yè)科技人員,，在1993年工資制度改革后,，應(yīng)繼續(xù)按照《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部,、林業(yè)部,、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林第一線科技隊(duì)伍的報(bào)告的通知》國(guó)發(fā)〔1983〕74號(hào)文件的規(guī)定在新的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實(shí)行浮動(dòng)、固定工資,，其浮動(dòng),、固定工資均應(yīng)按規(guī)定比例計(jì)算核定活的部分（津貼），并按單位津貼分配辦法兌現(xiàn),。

 （二）在縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位工作的人員,，其津貼部分在工資構(gòu)成中的比例可比國(guó)家規(guī)定適當(dāng)高一些，高出比例按8％掌握,，由單位提出意見(jiàn)經(jīng)主管部門審查后報(bào)縣級(jí)政府人事部門核定提高8％津貼總額,，在總額內(nèi)由所在單位根據(jù)工作人員工作的艱苦程度和完成承包合同等實(shí)際情況拉開(kāi)差距，合理分配,。

 （三）對(duì)分配到縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生,，仍實(shí)行一年見(jiàn)習(xí)期,，但可從到單位報(bào)到起薪之月起提前執(zhí)行定級(jí)工資。見(jiàn)習(xí)期滿考核合格,，其定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)可比國(guó)家規(guī)定同學(xué)歷人員高一檔,。調(diào)出縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位的，其工資比照調(diào)入單位（地區(qū),、部門）同等條件人員重新確定,。

 （四）農(nóng)業(yè)院校、科研和技術(shù)推廣事業(yè)單位（含農(nóng),、林,、牧、漁等場(chǎng)）的人員到三州,、攀枝花市,、樂(lè)山市的馬邊縣、峨邊縣和金口河區(qū)等少數(shù)民族地區(qū)縣以下農(nóng)業(yè)第一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作期間,，可享受當(dāng)?shù)芈毠ね鹊牡貐^(qū)性工資待遇,，由原單位發(fā)放。

 （五）縣以上農(nóng)業(yè)院校,、科研和技術(shù)推廣事業(yè)單位（含農(nóng),、林,、牧,、漁等場(chǎng)）在縣以下農(nóng)業(yè)第一線堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人員，由本人所在單位按在縣以下農(nóng)業(yè)第一線工作的時(shí)間實(shí)行補(bǔ)貼,，即：一年中在縣以下農(nóng)業(yè)第一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的時(shí)間滿2個(gè)月不足4個(gè)月的,，加發(fā)半個(gè)月本人基本工資（指本人工資固定部分與活的部分之和,，下同）,；滿4個(gè)月不足6個(gè)月的，加發(fā)一個(gè)月本人基本工資,；滿6個(gè)月及以上的,，加發(fā)兩個(gè)月本人基本工資。執(zhí)行上述補(bǔ)貼的人員,，不享受本條第1,、2、3款所列待遇,。

 （六）各地應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)實(shí)體,；鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦或參股種植、林果,、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),；鼓勵(lì)科技人員承包農(nóng)業(yè)等各種產(chǎn)業(yè),。科技人員領(lǐng)辦,、參股,、承包和辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)當(dāng)享有各種合理的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和利益,。



 四,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基層服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)技人員素質(zhì)

 （一）各市（地,、州）,、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門和人事編制部門要密切配合,，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，在合理建站布點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位的核編工作,。未核編的市（地,、州）、縣（市,、區(qū)）要按照國(guó)家和省編委頒發(fā)的有關(guān)編制標(biāo)準(zhǔn),，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定人員編制。已完成核編工作的市（地,、州）,、縣（市、區(qū)）,，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位的編制使用情況進(jìn)行全面檢查,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位的穩(wěn)定、健全,。

 （二）各縣（市,、區(qū)）政府要結(jié)合本地實(shí)際，從有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，有利于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性出發(fā)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位建設(shè),。要按照條塊結(jié)合,，雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣業(yè)務(wù)主管部門的管理職責(zé),，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位的社會(huì)化服務(wù)職能,。

 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位的缺編補(bǔ)員，根據(jù)財(cái)政承受能力和工作需要逐步進(jìn)行，人員來(lái)源主要從農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生中選配,，也可適當(dāng)擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的業(yè)務(wù)骨干,。對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作，成績(jī)突出,、貢獻(xiàn)大的優(yōu)秀招聘干部,，在工資和退休后費(fèi)用有保證的前提下，可按條件逐步轉(zhuǎn)為錄用干部,。

 （四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員的繼續(xù)教育,，鼓勵(lì)不具備規(guī)定學(xué)歷的農(nóng)業(yè)科技人員參加學(xué)歷教育。各級(jí)人事部門要主動(dòng)與有關(guān)部門配合,，發(fā)揮農(nóng)業(yè)大中專院校和農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,，選派一批有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年到大中專院校定向培養(yǎng)；要結(jié)合各地,、各部門實(shí)際,，加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，有計(jì)劃地舉辦繼續(xù)教育研修班,，新技術(shù),、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，新知識(shí)講座,，不斷提高農(nóng)業(yè)科技人員從事研究開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用的能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位人員的素質(zhì),。各級(jí)政府要重視農(nóng)業(yè)科技人員的繼續(xù)教育，在資金上給予必要的投入,，以保證繼續(xù)教育工作中必要的經(jīng)費(fèi),。