• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-14
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民代表大會常務(wù)委員會 關(guān)于修改《吉林省邊境管理條例》的決定

吉林省人民代表大會常務(wù)委員會
 關(guān)于修改《吉林省邊境管理條例》的決定
 
（1997年11月14日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第三十四次會議通過1998年1月1日起施行）
 吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議決定對《吉林省邊境管理條例》作如下修改：



 一,、第一條修改為：“為加強邊境管理,，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保持邊境地區(qū)的安寧與穩(wěn)定,，妥善處理邊境事務(wù),，促進邊境地區(qū)的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，增進與鄰國的睦鄰友好關(guān)系,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況,，制定本條例,。”



 二,、第四條第一款修改為：“各級人民政府應(yīng)加強對邊境管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，由各級邊防委員會負責協(xié)調(diào)邊境管理工作?！?


 三,、第十條修改為：“出入國境的人員、行李物品,、貨物及交通運輸工具,，須具備合法有效的有關(guān)證件和手續(xù)，經(jīng)國家規(guī)定的口岸或與鄰國商定的邊境通道通行,，按國家規(guī)定接受口岸聯(lián)檢單位的出入境檢查檢驗,?！?


 四、第十二條修改為：“任何單位和個人發(fā)現(xiàn)外國飛行器,、空飄物,、漂浮物及交通工具和人員非法進入我省境內(nèi)時，均應(yīng)及時報告當?shù)剡吘彻芾聿块T,?！?


 五、第十五條修改為：“省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，可在邊境地區(qū)劃定邊境管理區(qū)和邊境禁區(qū),。

 在邊境管理區(qū)和邊境禁區(qū)內(nèi)，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定實行特殊的管理制度,?！?


 六、第十八條修改為：“在國家確定的邊境前沿地帶范圍內(nèi)進行測繪,、勘探,、采礦和地面拍攝電影、錄像等,，須報經(jīng)省人民政府批準”,。



 七、第十九條修改為：“在國家確定的邊境前沿地帶范圍內(nèi)從事采集,、采石,、開荒、復(fù)墾等生產(chǎn)活動,，作業(yè)人員須持有當?shù)毓策叿啦块T簽發(fā)的《邊境作業(yè)證》”,。



 八、第二十條第一款和第二款修改為：“未經(jīng)批準,，不得在國界我側(cè)1公里內(nèi),、電站大壩4公里內(nèi)進行爆破作業(yè)；不得在國境橋梁,、攔江大壩上游覽和在其水域上下游各100米范圍內(nèi)進行捕魚,、游泳、滑冰,、炸石等活動,。非執(zhí)行公務(wù)不得在國界我側(cè)1公里以內(nèi)鳴槍。

 因特殊情況需要在本條第一款規(guī)定的地區(qū)進行爆破作業(yè)時,，須報經(jīng)市（州）邊境管理部門批準,，規(guī)模較大的須報經(jīng)省邊境管理部門批準，爆破作業(yè)可能危及鄰國時,，應(yīng)事先通報對方,?！?


 九、第二十一條修改為：“未經(jīng)批準,，不得在界江江岸國家確定的范圍內(nèi)和界江中的島嶼,、沙洲上砍伐樹木、挖取沙石和開渠引水,。因特殊情況需要從事上述活動的,，須按國家和省的規(guī)定，報經(jīng)有關(guān)部門批準,，并按批準的規(guī)模,、范圍和期限作業(yè)?！?


 十,、第二十六條修改為：“禁止任何組織和個人從事下列活動：

 （一）損壞和擅自移動、拆除邊境交通,、航運,、廣播電視、郵電通信,、水利,、電力、測繪,、邊防,、護林防火,、國土保護等設(shè)施及標志,；

 （二）在界江中炸魚、電魚,、毒魚及進行危及人身安全的作業(yè),；

 （三）從事污染界江及其他危害生態(tài)環(huán)境的作業(yè)；

 （四）越界從事采集,、狩獵,、捕撈和其他活動；

 （五）私自動用界江的流筏木排,、漂流木和流筏工具,；

 （六）在界江上私自搭乘鄰國車、船和進行滋事等活動,；

 （七）資助,、容留、包庇和安置鄰國越界人員,；

 （八）在邊境與鄰國人員進行非法交易,；

 （九）從事走私,、販毒活動或收購走私物品；

 （十）其他危害邊境秩序及安全的活動,?！?


 十一、第二十九條增加一款作為第一款：“任何組織和個人不得以任何理由妨礙邊境管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù),?！?


 十二、第三十二條修改為：“有下列行為之一的,，予以警告,、責令改正，并處以200元至2000元罰款：

 （一）未持《流筏作業(yè)證》,、《水文作業(yè)證》在界江上作業(yè)的,；

 （二）在界江上航行的船只未按規(guī)定標明標志、編號和無《安全合格證》,、《作業(yè)許可證》,，船員無《船員證》的；

 （三）在界江上私自搭乘鄰國車,、船和進行滋事等活動的,；

 （四）資助、容留,、包庇和安置鄰國越界人員的,；

 （五）未持《邊界作業(yè)證》在國家確定的邊境前沿地帶范圍內(nèi)從事采集、采石,、開荒,、復(fù)墾等生產(chǎn)活動的；

 （六）違反本條例規(guī)定在國境橋梁,、攔江大壩及其水域上下游各100米內(nèi)從事禁止活動的,。”



 十三,、第三十三條修改為：“有下列行為之一的,，責令改正，沒收違法所得和非法財物,，并處以300元至3000元的罰款：

 （一）擅自在國家確定的邊境前沿地帶范圍內(nèi)進行測繪,、勘探、采礦和地面拍攝電影,、錄像等活動的,；

 （二）擅自在在界江江岸國家確定的范圍內(nèi)和界江中的島嶼、沙洲上砍伐樹木,、挖取沙石和開渠引水的,；

 （三）非執(zhí)行公務(wù)在國界我側(cè)1公里以內(nèi)鳴槍的,；

 （四）擅自在禁止爆破區(qū)域內(nèi)進行爆破作業(yè)的；

 （五）在界江中炸魚,、電魚,、毒魚及進行危及人身安全作業(yè)的；

 （六）擅自藏匿,、使役,、買賣或宰殺鄰國進入我國境內(nèi)牲畜的；

 （七）擅自藏匿和散發(fā)境外空飄物和漂流物品的,；

 （八）未經(jīng)批準,，擅自組織界江、跨界旅游和邊境互市貿(mào)易的,?！?


 十四、第三十四條修改為：“有下列行為之一的,，責令改正,，并處以500元至5000元的罰款：

 （一）因過失行為損壞國界設(shè)施和標志的；

 （二）擅自從事影響或可能影響界江穩(wěn)定活動的,；

 （三）損壞和擅自移動,、拆除國土保護、邊防設(shè)施及標志的,；

 （四）從事污染界江及其他危害生態(tài)環(huán)境作業(yè)的,。”



 十五,、第三十五條修改為：“有下列行為之一的,，責令改正，沒收違法所得和非法財物,，并處以1000元至10000元的罰款：

 （一）私自動用界江的流筏木排,、漂流木和流筏工具的,；

 （二）越界從事采集,、狩獵、捕撈和其他活動的,；

 （三）在邊境與鄰國人員進行非法交易的,；

 （四）收購走私物品數(shù)額較小的；

 （五）從事其他危害邊境秩序及安全活動的,?！?


 十六、刪除第三十六條至第三十九條,。



 十七,、第四十條改為第三十六條,。



 十八、第四十一條改為第三十七條,，修改為：“違反本條例的行為,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

 對違反本條例規(guī)定的單位，除予以處罰外,，視情節(jié)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責任,?！?


 十九、第四十二條改為第三十八條,，修改為：“依據(jù)本條例規(guī)定收取的各項罰沒款和收繳的非法財物,，除按有關(guān)協(xié)議需移交鄰國的以外，一律上繳國庫,?！?


 二十、第四十三條改為第三十九條,，修改為：“本條例規(guī)定的行政處罰,，除法律、法規(guī)另有規(guī)定者外,，由公安機關(guān)執(zhí)行,。

 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,?！?


 二十一、刪除第四十四條,。



 二十二,、第四十五條改為第四十條。

 本決定自1998年1月1日起施行,。

 《吉林省邊境管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,。