• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會公告第2號
• 【發(fā)布日期】2008-07-31
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)廠務(wù)公開條例

新疆維吾爾自治區(qū)廠務(wù)公開條例
 
（2008年7月31日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 2008年7月31日新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第2號公布 自2008年10月1日起施行）






第一條 為加強企業(yè)事業(yè)單位的民主政治建設(shè)，依法保障職工參與民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,，維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。




第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位,。




第三條 本條例所稱廠務(wù)（企、院,、校,、站、所務(wù)等）公開,，是指企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡稱企事業(yè)單位）依照本條例規(guī)定,，通過一定形式和程序向職工公開重大決策,，生產(chǎn),、經(jīng)營管理的重大事項，涉及職工切身利益和反腐倡廉建設(shè)等事項,，接受職工監(jiān)督的民主管理制度,。




第四條 實行廠務(wù)公開，應(yīng)當遵循依法,、真實,、及時、便民的原則,。應(yīng)當保守國家秘密和保護單位的商業(yè)秘密,。




第五條 縣級以上廠務(wù)公開領(lǐng)導機構(gòu)，由本級人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)單位組成,。指導,、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的廠務(wù)公開工作,，定期研究解決有關(guān)廠務(wù)公開的重大問題,。



 縣級以上人民政府監(jiān)察、勞動和社會保障,、經(jīng)濟貿(mào)易,、國有資產(chǎn)管理、工商行政管理等有關(guān)部門和相關(guān)單位,，根據(jù)各自職責負責本條例的實施,。



 縣級以上地方工會和產(chǎn)業(yè)工會負責廠務(wù)公開的日常工作。




第六條 企事業(yè)單位按照本條例的規(guī)定實行廠務(wù)公開制度,。



 企事業(yè)單位是實行廠務(wù)公開的主體,，其法定代表人或者行政主要負責人是廠務(wù)公開的責任人。



 企事業(yè)單位的工會負責組織職工對廠務(wù)公開工作實行民主監(jiān)督,。




第七條 國有企業(yè),、集體企業(yè)及其控股的企業(yè)，應(yīng)當公開下列事項：



 （一）發(fā)展規(guī)劃,，投資,、融資,、生產(chǎn)經(jīng)營重大決策和重大技術(shù)改造方案；



 （二）改制,、兼并,、重組、租賃,、承包,、破產(chǎn)、拍賣方案,，職工裁員分流安置方案,；



 （三）年度生產(chǎn)經(jīng)營目標及經(jīng)營狀況，財務(wù)預(yù)決算,、貸款,、擔保、大額資金使用情況,，基本建設(shè)方案,、工程建設(shè)項目的招投標，大宗物資采購供應(yīng),，經(jīng)濟責任制落實情況,，承包租賃合同執(zhí)行情況；



 （四）重要規(guī)章制度的制定,、修改和廢止情況,；



 （五）勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)議的訂立,、履行,、變更、解除或者終止情況,；



 （六）職工工資,、獎金、晉級方案,，職工養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷,、生育等社會保險費繳納情況，住房公積金繳納情況,；



 （七）專業(yè)技術(shù)職稱評聘,，評選先進條件、數(shù)量和結(jié)果，職工招聘解聘和獎懲情況,；



 （八）勞動安全衛(wèi)生,、勞動保護、勞動定額,、環(huán)境保護和職業(yè)病防治等措施,，職工培訓計劃，企業(yè)公積金的使用方案,；



 （九）民主評議高層管理人員情況,，中高層管理人員任期經(jīng)濟責任制考核、審計結(jié)果,，中層管理人員,、重要崗位人員的選聘和任用情況；



 （十）中高層管理人員工資（年薪）,、獎金,、津補貼、兼職,、持有本單位股權(quán)、出國出境,、培訓考察費用支出情況,；



 （十一）年度業(yè)務(wù)招待費使用情況；



 （十二）法律法規(guī)規(guī)定和職工（代表）大會決定需要公開的其他事項,。




第八條 事業(yè)單位應(yīng)當公開下列事項：



 （一）發(fā)展規(guī)劃,，經(jīng)營管理重大決策、重大技術(shù)改造方案,，人事制度,、分配制度改革方案；



 （二）財務(wù)預(yù)決算,，經(jīng)濟責任制落實情況,，大額資金使用情況，工程建設(shè)項目的招投標,、大宗物資采購供應(yīng)情況,；



 （三）重要規(guī)章制度的制定、修改和廢止情況,；



 （四）勞動合同,、聘用合同、集體合同的訂立,、履行,、變更、解除或者終止情況；



 （五）職工提薪晉級,、工資,、福利、獎金分配方案,，職工養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷,、生育等社會保險費繳納情況，住房公積金繳納情況,；



 （六）專業(yè)技術(shù)職稱評聘,，評選先進的條件、數(shù)量和結(jié)果,，職工招聘解聘和獎懲情況,；



 （七）環(huán)境保護、職業(yè)病防治等措施,，職工培訓計劃,；



 （八）民主評議高層管理人員情況，中層管理人員,、重要崗位人員的選聘和任用情況,；



 （九）中高層管理人員工資、獎金,、津補貼,、兼職等情況，年度業(yè)務(wù)招待費,、培訓考察和出國出境費用支出情況,；



 （十）法律法規(guī)規(guī)定和職工（代表）大會決定公開的其他事項。




第九條 非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當公開下列事項：



 （一）發(fā)展規(guī)劃,；



 （二）制定,、修改涉及職工切身利益的規(guī)章制度；



 （三）勞動合同,、集體合同和工資集體協(xié)議的訂立,、履行、變更,、解除或者終止情況,；



 （四）職工養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療,、工傷,、生育等社會保險費及住房公積金繳納和福利費用情況；



 （五）職工培訓,、勞動安全衛(wèi)生,、勞動保護、勞動定額,、環(huán)境保護,、職業(yè)病防治情況；



 （六）工會經(jīng)費的撥繳情況,；



 （七）工會與企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)過協(xié)商同意公開的事項,；



 （八）法律法規(guī)規(guī)定公開的其他事項。




第十條 廠務(wù)公開的基本形式是職工（代表）大會,。



 在職工（代表）大會閉會期間,，可以通過職工代表團（組）長聯(lián)席會、廠情發(fā)布會,、內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò),、內(nèi)部廣播電視、報刊,、墻報等形式及時公開,。



 企事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)立固定的便于職工閱覽的廠務(wù)公開欄，公布事項的時間不少于15日,。




第十一條 廠務(wù)公開程序按提出,、審查、公開,、議事、整改五個環(huán)節(jié)進行,。




第十二條 廠務(wù)公開工作每年至少向職工（代表）大會報告一次,，職工（代表）大會對廠務(wù)公開工作進行民主評議，根據(jù)評議意見,，相關(guān)部門應(yīng)當制定整改措施,，并對提出的問題給予答復(fù)或者說明。




第十三條 企事業(yè)單位的工會應(yīng)當采取多種形式組織職工對本單位執(zhí)行廠務(wù)公開制度的情況進行經(jīng)常性監(jiān)督,，并將職工的意見和建議及時反饋給單位廠務(wù)公開責任人,。



 企事業(yè)單位廠務(wù)公開責任人對工會反饋的意見和建議應(yīng)當在30日內(nèi)給予答復(fù)或者說明，對需要整改的事項應(yīng)當采取措施進行整改,，并將整改情況及時公開,。




第十四條 廠務(wù)公開的資料應(yīng)當備案、存檔,。




第十五條 任何組織和個人對違反本條例的行為均有權(quán)舉報,?？h級以上人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位接到舉報后，應(yīng)當會同同級工會及時進行調(diào)查處理,。




第十六條 企事業(yè)單位有下列行為之一的,，由縣級以上廠務(wù)公開領(lǐng)導機構(gòu)通報批評，并責令其限期改正,；拒不改正的,，由縣級以上人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位取消其單位、法定代表人或者主要負責人本年度評先評優(yōu)資格和榮譽稱號,；情節(jié)嚴重的,，按有關(guān)規(guī)定對法定代表人或者主要負責人和直接責任人予以處理：



 （一）不建立和實行廠務(wù)公開制度的；



 （二）不按本條例規(guī)定內(nèi)容公開或者搞虛假公開的,；



 （三）應(yīng)當提交職工（代表）大會公開的事項而不提交的,；



 （四）對需要整改的事項未作整改的；



 （五）打擊報復(fù)依法履行廠務(wù)公開職責的工作人員或者舉報人的,；



 （六）其他違反本條例規(guī)定的,。



 前款第（五）項構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和相關(guān)單位及其工作人員,，在廠務(wù)公開工作中弄虛作假、玩忽職守,、濫用職權(quán)的,，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評教育,，或者依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第十八條 本條例自2008年10月1日起施行,。