• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第132號
• 【發(fā)布日期】1997-12-18
• 【生效日期】1997-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

 湖北省人民政府令
 
（第132號）
 《湖北省食鹽加碘消除碘缺乏危害管理實施辦法》已經(jīng)1997年6月19日省人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長 蔣祝平

 一九九七年十二月十八日

 湖北省食鹽加碘消除碘缺乏危害管理實施辦法




 第一章 總則





 第一條 為了消除碘缺乏危害,，保障公民身體健康,，提高人口素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院《
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際,，制訂本辦法,。



 第二條 在本省境內(nèi)從事加碘食鹽（以下簡稱碘鹽）生產(chǎn)、加工,、批發(fā)和零售活動的單位和個人,，均應(yīng)遵守本辦法。



 第三條 全省對消除碘缺乏危害,，采取長期供應(yīng)碘鹽為主的綜合防治措施,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并組織實施,。各級政府應(yīng)把碘缺乏病防治經(jīng)費列入年度預(yù)算,，并隨著收入增長逐年增加投入。



 第五條 縣以上（含縣級市,、省轄市的區(qū),，下同）衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食鹽加碘和碘缺乏危害的防治以及碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測管理與防治效果評估工作,。

 縣以上鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)碘鹽加工,、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,。



 第六條 各級工商,、技術(shù)監(jiān)督、供銷,、商業(yè),、鐵路、交通等部門和單位,，應(yīng)按照各自職責(zé),，密切配合，共同做好食鹽加碘和消除碘缺乏危害工作,。

 教育部門負責(zé)在校中小學(xué)生消除碘缺乏危害的知識教育,；文化、廣播電影,、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)積極宣傳除碘缺乏危害的知識,，增強公民的自我保健意識。




 第二章 碘鹽的加工,、運輸和儲存





 第七條 全省實行食鹽產(chǎn)地集中加碘,。

 從事碘鹽加工的鹽業(yè)企業(yè)應(yīng)由省鹽業(yè)主管機構(gòu)指定，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門考核取得衛(wèi)生許可證后,，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)批準(zhǔn),，方可從事碘鹽加工業(yè)務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的鹽業(yè)企業(yè)不得從事加碘業(yè)務(wù)。



 第八條 碘鹽加工企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）有加工碘鹽的專用場地（廠房）和設(shè)備,；

 （二）有專職管理,、技術(shù)人員；

 （三）建立碘鹽質(zhì)量檢驗室,，建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第九條 用于加工碘鹽的碘酸鉀必須符合國家藥典標(biāo)準(zhǔn),，加工碘鹽的食鹽必須符合國家食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 生產(chǎn)企業(yè)加工碘鹽中的碘酸鉀加入量,，必須嚴格執(zhí)行國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 第十條 碘鹽出廠前必須經(jīng)質(zhì)量檢驗，出廠時應(yīng)當(dāng)提供碘鹽合格證明,，未達到國家規(guī)定含碘量標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽不得出廠,。



 第十一條 碘鹽出廠前必須用無毒無害的塑料內(nèi)包裝袋和麻織品外包裝袋包裝；碘鹽包裝應(yīng)有明顯的“碘鹽”標(biāo)識和加工企業(yè)名稱,、地址,、加碘量、批號,、生產(chǎn)日期和保管方法等說明,。



 第十二條 碘鹽加工企業(yè)應(yīng)嚴格按照國家和省鹽業(yè)主管機構(gòu)下達的碘鹽生產(chǎn)計劃，組織生產(chǎn),。



 第十三條 碘鹽的分配調(diào)動工作由省鹽業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一安排,，任何生產(chǎn)企業(yè)和單位不得自銷。



 第十四條 碘鹽為國家重要運輸物資,，鐵路,、交通運輸單位應(yīng)當(dāng)按照省鹽業(yè)主管機構(gòu)報送的年度、月度運輸計劃,，及時運送,。

 碘鹽的運輸、存放必須做到防曬,、防潮,，不得與有毒、有害物質(zhì)同載,、混放,，嚴禁散裝、散運,。




 第三章 碘鹽的供應(yīng)





 第十五條 全省實施向全體居民供應(yīng)碘鹽的制度,。各級鹽業(yè)主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家計劃,，保證及時供應(yīng)碘鹽,。對于供應(yīng)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的地方，要按照鹽業(yè)運銷渠道組織供應(yīng),。

 經(jīng)營碘鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),，由省鹽業(yè)主管機構(gòu)審批,。

 碘鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)批準(zhǔn)的碘鹽加工企業(yè)進貨,。碘鹽批發(fā)企業(yè)從碘鹽加工企業(yè)購進碘鹽時,，應(yīng)當(dāng)索取加碘合格證明,，碘鹽加工企業(yè)應(yīng)提供真實的加碘合格證明,，不得弄虛作假,。



 第十六條 碘鹽零售單位銷售的碘鹽應(yīng)為小包裝,，其分裝工作由省鹽業(yè)管理機構(gòu)統(tǒng)一安排。各分裝點在分裝前必須將每批碘鹽進行定量或半定量檢測,。不合格碘鹽嚴禁分裝。不合格碘鹽可采取轉(zhuǎn)為工業(yè)用鹽或退貨等方法進行處理,。

 小包裝所用塑料袋應(yīng)無毒無害、耐用密封,，袋上應(yīng)有明顯的“碘鹽”標(biāo)識,、分裝單位、加碘量和保管方法的說明,。



 第十七條 從事碘鹽生產(chǎn),、加工、分裝工作的人員必須身體健康,，每年須經(jīng)縣以上衛(wèi)生防疫機構(gòu)健康體檢合格,，凡患有《
食品衛(wèi)生法》第二十六條規(guī)定疾病的，應(yīng)及時調(diào)離,。



 第十八條 食鹽市場銷售的碘鹽必須符合國家規(guī)定的含碘量,，禁止非碘鹽和不合格碘鹽進入食鹽市場。



 第十九條 各級商業(yè)行政主管部門和供銷合作社,，應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活,，便于管理的原則，合理安排碘鹽零售網(wǎng)點,，保障碘鹽供應(yīng),。碘鹽的零售業(yè)務(wù),，由商業(yè)行政主管部門,、供銷合作社分別指定商業(yè)企業(yè)的供銷合作社零售單位負責(zé),，需要委托個體經(jīng)營戶,、代購代銷店零售碘鹽的，在城鎮(zhèn)須經(jīng)商業(yè)行政主管部門同意,，在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)須經(jīng)供銷合作社同意。零售單位和個人應(yīng)向當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機構(gòu)領(lǐng)取《食鹽零售許可證》。

 經(jīng)營碘鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個人,，應(yīng)到當(dāng)?shù)佧}業(yè)機構(gòu)指定的碘鹽批發(fā)企業(yè)進貨,，不得從未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個人購進碘鹽。



 第二十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、銷售的食品和副食品（含腌制品），凡需添加食鹽的,，必須使用碘鹽,。




 第四章 監(jiān)督和管理





 第二十一條 縣以上衛(wèi)生行政部門有權(quán)按照國家規(guī)定，向碘酸鉀生產(chǎn)企業(yè)和碘鹽加工企業(yè),、經(jīng)營單位抽檢樣品,，索取與衛(wèi)生監(jiān)測有關(guān)的資料，任何單位和個人不得拒絕,、隱瞞或提供虛假資料,。監(jiān)測頻度和方法按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。碘鹽監(jiān)測收費,，按國家規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 縣以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)在地方病防治管理機構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)中聘任碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督員,，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門考核合格后,，履行監(jiān)督職責(zé),。



 第二十三條 碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督員在碘鹽監(jiān)督工作中履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳消除碘缺乏危害的有關(guān)法規(guī)和防治知識,，指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)部門對從業(yè)人員進行培訓(xùn)；

 （二）監(jiān)督碘鹽加工人員的健康檢查,；

 （三）對碘鹽的加工,、銷售,，依法進行預(yù)防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,；

 （四）對碘鹽市場進行現(xiàn)場調(diào)查,；

 （五）定期對碘缺乏病防治效果進行評估,，并提出改進意見,。



 第二十四條 碘鹽衛(wèi)生監(jiān)督員,、鹽政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,，必須兩人以上并主動出示執(zhí)法證件,。




 第五章 獎勵和罰則





 第二十五條 對在食鹽加碘和消除碘缺乏危害工作中做出顯著成績的單位和個人,，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。



 第二十六條 違反《條例》規(guī)定的,，按《條例》的規(guī)定處罰,。違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

 （一）在生產(chǎn),、銷售的食品和副食品中添加的碘鹽不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,，由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，有違法所得的,，處其違法所得3倍以下的罰款,，但最高不超過30000元；沒有違法所得的,，處10000元以下的罰款,。

 （二）碘鹽加工人員未取得健康證而從事碘鹽加工經(jīng)營的，由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,，處1000元以下的罰款,。



 第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議,，不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十八條 依照本辦法規(guī)定,，所獲得的罰沒收入，按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定處理,。



 第二十九條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊的,，由主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十條 本辦法適用于畜牧用鹽,。



 第三十一條 本辦法下列用語含義是：

 碘缺乏危害：是指由于環(huán)境缺碘，居民攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫,、地方性克汀病和對兒童智力發(fā)育的潛在性損傷,。

 食鹽：是指符合國家食鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，直接用于居民食用,，以及食品工業(yè)企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn),、加工食品或副食品時所使用的各種鹽產(chǎn)品,；在實施向全體居民供應(yīng)碘鹽制度后,，食鹽即指碘鹽。



 第三十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由省衛(wèi)生行政部門負責(zé)解釋,。



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行。