- 【發(fā)布單位】青海省
- 【發(fā)布文號(hào)】青海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-08-01
- 【生效日期】2008-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法
青海省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法
(2008年8月1日青海省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2008年8月1日青海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)公布 自2008年10月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了實(shí)施《 中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督法),,保障和規(guī)范各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))依法行使監(jiān)督職權(quán),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法,、監(jiān)督法等法律和本辦法,對(duì)本級(jí)人民政府,、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督,,促進(jìn)依法行政、公正司法,。
第三條 常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制的原則,,集體行使監(jiān)督職權(quán)。
第四條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督中的重要日常工作,。
人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,,協(xié)助常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作,根據(jù)常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議的決定,,承辦監(jiān)督工作的具體事項(xiàng),。
第五條 常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告和向社會(huì)公開(kāi),,接受監(jiān)督。
第二章 聽(tīng)取和審議人民政府,、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告
第六條 常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益,、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府,、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告,。
第七條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府,、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告的議題,根據(jù)監(jiān)督法第九條的規(guī)定確定,。
第八條 人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在每年十一月底前,,提出下一年度常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告議題的建議,。
人民政府,、人民法院和人民檢察院向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作的,應(yīng)當(dāng)在每年十一月底前,,向常務(wù)委員會(huì)提出下一年度專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議,。
第九條 常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者其他工作機(jī)構(gòu)根據(jù)專項(xiàng)工作報(bào)告議題建議擬定聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃草案,征求常務(wù)委員會(huì)組成人員意見(jiàn)后,,提請(qǐng)主任會(huì)議通過(guò),,并向社會(huì)公布。
對(duì)未列入聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告年度計(jì)劃的項(xiàng)目,,常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際情況,,決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
第十條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前,,主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,。視察、專題調(diào)查研究的具體事項(xiàng),,由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)承辦,。視察或者專題調(diào)查研究提出報(bào)告的,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。
人民政府,、人民法院和人民檢察院以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合視察或者專題調(diào)查研究。
第十一條 常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告前,,有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察,、專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及人民代表大會(huì)代表和人民群眾等各方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)進(jìn)行匯總,由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究,,報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng),。
第十二條 人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前,,由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn),。人民政府、人民法院或者人民檢察院在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議十日前,,將修改后的專項(xiàng)工作報(bào)告送交常務(wù)委員會(huì),。
常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前,將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第十三條 人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府的負(fù)責(zé)人向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,,也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,;報(bào)告內(nèi)容涉及重大、綜合事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)由人民政府負(fù)責(zé)人報(bào)告,。
人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告,由其負(fù)責(zé)人向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。
第十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后,,有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),將常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)報(bào)主任會(huì)議通過(guò)后,,交本級(jí)人民政府,、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府,、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi),,由其辦事機(jī)構(gòu)將審議意見(jiàn)研究處理情況送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后,向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告,。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議的,,報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照決議要求的期限,將執(zhí)行決議情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。
第三章 審查和批準(zhǔn)決算,,聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告,,聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告
第十六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,,將上一年度的本級(jí)決算草案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制,,按預(yù)算數(shù),、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出,并作出說(shuō)明,。
第十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間,,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況,。
第十八條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的,人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案于當(dāng)年十一月底前提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。
人民政府編制預(yù)算調(diào)整方案時(shí),,應(yīng)當(dāng)列明調(diào)整預(yù)算的原因、項(xiàng)目,、數(shù)額,,提供有關(guān)說(shuō)明。
預(yù)算安排的農(nóng)業(yè),、教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、社會(huì)保障等資金需要調(diào)減的,人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。
第十九條 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生重大變化時(shí),,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,并作出說(shuō)明,。
第二十條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況;
(二)對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的事項(xiàng)或者重大建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況,;
(三)本級(jí)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議的執(zhí)行情況,。
第二十一條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:
(一)預(yù)算收支及平衡情況,;
(二)重點(diǎn)支出及績(jī)效情況和專項(xiàng)資金使用情況,;
(三)預(yù)算超收收入的安排和使用情況;
(四)部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況,;
(五)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況,;
(六)向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況;
(七)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,、決定情況,;
(八)其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。
第二十二條 決算草案,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算調(diào)整初步方案應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前,提交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審查或者交由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn),。
第二十三條 經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決,,決算草案未獲批準(zhǔn)的,主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)提出對(duì)決算問(wèn)題的決議案,,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定,。人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)重新提出決算草案,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。
第二十四條 常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí),,聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,;
(二)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)評(píng)價(jià),;
(三)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問(wèn)題以及審計(jì)機(jī)關(guān)的處理措施;
(四)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見(jiàn)、建議,。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要,,聽(tīng)取本級(jí)人民政府有關(guān)計(jì)劃安排的重大建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告,也可以要求本級(jí)人民政府責(zé)成審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果,。
第二十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后,有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),,將常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn),報(bào)主任會(huì)議通過(guò)后,,交本級(jí)人民政府研究處理,。人民政府應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi),將審議意見(jiàn)研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告,。
第二十七條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后的第三年第三季度,,人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。中期評(píng)估報(bào)告對(duì)規(guī)劃中的約束性指標(biāo)的實(shí)施情況,,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)評(píng)估,。規(guī)劃經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整的,人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn),。
第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查
第二十八條 常務(wù)委員會(huì)參照監(jiān)督法第九條規(guī)定的途徑,,每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,,有計(jì)劃地對(duì)法律,、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。
第二十九條 常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作由本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施,。
第三十條 人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在每年十一月底前,,向常務(wù)委員會(huì)提出下一年度執(zhí)法檢查的項(xiàng)目建議。人民政府,、人民法院和人民檢察院也可以在每年十一月底前,,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出下一年度執(zhí)法檢查的建議。
常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者其他工作機(jī)構(gòu)根據(jù)執(zhí)法檢查項(xiàng)目建議,,擬定執(zhí)法檢查年度計(jì)劃草案,,經(jīng)征求常務(wù)委員會(huì)組成人員意見(jiàn)后,提請(qǐng)主任會(huì)議通過(guò),,并向社會(huì)公布,。
第三十一條 常務(wù)委員會(huì)依法組織執(zhí)法檢查組。執(zhí)法檢查組的組成人員,,從常務(wù)委員會(huì)組成人員以及本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)組成人員中確定,,并可以邀請(qǐng)本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)代表參加,。
常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查前,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法檢查方案,。
第三十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要,,可以委托下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,。受委托的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查情況書(shū)面報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
第三十三條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告,,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議。執(zhí)法檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)對(duì)所檢查的法律,、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),,提出執(zhí)法中存在的問(wèn)題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議;
(二)對(duì)有關(guān)法律,、法規(guī)提出修改完善的建議,。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí),人民政府或者人民政府有關(guān)部門,、人民法院,、人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn),。參加執(zhí)法檢查的人民代表大會(huì)代表可以列席會(huì)議,。
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后,有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),,將常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)報(bào)主任會(huì)議通過(guò)后,,連同執(zhí)法檢查報(bào)告一并交本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理,。人民政府,、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi),由其辦事機(jī)構(gòu)將審議意見(jiàn)研究處理情況送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后,,向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告,。
第三十六條 常務(wù)委員會(huì)在下列情況下,應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法檢查項(xiàng)目組織跟蹤檢查:
(一)法律,、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)整改工作措施不得力,,成效不明顯的;
(二)法律,、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)雖已采取措施,,但實(shí)現(xiàn)整改任務(wù)和目標(biāo)需要一個(gè)過(guò)程的;
(三)其他需要進(jìn)行跟蹤檢查的情況,。
常務(wù)委員會(huì)也可以委托本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)前款所列情況組織跟蹤檢查,。受委托的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將跟蹤檢查情況書(shū)面報(bào)告常務(wù)委員會(huì),。
第五章 詢問(wèn)和質(zhì)詢
第三十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門,、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),,回答詢問(wèn)。
第三十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員向人民政府及其有關(guān)部門,、人民法院和人民檢察院提出詢問(wèn)的,,可以由個(gè)人提出,也可以由兩人以上聯(lián)合提出,;可以口頭提出,,也可以書(shū)面提出。
人民政府及其有關(guān)部門,、人民法院和人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)詢問(wèn),;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,,并經(jīng)詢問(wèn)人同意后,,在確定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)。
第三十九條 省,、西寧市,、各自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門,、人民法院和人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容,,由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)接收,提交主任會(huì)議,。
第四十條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),,或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。質(zhì)詢案在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,,提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議,,發(fā)表意見(jiàn)。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí),,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。
第四十一條 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù),;質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的,,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。
第四十二條 提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)對(duì)答復(fù)不滿意的,,可以提出要求,,經(jīng)主任會(huì)議決定,,由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第四十三條 在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前,,提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員書(shū)面要求撤回質(zhì)詢案的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,,該質(zhì)詢案即行終止,。
第六章 特定問(wèn)題調(diào)查
第四十四條 常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),需要作出決議,、決定,,但有關(guān)重大事實(shí)不清的,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),。
第四十五條 主任會(huì)議可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書(shū)面聯(lián)名,,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,,或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議,,由有關(guān)專門委員會(huì)提出審議報(bào)告,主任會(huì)議根據(jù)報(bào)告,,再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
第四十六條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成,,由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名,,提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
調(diào)查委員會(huì)根據(jù)需要,,可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作,,也可以在有關(guān)單位中選調(diào)了解相關(guān)情況的工作人員,為調(diào)查委員會(huì)提供服務(wù),。
與調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì),。
第四十七條 調(diào)查委員會(huì)可以聽(tīng)取有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào),調(diào)閱有關(guān)的案卷和材料,,詢問(wèn)有關(guān)人員,。
調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí),有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織和公民有義務(wù)向其提供必要的材料。
調(diào)查委員會(huì)對(duì)調(diào)查中涉及的國(guó)家秘密,、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密,,應(yīng)當(dāng)依法予以保密,。提供材料的公民要求對(duì)材料來(lái)源保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密,。
第四十八條 調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),,應(yīng)當(dāng)提出調(diào)查報(bào)告,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立調(diào)查委員會(huì)的理由,、調(diào)查過(guò)程、被調(diào)查單位意見(jiàn),、調(diào)查結(jié)論,、調(diào)查結(jié)論的依據(jù)和處理建議等內(nèi)容。調(diào)查委員會(huì)成員對(duì)調(diào)查結(jié)論有不同意見(jiàn)的,,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明,。調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。
常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,,可以作出相應(yīng)的決議,、決定,。
第七章 撤職案的審議和決定
第四十九條 常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,可以決定撤銷本級(jí)人民政府個(gè)別副省長(zhǎng),、副市長(zhǎng),、副州長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù),;可以撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和人民法院副院長(zhǎng),、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員、審判員,,人民檢察院副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)委員、檢察員,,海東地區(qū)中級(jí)人民法院院長(zhǎng),,省人民檢察院海東地區(qū)分院檢察長(zhǎng)的職務(wù)。
第五十條 本省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府,、人民法院,、人民檢察院,可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第四十九條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第四十九條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書(shū)面聯(lián)名,,可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)本辦法第四十九條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案,,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議;或者由主任會(huì)議提議,,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定,,組織調(diào)查委員會(huì),由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定,。
第五十一條 撤職案應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,,寫明撤職的對(duì)象和理由,并提供有關(guān)材料,。
第五十二條 人民政府,、人民法院和人民檢察院提出撤職案的,由其負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明,。
主任會(huì)議提出撤職案的,,由主任會(huì)議委托的人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明。
常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出的撤職案,,由一名組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說(shuō)明,。
第五十三條 撤職案在提請(qǐng)表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),,或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),,由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第五十四條 撤職案的表決采用無(wú)記名投票方式,,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第八章 其他規(guī)定
第五十五條 常務(wù)委員會(huì)的規(guī)范性文件備案審查工作,,依照青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)規(guī)范性文件備案審查方面的地方性法規(guī)進(jìn)行,。
第五十六條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的下列事項(xiàng),向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào),,并向社會(huì)公布:
(一)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃,、執(zhí)法檢查的年度計(jì)劃;
(二)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取審議的專項(xiàng)工作報(bào)告,、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查報(bào)告及常務(wù)委員會(huì)作出的相關(guān)決議,;
(三)常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)相關(guān)報(bào)告的審議意見(jiàn);
(四)人民政府,、人民法院,、人民檢察院執(zhí)行常務(wù)委員會(huì)決議情況的報(bào)告及對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告。
第五十七條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)下列方式向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)本辦法第五十六條規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng):
(一)常務(wù)委員會(huì)公報(bào),;
(二)專門信函或者電子郵件,;
(三)召開(kāi)通報(bào)會(huì),;
(四)委托下一級(jí)常務(wù)委員會(huì)通報(bào);
(五)其他適當(dāng)方式,。
第五十八條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)下列方式向社會(huì)公布本辦法第五十六條規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng):
(一)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w,;
(二)常務(wù)委員會(huì)及其他相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的網(wǎng)站;
(三)常務(wù)委員會(huì)公報(bào),;
(四)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),;
(五)其他適當(dāng)方式。
第五十九條 對(duì)違反監(jiān)督法和本辦法規(guī)定,,不依法向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作,,不依法研究處理常務(wù)委員會(huì)提出的審議意見(jiàn),或者不認(rèn)真執(zhí)行常務(wù)委員會(huì)有關(guān)決議的,,主任會(huì)議可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出說(shuō)明,;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)作出書(shū)面檢查,,或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)依照其他法定監(jiān)督方式實(shí)施監(jiān)督,。
第九章 附則
第六十條 本辦法自2008年10月1日起施行。1991年6月28日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《 青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作條例》同時(shí)廢止,。
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