• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-26
• 【生效日期】1997-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省果樹(shù)管理辦法

 遼寧省果樹(shù)管理辦法
 
（1993年11月3日遼政辦發(fā)〔1993〕56號(hào)文批轉(zhuǎn)1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號(hào)修訂）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)生產(chǎn)的管理,，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)果樹(shù)資源,，促進(jìn)果品生產(chǎn)的發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱果樹(shù),，是指栽培的蘋(píng)果,、梨、山楂,、葡萄,、桃、李,、杏,、櫻桃、樹(shù)莓,、醋栗,、獼猴桃等樹(shù)種,。



 第三條 凡在我省境內(nèi)從事果樹(shù)生產(chǎn)和苗木繁育、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法,。



 第四條 政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人，按照自然區(qū)劃與果樹(shù)發(fā)展規(guī)劃,，在宜果荒山,、坡地、庭院等空隙地栽植果樹(shù),。

 個(gè)人按照果樹(shù)發(fā)展規(guī)劃栽植的果樹(shù),，誰(shuí)栽誰(shuí)有，可以依法繼承轉(zhuǎn)讓,。

 栽植果樹(shù)占用的土地所有權(quán)不變,。



 第五條 政府鼓勵(lì)集體、聯(lián)戶或者股份合作開(kāi)發(fā),、經(jīng)營(yíng)果樹(shù),，發(fā)展果品生產(chǎn)，提高規(guī)模效益,。集體,、聯(lián)戶、股份合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)果樹(shù)應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同,、合作開(kāi)發(fā)合同,。果樹(shù)承包合同的管理，按照《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》規(guī)定執(zhí)行,。



 第六條 果樹(shù)所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。任何單位和個(gè)人不得侵犯。



 第七條 政府鼓勵(lì)果樹(shù)科學(xué)研究,，推廣應(yīng)用果樹(shù)優(yōu)良品種和先進(jìn)栽培技術(shù),，提高果科學(xué)技術(shù)水平。



 第八條 省,、市、縣（含縣級(jí)市,、區(qū),，下同）、自治縣人民政府負(fù)責(zé)果樹(shù)管理工作的部門(mén),，是本行政區(qū)域內(nèi)果樹(shù)管理的主管機(jī)關(guān),。鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)，下同）人民政府具體負(fù)責(zé)果樹(shù)管理工作,。




 第二章 種子苗木





 第九條 果樹(shù)種子苗木（以下簡(jiǎn)稱果樹(shù)種苗）是指用于果樹(shù)生產(chǎn)的苗木,、砧木,、種子、接穗,、插條及其他繁殖材料,。



 第十條 從事果樹(shù)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,，必須具備與果樹(shù)種苗生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量和生產(chǎn)條件，向縣果樹(shù)主管部門(mén)申請(qǐng),，取得《果樹(shù)種苗生產(chǎn)許可證》,、《果樹(shù)種苗經(jīng)營(yíng)許可證》、到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)登記注冊(cè),，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,，即可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),。

 建立果樹(shù)無(wú)病毒種苗繁殖圃,，必須經(jīng)省果樹(shù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

 建立各類(lèi)果樹(shù)種苗繁殖圃的具體條件,，由省果樹(shù)主管部門(mén)規(guī)定,。



 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的果樹(shù)種苗，必須達(dá)到《遼寧省果樹(shù)苗木種子標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并附有果樹(shù)種苗檢驗(yàn),、檢疫合格證書(shū)。

 禁止摻雜使假,，以次充好,。



 第十二條 政府鼓勵(lì)和支持選育、引進(jìn)果樹(shù)新品種和新品系,。

 選育,、引進(jìn)的新品種和新品系應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定。審定通過(guò)的果樹(shù)品種和品系,，由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)發(fā)給《遼寧省農(nóng)作物品種審定合格證書(shū)》,，并由省果樹(shù)主管部門(mén)予以公布。

 經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過(guò)的果樹(shù)品種和品系,，可以經(jīng)營(yíng),、推廣，也可以有償轉(zhuǎn)讓,。



 第十三條 轉(zhuǎn)讓取得《遼寧省農(nóng)作物品種審定合格證書(shū)》的果樹(shù)品種,，比照國(guó)家和省關(guān)于農(nóng)作物新品種、新技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定辦理。



 第十四條 從國(guó)外引進(jìn)果樹(shù)種苗,，必須經(jīng)省果樹(shù)主管部門(mén)批準(zhǔn),。出國(guó)團(tuán)體和個(gè)人攜帶回國(guó)及國(guó)際間交換或者接受饋贈(zèng)的果樹(shù)種苗，必須到省果樹(shù)主管部門(mén)辦理登記,，未經(jīng)登記批準(zhǔn),，不得轉(zhuǎn)讓或者擅自擴(kuò)大種植范圍。



 第十五條 向國(guó)外提供果樹(shù)種苗,，必須報(bào)省果樹(shù)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn),。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)入引進(jìn)和向國(guó)外提供的果樹(shù)種苗，必須經(jīng)過(guò)檢疫,，檢疫辦法按照《
中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》,、《植物檢疫條例》和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)入果樹(shù)種苗,。



 第十七條 果樹(shù)種苗檢驗(yàn),、檢疫人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件,，任何單位和個(gè)人不得阻礙種苗檢驗(yàn),、檢疫人員執(zhí)行職務(wù)。




 第三章 果園管理





 第十八條 發(fā)展果樹(shù)應(yīng)當(dāng)利用宜果荒山荒地,、偏坡地,、庭院宅旁。各地要嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田栽植果樹(shù),，對(duì)一些種糧單產(chǎn)低效益差的山薄地需改栽果樹(shù)的,，必須經(jīng)上一級(jí)土地主管部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)審批。

 新建果園,，面積在三百畝以下（含本數(shù)）的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)告鄉(xiāng)人民政府審批，并在鄉(xiāng)人民政府規(guī)劃和指導(dǎo)下進(jìn)行,；面積在三百畝以上的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)告縣果樹(shù)主管部門(mén)，在縣果樹(shù)主管部門(mén)規(guī)劃和指導(dǎo)下進(jìn)行,。



 第十九條 鼓勵(lì)從事果樹(shù)生產(chǎn)的單位和個(gè)人,，根據(jù)本地區(qū)自然條件，發(fā)展名,、特,、優(yōu)品種，改革栽培方式,，逐步實(shí)現(xiàn)良種、矮密、無(wú)毒栽培,。

 對(duì)樹(shù)齡過(guò)大,、樹(shù)體殘缺不全、經(jīng)濟(jì)效益低的果園,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新改造,。



 第二十條 果樹(shù)的栽培措施，應(yīng)當(dāng)納入承包合同,。果樹(shù)承包合同依法成立,，當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或者解除,。

 禁止對(duì)承包的果樹(shù)撂荒棄管或者實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng),。



 第二十一條 從事果樹(shù)生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須加強(qiáng)果樹(shù)病蟲(chóng)害的防治工作,，果樹(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)和檢查,。具體辦法比照《遼寧省森林病蟲(chóng)害防治實(shí)施辦法》執(zhí)行。



 第二十二條 從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用土地需要砍伐果樹(shù)的,，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》及省的有關(guān)規(guī)定,，報(bào)縣以上人民政府土地主管部門(mén)批準(zhǔn)；因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整占用土地需要砍伐果樹(shù)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),。

 不準(zhǔn)擅自砍伐果樹(shù)；禁止偷盜果品,、破壞果樹(shù),；禁止在果園內(nèi)埋墳、放牧,、燒紙和從事其他影響果樹(shù)生產(chǎn)的行為,。




 第四章 資源管理與服務(wù)





 第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)自然條件和社會(huì)需要，制定本地區(qū)果樹(shù)發(fā)展規(guī)劃,，由果樹(shù)主管部門(mén)組織實(shí)施,。



 第二十四條 果樹(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立果樹(shù)資源檔案制度和果樹(shù)良種繁育推廣體系，指導(dǎo)果樹(shù)生產(chǎn)和管理,，加強(qiáng)果樹(shù)品種資源的開(kāi)發(fā)利用,。



 第二十五條 果樹(shù)主管部門(mén)和鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，向從事果樹(shù)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作,。



 第二十六條 縣人民政府可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定,，從農(nóng)林特產(chǎn)稅中提取部分資金,，專款用于扶持果樹(shù)生產(chǎn),。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十七條 對(duì)有下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人,，由人民政府或者果樹(shù)主管部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）選育、引進(jìn)果樹(shù)新品種,、新品系有突出貢獻(xiàn)的,；

 （二）推廣果樹(shù)新品種、新技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益顯著的,；

 （三）檢舉,、揭發(fā)破壞果樹(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為有功的,；

 （四）在果樹(shù)管理工作中取得其他顯著成績(jī)的,。



 第二十八條 未按規(guī)定取得《果樹(shù)種苗生產(chǎn)許可證》、《果樹(shù)種苗經(jīng)營(yíng)許可證》從事果樹(shù)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，由果樹(shù)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。沒(méi)收違法所得，并處苗木價(jià)值10－20％的罰款,。

 未按規(guī)定取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)果樹(shù)種苗的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得,，并處苗木價(jià)值10－20％的罰款,。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定，擅自經(jīng)營(yíng),、推廣和轉(zhuǎn)讓未經(jīng)審定的果樹(shù)種苗的,，由果樹(shù)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、沒(méi)收種苗和違法所得的處罰,，并責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,。



 第三十條 銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的果樹(shù)種苗，以次充好,、摻雜使假的,，果樹(shù)種苗檢驗(yàn)人員有權(quán)制止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，扣押果樹(shù)種苗,。

 對(duì)前款所列行為,，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一至五倍的罰款,。



 第三十一條 從疫區(qū)調(diào)入果樹(shù)種苗,，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由果樹(shù)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并處苗木價(jià)值一至二倍的罰款,。



 第三十二條 未經(jīng)登記批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)大種植從國(guó)外引進(jìn)的果樹(shù)種苗，造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由果樹(shù)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,，并處苗木價(jià)值50－70％的罰款。



 第三十三條 對(duì)承包的果樹(shù)撂荒棄管或者實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng)的,，發(fā)包方可以對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失,。



 第三十四條 擅自砍伐果樹(shù)、偷盜果品,、破壞果樹(shù)及其他影響果樹(shù)生產(chǎn)的,，由果樹(shù)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，分別處以警告,、責(zé)令賠償損失,、沒(méi)收違法所得或者處以被毀果樹(shù)五至十年經(jīng)濟(jì)效益的罰款。



 第三十五條 本辦法第二十八條,、第三十一條,、第三十二條、第三十四條規(guī)定的罰款數(shù)額最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,。



 第三十六條 本辦法所規(guī)定的罰沒(méi)收入全部上交同級(jí)財(cái)政,。



 第三十七條 違反本辦法，構(gòu)成治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 果樹(shù)主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,，秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由其主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),，依法向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。




 第六章 附則



 第四十條 本辦法由省農(nóng)牧業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十一條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行,。