• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人大常委會(huì)第57號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-26
• 【生效日期】1997-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第57號(hào)）
 《海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》已由海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于1997年12月12日通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1997年12月26日



 海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作,，促進(jìn)我省礦業(yè)發(fā)展,，遵循《
中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī)的原則,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查,、開(kāi)采和管理的單位和個(gè)人,，必須遵守本條例。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,。礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變,，也不因探礦權(quán)或者采礦權(quán)的轉(zhuǎn)移而改變。

 各級(jí)人民政府必須維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源的管理和保護(hù),。

 禁止任何單位或者個(gè)人非法占用、破壞礦產(chǎn)資源,。



 第四條 省人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源的勘查,、開(kāi)采實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、綜合勘查,、合理開(kāi)采和綜合利用。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查,、開(kāi)采的正常生產(chǎn)和工作秩序。



 第五條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者依照法律,、法規(guī),，在本省合資,、合作或者獨(dú)資勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,。保護(hù)投資者的合法權(quán)益不受侵犯,。



 第六條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，必須依法分別申請(qǐng)登記，經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán),、采礦權(quán),。

 探礦權(quán)、采礦權(quán)實(shí)行有償取得制度,。

 探礦權(quán),、采礦權(quán)可以依法有償轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押,，以個(gè)人名義取得的，還可以依法繼承,。

 開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

 從事礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采的,，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件,。

 禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利,。



 第七條 對(duì)民族自治地方內(nèi)可以由本省開(kāi)發(fā)利用的礦產(chǎn)資源,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。鼓勵(lì)民族自治地方投資參與礦產(chǎn)資源的勘查和開(kāi)采,。

 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和礦產(chǎn)資源統(tǒng)一規(guī)劃,，對(duì)可以由本地方開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用,。

 在民族自治地方開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活,。



 第八條 省,、市、縣,、自治縣礦產(chǎn)資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查,、開(kāi)采監(jiān)督管理工作。有關(guān)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,、開(kāi)采監(jiān)督管理工作,。


 第二章 礦產(chǎn)資源勘查及儲(chǔ)量管理





 第九條 勘查礦產(chǎn)資源,，實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源,，應(yīng)當(dāng)依法向省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)申請(qǐng)登記,，領(lǐng)取勘查許可證，取得探礦權(quán),。必須向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)登記的,，由省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批。



 第十條 勘查出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人,。國(guó)家出資勘查的,，國(guó)家委托的勘查單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人。

 探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

 （一）申請(qǐng)登記書(shū)和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖,；

 （二）勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件,；

 （三）勘查單位的資格證書(shū)復(fù)印件,；

 （四）勘查工作實(shí)施方案及附件；

 （五）勘查項(xiàng)目資金來(lái)源的證明,；

 （六）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件,。



 第十一條 省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到探礦權(quán)申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，按照申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t作出是否受理的決定,。自決定受理之日起30日內(nèi),，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人,。

 準(zhǔn)予登記的,，探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)，按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款,，辦理登記手續(xù),，領(lǐng)取勘查許可證。逾期不登記的,，視為放棄申請(qǐng),。

 決定不予登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

 探礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款,，由登記管理機(jī)關(guān)收取,，納入財(cái)政預(yù)算管理。



 第十二條 探礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式有償取得,。

 由省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)依照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)區(qū)塊,，發(fā)布招標(biāo)公告,，組織評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)確定中標(biāo)人,。中標(biāo)人繳納有關(guān)費(fèi)用后,，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證,，取得探礦權(quán),，并承擔(dān)標(biāo)書(shū)規(guī)定的義務(wù),。



 第十三條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)始施工,，并向省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告施工情況。

 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定,，在批準(zhǔn)的勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi),，完成最低勘查投入，并向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送勘查工作年度報(bào)告,。

 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,，不得越界勘查。

 探礦權(quán)人在進(jìn)行主要礦種勘查時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合勘查,、綜合評(píng)價(jià)。



 第十四條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi),，需要擴(kuò)大或者縮小勘查區(qū)塊范圍,、改變勘查對(duì)象或者工作階段的，應(yīng)當(dāng)向省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)辦理勘查事項(xiàng)變更登記,。



 第十五條 礦產(chǎn)資源勘查許可證有效期最長(zhǎng)為3年,。需要延長(zhǎng)勘查期限的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前申請(qǐng)延續(xù)登記,，可以延續(xù)兩次,，每次延續(xù)不得超過(guò)2年。



 第十六條 探礦權(quán)人有權(quán)優(yōu)先取得勘查區(qū)塊內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán),、礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)和自行銷(xiāo)售勘查中回收的礦產(chǎn)品,。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第十七條 探礦權(quán)人在勘查中需要臨時(shí)使用土地的,，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十八條 探礦權(quán)人因故撤銷(xiāo)勘查項(xiàng)目或者完成勘查工作的,，應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi),，向省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)報(bào)告，并按照規(guī)定報(bào)送勘查資金投入情況報(bào)表及有關(guān)資料,，辦理勘查許可證注銷(xiāo)登記手續(xù),。



 第十九條 省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查成果資料實(shí)行統(tǒng)一管理,。

 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)匯交地質(zhì)勘查報(bào)告和其他有價(jià)值的勘查資料?？辈槌晒仨氂删哂性u(píng)估資格的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,，并經(jīng)省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)批準(zhǔn)后方能轉(zhuǎn)讓。



 第二十條 供礦山,、水源地建設(shè)使用的重要大型礦床或者地下水勘查報(bào)告,，由省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批；供礦山和水源地建設(shè)使用的一般大型,、中型,、小型礦床和地下水勘查報(bào)告由省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批；勘查報(bào)告未經(jīng)審批不得作為建設(shè)礦山和水源地的依據(jù),，設(shè)計(jì)單位不得接受委托進(jìn)行設(shè)計(jì),。

 省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)或者地下水勘查送審報(bào)告之日起3個(gè)月內(nèi)作出批復(fù)。



 第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量由省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)登記和統(tǒng)計(jì),。

 報(bào)銷(xiāo)礦產(chǎn)儲(chǔ)量須經(jīng)礦山企業(yè)地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職地質(zhì)測(cè)量人員檢查核定后,，由礦山企業(yè)報(bào)請(qǐng)省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)會(huì)同礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批。



 第二十二條 新建鐵路,、公路,、輸電干線、輸油氣管道,、水庫(kù),、機(jī)場(chǎng)、碼頭,、工廠等以及開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),、城鎮(zhèn)新區(qū)的，建設(shè)單位在選址之前,，應(yīng)當(dāng)向省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)了解擬建項(xiàng)目所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布情況,。需要壓覆礦床進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)批準(zhǔn),。




 第三章 礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理





 第二十三條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)登記,，經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權(quán),。



 第二十四條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須統(tǒng)籌規(guī)劃,，優(yōu)先保證國(guó)家和本省的需要。除已劃為國(guó)家級(jí)礦區(qū)的外,，凡對(duì)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要價(jià)值的礦區(qū),，由省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃為省級(jí)規(guī)劃開(kāi)采礦區(qū)，并由所在地市、縣,、自治縣人民政府予以公告,。



 第二十五條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源由省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)審批,，頒發(fā)采礦許可證：

 （一）可供開(kāi)采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為中型和小型的礦產(chǎn)資源；

 （二）外商投資開(kāi)采礦產(chǎn)資源,；

 （三）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)審批并頒發(fā)采礦許可證的礦產(chǎn)資源,；

 （四）省人民政府規(guī)定由省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)審批的其他礦種。



 第二十六條 開(kāi)采下列礦產(chǎn)資源由市,、縣,、自治縣人民政府礦產(chǎn)資源主管部門(mén)審批，頒發(fā)采礦許可證,，并報(bào)省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)備案：

 （一）零星分散,，不適于建設(shè)礦山的礦點(diǎn)；

 （二）只能用作普通建筑材料的砂,、石,、粘土；

 （三）礦山閉坑后,，可以安全開(kāi)采并不會(huì)引起嚴(yán)重環(huán)境后果的殘留礦體；

 （四）省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)授權(quán)審批和頒發(fā)采礦許可證的其他礦產(chǎn)資源,。

 礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模的小型和零星分散的劃分,，由省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。



 第二十七條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)開(kāi)采本條例第二十五條規(guī)定的礦產(chǎn)資源,，在申請(qǐng)采礦權(quán)前,，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告或者勘查報(bào)告，向登記管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,。

 省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照深加工高增值企業(yè)優(yōu)先和申請(qǐng)?jiān)谙鹊脑瓌t,，受理劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定劃定礦區(qū)范圍,。

 需要設(shè)立礦山企業(yè)或者需要申請(qǐng)立項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍,，按照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十八條 礦區(qū)范圍劃定后，采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域內(nèi)不再受理新的申請(qǐng),，并對(duì)采礦權(quán)申請(qǐng)人保留一定的期限,，礦區(qū)范圍保留期：中型礦山不超過(guò)2年，小型礦山不超過(guò)1年。申請(qǐng)人逾期不申請(qǐng)延長(zhǎng)礦區(qū)范圍保留期,，又不申辦采礦登記的,，視為自動(dòng)放棄。



 第二十九條 申請(qǐng)采礦許可證,，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）申請(qǐng)登記書(shū)和礦區(qū)范圍圖,；

 （二）企業(yè)法人的證明文件；

 （三）合法取得的可供開(kāi)采的礦產(chǎn)資源的勘查報(bào)告,；

 （四）與采礦項(xiàng)目相適應(yīng)的資金證明和資質(zhì)條件,；

 （五）開(kāi)采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）；

 （六）礦山建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū),、可行性研究報(bào)告,、礦山設(shè)計(jì)及其批準(zhǔn)文件、所建礦山的開(kāi)采利用方案,；

 （七）申請(qǐng)?jiān)诒臼『Ｓ?、河道或者航道范圍?nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)附具海洋,、河道或者航道管理部門(mén)關(guān)于開(kāi)采范圍和作業(yè)方式的批準(zhǔn)文件,；

 （八）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

 個(gè)體申請(qǐng)采礦應(yīng)當(dāng)提交本條第（一）,、（四）,、（五）、（七）,、（八）項(xiàng)規(guī)定的文件,。



 第三十條 采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到采礦申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并書(shū)面通知采礦權(quán)申請(qǐng)人,。

 準(zhǔn)予登記的,，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查所形成的采礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù),，領(lǐng)取采礦許可證,。

 決定不予登記的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,。申請(qǐng)人對(duì)決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。



 第三十一條 采礦權(quán)可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式有償取得,。

 由省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)依照法律法規(guī)規(guī)定發(fā)布采礦權(quán)招標(biāo)公告,，組織評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)確定中標(biāo)人,。中標(biāo)人繳納有關(guān)費(fèi)用后,，辦理登記手續(xù),，領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權(quán),，并承擔(dān)標(biāo)書(shū)規(guī)定的義務(wù),。



 第三十二條 采礦許可證有效期限按礦山規(guī)模確定，需要延長(zhǎng)采礦許可證期限的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前申請(qǐng)辦理采礦許可證延續(xù)手續(xù)：

 （一）中型礦山一般不超過(guò)20年,；

 （二）小型礦山一般不超過(guò)10年；

 （三）零星分散的礦產(chǎn)資源,，殘留礦體和只能用作普通建筑材料的砂,、石、粘土不得超過(guò)3年,。



 第三十三條 在采礦許可證有效期內(nèi),，采礦權(quán)人變更企業(yè)名稱、開(kāi)采方式,、開(kāi)采礦種,、礦區(qū)范圍的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記事項(xiàng)變更手續(xù),。



 第三十四條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，必須接受礦產(chǎn)資源主管部門(mén)的監(jiān)督管理。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，向礦產(chǎn)資源主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)資料,，不得拒絕檢查。

 對(duì)采礦權(quán)人開(kāi)采利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的情況實(shí)行年檢制度,，年檢合格者發(fā)給合格證,。

 非礦山企業(yè)設(shè)立的選礦廠（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記后30日內(nèi),，報(bào)所在地礦產(chǎn)資源管理部門(mén)備案，并接受監(jiān)督管理,。



 第三十五條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源,，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案施工。對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生,、伴生礦產(chǎn),，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下,，必須綜合利用,；對(duì)暫時(shí)不能綜合回收利用的礦產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)妥善堆放,，防止流失和污染環(huán)境,。礦山企業(yè)的開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率均應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

 禁止采取破壞性開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源,。



 第三十六條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須防治污染,，保護(hù)環(huán)境。

 采礦權(quán)人對(duì)被污染,、破壞的礦山環(huán)境應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理,、恢復(fù)和重建。

 因采礦毀壞耕地,、草地,、林地、水土保持設(shè)施的,，采礦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)因地制宜地回填復(fù)墾,、植樹(shù)種草，或者采取其他恢復(fù)利用的措施,。給他人造成損失的,，按照有關(guān)規(guī)定給予賠償。

 禁止采用小混汞碾,、小氰化池,、小冶煉等嚴(yán)重污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。

 禁止在行洪的灘地或者岸坡堆放和貯存礦石,、廢碴和尾礦,。

 禁止開(kāi)采或者毀壞預(yù)留的安全礦柱、巖柱,，防止滑坡,、崩塌、泥石流,、地面開(kāi)裂,、沉降等。



 第三十七條 需要停辦或者閉坑的礦山企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷(xiāo)手續(xù)。



 第三十八條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源需要使用土地的,，依照法律法規(guī)的規(guī)定取得土地使用權(quán),。



 第三十九條 對(duì)礦產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)和放開(kāi)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的制度。

 屬于國(guó)家和本省規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品,，必須交售給指定單位,，其它單位不得收購(gòu)，采礦權(quán)人不得私自銷(xiāo)售或者交換,。




 第四章 探礦權(quán)采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓,、出租,、抵押





 第四十條 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)讓合同,，由原登記主管機(jī)關(guān)審批,，辦理變更登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓合同自登記主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起生效,。

 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查所形成的探礦權(quán),、采礦權(quán)必須進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作由省國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)商定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

 探礦權(quán),、采礦權(quán)的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的探礦權(quán),、采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件,。

 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后,，勘查許可證,、采礦許可證的有效期限為原勘查許可證、采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查,、采礦的年限的剩余期限,。



 第四十一條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開(kāi)采的礦產(chǎn)資源,；

 （二）完成規(guī)定的最低勘查投入,；

 （三）已按國(guó)家規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款；

 （四）探礦權(quán)屬于爭(zhēng)議的,；

 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

 轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)取得的勘查成果。



 第四十二條 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)因企業(yè)合并,、分立,，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng),，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體,；

 （二）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿一年以上；

 （三）按照國(guó)家規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源稅采礦權(quán)使用費(fèi),、采礦權(quán)價(jià)款,、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用,；

 （四）采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的,；

 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第四十三條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán),、采礦權(quán),，應(yīng)當(dāng)向原審批登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū),；

 （二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

 （三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件,；

 （四）轉(zhuǎn)讓人符合轉(zhuǎn)讓條件的證明文件,；

 （五）礦產(chǎn)資源勘查或者開(kāi)采情況報(bào)告和有關(guān)文件；

 （六）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件,。



 第四十四條 審批登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到探礦權(quán),、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不予轉(zhuǎn)讓的決定,，并書(shū)面通知當(dāng)事人,。

 準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi),，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理探礦權(quán),、采礦權(quán)變更登記手續(xù)。決定不予轉(zhuǎn)讓的,，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,，當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。



 第四十五條 采礦權(quán)出租應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）在采礦許可證的有效期限內(nèi),；

 （二）采礦權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的；

 （三）承租人具有與所開(kāi)采的礦種和采礦規(guī)模相應(yīng)的資金,、技術(shù)條件,；

 （四）完成礦山開(kāi)采基礎(chǔ)建設(shè)工程；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第四十六條 采礦權(quán)出租合同簽訂后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將出租合同報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)審批,。出租合同自批準(zhǔn)之日起生效,。采礦權(quán)出租期間，出租人和承租人依照法律,、法規(guī)的規(guī)定和出租合同的約定享有權(quán)利,、承擔(dān)義務(wù)。

 承租人不得將采礦權(quán)轉(zhuǎn)租,。



 第四十七條 采礦權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同,。抵押雙方當(dāng)事人憑采礦許可證和抵押合同到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理登記備案手續(xù)。未登記備案的,，抵押合同無(wú)效,。

 采礦權(quán)抵押，其礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦設(shè)施隨之抵押,。



 第四十八條 采礦權(quán)抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押期間宣告解散,、破產(chǎn)的,，抵押權(quán)人有權(quán)依照法律、法規(guī)和抵押合同的約定處分抵押財(cái)產(chǎn),，并享有優(yōu)先受償權(quán),。

 抵押合同變更、終止或者解除的,，抵押雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告抵押備案機(jī)關(guān),。




 第五章 法律責(zé)任





 第四十九條 探礦活動(dòng)中有下列情形之一的，由省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)或者委托其所屬的環(huán)境資源監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重處以警告,、責(zé)令停止違法行為和交出勘查資料,、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)勘查許可證,；可以并處10萬(wàn)元以下的罰款：

 （一）未辦理資格證或者未辦理勘查登記進(jìn)行勘查的,；

 （二）擅自進(jìn)入他人勘查工作區(qū)或者超越批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行勘查的；

 （三）已經(jīng)登記的勘查項(xiàng)目,，無(wú)正當(dāng)理由滿6個(gè)月未開(kāi)始施工,，或者施工后停止工作滿6個(gè)月的；

 （四）不按照設(shè)計(jì)施工或者擅自擴(kuò)大工程斷面的,；

 （五）應(yīng)當(dāng)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記而未辦理的,；

 （六）登記有效期屆滿不辦理延續(xù)登記繼續(xù)施工的；

 （七）拒絕或者妨礙礦產(chǎn)資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查的,；

 （八）不按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況或者虛報(bào),、瞞報(bào)的；

 （九）不按照規(guī)定匯交勘查成果資料的,；

 （十）未辦理勘查成果資料登記或者未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓勘查成果資料的,；

 （十一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,。



 第五十條 采礦活動(dòng)中有下列行為之一的,，由省、市,、縣,、自治縣礦產(chǎn)資源主管部門(mén)依照采礦登記管理權(quán)限分別給予處罰：

 （一）未取得采礦許可證而采礦的，責(zé)令停止開(kāi)采,，沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,，賠償損失，并處以違法所得50％以下的罰款,；

 （二）超越批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍采礦的,，責(zé)令停止開(kāi)采，沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得，賠償損失,，并處以違法所得30％以下的罰款；

 （三）不按照開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采,，采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源或者丟棄礦產(chǎn)資源的,，吊銷(xiāo)采礦許可證，并處以礦產(chǎn)資源損失價(jià)值50％以下的罰款,；

 （四）應(yīng)當(dāng)辦理采礦許可證變更登記,、延續(xù)登記或者注銷(xiāo)登記而未辦理的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，吊銷(xiāo)采礦許可證；

 （五）違反本條例第三十六條規(guī)定的,，限期改正,，可以單處或者并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

 （六）采礦權(quán)人經(jīng)年檢不合格的,，限期改正,，逾期不改正的，注銷(xiāo)采礦許可證,；

 （七）領(lǐng)取采礦許可證后,，中型礦山企業(yè)滿2年、小型礦山和個(gè)體采礦滿6個(gè)月不進(jìn)行生產(chǎn),、建設(shè),，或者投入生產(chǎn)后無(wú)正當(dāng)理由中型礦山停止生產(chǎn)滿2年，小型礦山和個(gè)體采礦停止生產(chǎn)滿6個(gè)月的,，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證,；

 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)、登記備案,，擅自轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押采礦權(quán)的,，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以下罰款,。



 第五十一條 不按期繳納探礦權(quán)使用費(fèi),、探礦權(quán)價(jià)款、采礦權(quán)使用費(fèi),、采礦權(quán)價(jià)款等費(fèi)用的,，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金,；逾期仍不繳納的,，由原登記管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)勘查許可證,、采礦許可證。



 第五十二條 違反本條例規(guī)定,，收購(gòu),、銷(xiāo)售或者交換國(guó)家和本省統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,，并處以違法所得一倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十三條 有下列行為之一的,，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰：

 （一）無(wú)證采礦而拒不改正，造成礦產(chǎn)資源破壞的,；

 （二）擅自印制,、偽造、冒用勘查許可證,、采礦許可證的,；

 （三）破壞或者移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者標(biāo)志的。



 第五十四條 有下列情形之一的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）盜竊,、搶奪探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人的礦產(chǎn)品和礦山企業(yè)的財(cái)產(chǎn)的,；

 （二）破壞勘查、采礦設(shè)施的,；

 （三）擾亂勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)的工作秩序,、生產(chǎn)秩序的；

 （四）妨礙礦產(chǎn)資源主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的,。



 第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,，本條例未作處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理,。



 第五十六條 下級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)對(duì)違反本條例的違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而沒(méi)有給予處罰的,，省礦產(chǎn)資源主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。



 第五十七條 礦產(chǎn)資源主管部門(mén)工作人員違反有關(guān)法律法規(guī)和本條例,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、索賄受賄,、徇私舞弊的,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，也可以直接向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第五十九條 本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由省人民政府解釋,。



 第六十條 本條例自公布之日起施行。本省以前發(fā)布的有關(guān)礦產(chǎn)資源管理的規(guī)定與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn),。