• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[1997]58號
• 【發(fā)布日期】1997-12-31
• 【生效日期】1997-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府,、陜西省軍區(qū)關于 做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知

 陜西省人民政府、陜西省軍區(qū)關于
 做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知
 
（1997年12月31日陜政發(fā)〔1997〕58號）
各市,、縣（區(qū)）人民政府,，各地區(qū)行政公署，省人民政府各工作部門,、各直屬機構,，各軍分區(qū)，各縣（市,、區(qū)）人民武裝部：

 根據(jù)《國務院,、中央軍委1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔1997〕32號）精神，為了切實做好我省1997年冬季士兵接收安置工作,，特作如下通知：



 一,、接收安置對象和時間

 1997年冬季退役士兵接收安置對象為：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務兵,；服現(xiàn)役滿13年以上不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵,。精簡單位的編余志愿兵，服現(xiàn)役滿10年不滿13年的,，可安排部分提前轉業(yè),。

 全省接收退役士兵工作已從1998年1月初開始，1998年2月底前結束,。駐西藏,、新疆和青海玉樹,、果洛地區(qū)的部隊，經(jīng)所在大單位批準,，義務兵退役接收時間可以適當提前或推后,，其他部隊未經(jīng)總參謀部批準的,，義務兵退役接收時間不得提前或推遲,。各地市復員退伍軍人安置辦公室務于1998年2月底前將《接收安置審查表》和《簡況統(tǒng)計表》報省復員退伍軍人安置辦公室審核。由省安辦會同有關部門按系統(tǒng),、分地區(qū)均衡分配安置任務,，并盡早下達全省的安置計劃，安置計劃下達后,，省級各主管部門要在一個月內將計劃分解、下達完畢,。各地,、各部門要集中力量,、集中時間進行安置,，務必在1998年8月底前完成安置任務。

 各級復員退伍軍人安置辦公室要嚴格把好接收審查關,，城鎮(zhèn)入伍的退伍軍人，必須持有加蓋“陜西省非農業(yè)戶口應征青年安置專用章”的入伍通知書,，方予安置,。城鎮(zhèn)青年占農村指標入伍和從非戶口所在地入伍的，只準落戶不予安置,。對檔案中缺少《入伍批準書》和《士兵登記表》的不予接收,，并將檔案退回原部隊。從農村入伍,，在服役期間或退伍后購買城鎮(zhèn)居民戶口,、退役手續(xù)不全和檔案材料嚴重涂改、缺件的,，各地一律不得納入城鎮(zhèn)安置范圍,。對未經(jīng)集中交接的轉業(yè)志愿兵，一律不得自行接收,。各地要嚴格執(zhí)行國家安置政策,，不得隨意擴大安置范圍。



 二,、認真做好接待轉運工作

 軍地有關部門要按照《入伍新兵和退伍老兵運輸規(guī)定》（〔1997〕后交字第438號）,，加強領導,，周密計劃，精心組織,，切實搞好退役士兵運送工作,。各級鐵路、交通,、民航和軍交運輸部門要密切配合,，統(tǒng)籌安排，確保運輸安全,。要積極熱情地幫助退伍軍人解決返鄉(xiāng)途中遇到的實際問題,，保證他們購票、托運行李,、出站（港）和中轉換乘“四優(yōu)先”,。各軍供站，寶雞,、咸陽,、延安接待轉運站等有關方面要認真做好接待服務工作。



 三,、做好退出現(xiàn)役士兵的思想教育工作

 退役士兵返回原籍后,，當?shù)厝嗣裾嗣裎溲b部要采取召開歡迎會,、座談會,、登門走訪等形式，主動聽取退役士兵的意見和要求,。要加強對退役士兵的管理教育,，組織他們認真學習十五大精神，著重抓好優(yōu)良傳統(tǒng)教育,、遵紀守法教育,，以及必要的安置政策教育和服預備役教育，引導他們正確認識國家改革開放和當?shù)亟?jīng)濟建設的形勢,，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的就業(yè)觀念,，顧全大局，講奉獻,、守紀律,，在就業(yè)問題上服從國家需要，聽從地方政府的安排,。對農村籍退伍軍人,，縣級安置部門要指導鄉(xiāng)、村組織做好安置銜接工作,，幫助解決工作中的具體問題,。要注意做好貧困地區(qū)和受災地區(qū)農村籍退伍軍人家訪工作，對退役士兵在生產(chǎn),、生活,、住房方面遇到的困難，各地要安排適當?shù)膶ｍ椊?jīng)費幫助解決,。要運用廣播,、電視、報刊等各種宣傳輿論工具廣泛深入地開展國防教育,、安置政策教育和法規(guī)教育,，大力宣傳做好退伍軍人安置工作的政治意義，在全社會形成重視,、關心,、支持退伍軍人的良好氛圍。



 四,、切實做好退伍安置工作

 根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展不平衡,、安置任務較大的情況，為了使各部門,、各單位科學,、合理地均衡承擔安置任務，1997年冬季退出現(xiàn)役士兵的安置工作繼續(xù)堅持“統(tǒng)一計劃,、分級負責”和“按職工比例分配任務”的原則,。各級政府要從適應和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要出發(fā)，在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務,、包干安置”辦法的前提下,，根據(jù)實際情況，本著均衡負擔的原則,，科學合理地制訂分配計劃,。各用人單位要從鞏固國防，維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，不折不扣地完成當?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?。各行業(yè)、各部門制定本單位招工,、招干政策,，編制用人計劃，不得與退伍安置政策相抵觸,。要把向股份制企業(yè),、“三資”企業(yè)、規(guī)模較大的私營企業(yè)分配城鎮(zhèn)退役士兵作為拓寬安置渠道的重點工作認真做好。有條件的地區(qū)要通過擴大“雙向選擇,、供需見面”范圍,，試行安置任務有償轉移，統(tǒng)籌計劃,，適當組織跨縣易地安置,，提倡和鼓勵退出現(xiàn)役士兵自謀職業(yè)，實現(xiàn)多渠道,、多形式安置,。各有關部門要在貸款、稅收,、征地等多方面給予優(yōu)惠,，提供方便條件。各地財政要撥出一定數(shù)量的經(jīng)費,，用于對退役士兵進行必要的技術技能培訓,，以提高他們就業(yè)的能力。要采取切實有效措施,，進一步做好傷病殘軍人特別是特,、一等傷病殘軍人的接收安置工作，軍地雙方應加強聯(lián)系,，按規(guī)定時限和要求建好房,，確保特、一等傷病殘軍人能夠及時安置到位,。要認真貫徹實施《培養(yǎng)和開發(fā)使用退伍軍人兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》,，加大培養(yǎng)和開發(fā)使用退伍軍人兩用人才力度，推動這項工作向制度化,、規(guī)范化發(fā)展,。

 退役士兵安置是關系到國家經(jīng)濟建設、國防建設和社會穩(wěn)定的一件大事,，是一項長期的,、重要的政治任務，也是雙擁工作的一個組成部分,。我省今年冬季退出現(xiàn)役士兵安置任務仍然十分艱巨,。各級政府要高度重視，主要領導要親自過問,，把這項工作列入重要的議事日程,，切實保證退出現(xiàn)役士兵得到妥善安置。要著力解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置難的問題,，堅決糾正個別單位拒不執(zhí)行省上下達的安置計劃的錯誤做法,，確保退役士兵得到及時安置,。要完善激勵和制約機制，對完成任務好的單位要予以表彰和獎勵,；對不顧全大局,，拒絕接收安置退伍軍人或完不成安置任務的單位，上級主管部門要采取切實措施幫助其限期完成,，依法保證退伍軍人的第一次就業(yè),。對造成嚴重后果的,，當?shù)卣罁?jù)國務院,、中央軍委的規(guī)定，追究其領導者的責任或予以處罰,。省復員退伍軍人安置辦公室要及時了解掌握各地,、各部門接收安置情況，對個別問題嚴重的要予以通報,。各級安置部門要充分發(fā)揮職能作用,，提高工作效率，嚴格執(zhí)行國家和省上的安置政策,，堅決杜絕安置工作中的不正之風,。