• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[1997]58號
• 【發(fā)布日期】1997-12-31
• 【生效日期】1997-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府、陜西省軍區(qū)關(guān)于 做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知

 陜西省人民政府,、陜西省軍區(qū)關(guān)于
 做好1997年冬季退役士兵接收安置工作的通知
 
（1997年12月31日陜政發(fā)〔1997〕58號）
各市,、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署,，省人民政府各工作部門,、各直屬機構(gòu)，各軍分區(qū),，各縣（市,、區(qū)）人民武裝部：

 根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔1997〕32號）精神,，為了切實做好我省1997年冬季士兵接收安置工作,，特作如下通知：



 一,、接收安置對象和時間

 1997年冬季退役士兵接收安置對象為：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿13年以上不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵,。精簡單位的編余志愿兵,，服現(xiàn)役滿10年不滿13年的，可安排部分提前轉(zhuǎn)業(yè),。

 全省接收退役士兵工作已從1998年1月初開始,，1998年2月底前結(jié)束。駐西藏,、新疆和青海玉樹,、果洛地區(qū)的部隊，經(jīng)所在大單位批準(zhǔn),，義務(wù)兵退役接收時間可以適當(dāng)提前或推后,，其他部隊未經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)的，義務(wù)兵退役接收時間不得提前或推遲,。各地市復(fù)員退伍軍人安置辦公室務(wù)于1998年2月底前將《接收安置審查表》和《簡況統(tǒng)計表》報省復(fù)員退伍軍人安置辦公室審核,。由省安辦會同有關(guān)部門按系統(tǒng)、分地區(qū)均衡分配安置任務(wù),，并盡早下達全省的安置計劃,，安置計劃下達后，省級各主管部門要在一個月內(nèi)將計劃分解,、下達完畢,。各地、各部門要集中力量,、集中時間進行安置,，務(wù)必在1998年8月底前完成安置任務(wù)。

 各級復(fù)員退伍軍人安置辦公室要嚴(yán)格把好接收審查關(guān),，城鎮(zhèn)入伍的退伍軍人,，必須持有加蓋“陜西省非農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)征青年安置專用章”的入伍通知書，方予安置,。城鎮(zhèn)青年占農(nóng)村指標(biāo)入伍和從非戶口所在地入伍的,，只準(zhǔn)落戶不予安置。對檔案中缺少《入伍批準(zhǔn)書》和《士兵登記表》的不予接收,，并將檔案退回原部隊,。從農(nóng)村入伍，在服役期間或退伍后購買城鎮(zhèn)居民戶口,、退役手續(xù)不全和檔案材料嚴(yán)重涂改,、缺件的，各地一律不得納入城鎮(zhèn)安置范圍,。對未經(jīng)集中交接的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵,，一律不得自行接收,。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家安置政策，不得隨意擴大安置范圍,。



 二,、認真做好接待轉(zhuǎn)運工作

 軍地有關(guān)部門要按照《入伍新兵和退伍老兵運輸規(guī)定》（〔1997〕后交字第438號），加強領(lǐng)導(dǎo),，周密計劃,，精心組織，切實搞好退役士兵運送工作,。各級鐵路,、交通、民航和軍交運輸部門要密切配合,，統(tǒng)籌安排,，確保運輸安全。要積極熱情地幫助退伍軍人解決返鄉(xiāng)途中遇到的實際問題,，保證他們購票,、托運行李、出站（港）和中轉(zhuǎn)換乘“四優(yōu)先”,。各軍供站,，寶雞、咸陽,、延安接待轉(zhuǎn)運站等有關(guān)方面要認真做好接待服務(wù)工作,。



 三,、做好退出現(xiàn)役士兵的思想教育工作

 退役士兵返回原籍后,，當(dāng)?shù)厝嗣裾嗣裎溲b部要采取召開歡迎會,、座談會,、登門走訪等形式，主動聽取退役士兵的意見和要求,。要加強對退役士兵的管理教育,，組織他們認真學(xué)習(xí)十五大精神，著重抓好優(yōu)良傳統(tǒng)教育,、遵紀(jì)守法教育,，以及必要的安置政策教育和服預(yù)備役教育，引導(dǎo)他們正確認識國家改革開放和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的形勢,，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的就業(yè)觀念,，顧全大局，講奉獻,、守紀(jì)律,，在就業(yè)問題上服從國家需要,，聽從地方政府的安排。對農(nóng)村籍退伍軍人,，縣級安置部門要指導(dǎo)鄉(xiāng),、村組織做好安置銜接工作，幫助解決工作中的具體問題,。要注意做好貧困地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村籍退伍軍人家訪工作,，對退役士兵在生產(chǎn)、生活,、住房方面遇到的困難,，各地要安排適當(dāng)?shù)膶ｍ椊?jīng)費幫助解決。要運用廣播,、電視,、報刊等各種宣傳輿論工具廣泛深入地開展國防教育、安置政策教育和法規(guī)教育,，大力宣傳做好退伍軍人安置工作的政治意義,，在全社會形成重視、關(guān)心,、支持退伍軍人的良好氛圍,。



 四、切實做好退伍安置工作

 根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展不平衡,、安置任務(wù)較大的情況,，為了使各部門、各單位科學(xué),、合理地均衡承擔(dān)安置任務(wù),，1997年冬季退出現(xiàn)役士兵的安置工作繼續(xù)堅持“統(tǒng)一計劃、分級負責(zé)”和“按職工比例分配任務(wù)”的原則,。各級政府要從適應(yīng)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要出發(fā),，在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置”辦法的前提下,，根據(jù)實際情況,，本著均衡負擔(dān)的原則，科學(xué)合理地制訂分配計劃,。各用人單位要從鞏固國防,，維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，不折不扣地完成當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù),。各行業(yè),、各部門制定本單位招工、招干政策，編制用人計劃,，不得與退伍安置政策相抵觸,。要把向股份制企業(yè)、“三資”企業(yè),、規(guī)模較大的私營企業(yè)分配城鎮(zhèn)退役士兵作為拓寬安置渠道的重點工作認真做好,。有條件的地區(qū)要通過擴大“雙向選擇、供需見面”范圍,，試行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,，統(tǒng)籌計劃，適當(dāng)組織跨縣易地安置,，提倡和鼓勵退出現(xiàn)役士兵自謀職業(yè),，實現(xiàn)多渠道、多形式安置,。各有關(guān)部門要在貸款,、稅收、征地等多方面給予優(yōu)惠,，提供方便條件,。各地財政要撥出一定數(shù)量的經(jīng)費，用于對退役士兵進行必要的技術(shù)技能培訓(xùn),，以提高他們就業(yè)的能力,。要采取切實有效措施，進一步做好傷病殘軍人特別是特,、一等傷病殘軍人的接收安置工作,，軍地雙方應(yīng)加強聯(lián)系，按規(guī)定時限和要求建好房,，確保特,、一等傷病殘軍人能夠及時安置到位。要認真貫徹實施《培養(yǎng)和開發(fā)使用退伍軍人兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》,，加大培養(yǎng)和開發(fā)使用退伍軍人兩用人才力度,，推動這項工作向制度化,、規(guī)范化發(fā)展,。

 退役士兵安置是關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的一件大事,，是一項長期的,、重要的政治任務(wù)，也是雙擁工作的一個組成部分,。我省今年冬季退出現(xiàn)役士兵安置任務(wù)仍然十分艱巨,。各級政府要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，把這項工作列入重要的議事日程,，切實保證退出現(xiàn)役士兵得到妥善安置,。要著力解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置難的問題，堅決糾正個別單位拒不執(zhí)行省上下達的安置計劃的錯誤做法,，確保退役士兵得到及時安置,。要完善激勵和制約機制，對完成任務(wù)好的單位要予以表彰和獎勵,；對不顧全大局,，拒絕接收安置退伍軍人或完不成安置任務(wù)的單位，上級主管部門要采取切實措施幫助其限期完成,，依法保證退伍軍人的第一次就業(yè),。對造成嚴(yán)重后果的，當(dāng)?shù)卣罁?jù)國務(wù)院,、中央軍委的規(guī)定,，追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任或予以處罰。省復(fù)員退伍軍人安置辦公室要及時了解掌握各地,、各部門接收安置情況,，對個別問題嚴(yán)重的要予以通報。各級安置部門要充分發(fā)揮職能作用,，提高工作效率,，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的安置政策，堅決杜絕安置工作中的不正之風(fēng),。