• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民政府令第62號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-10
• 【生效日期】1998-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第62號(hào)）
 《江西省宗教事務(wù)管理辦法》已經(jīng)1998年1月5日第79次省人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 舒圣佑

 一九九八年二月十日

 江西省宗教事務(wù)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為保障公民宗教信仰自由，保護(hù)正常的宗教活動(dòng),，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)宗教,，是指佛教、道教,、天主教、基督教和伊斯蘭教,。

 本辦法所稱(chēng)宗教事務(wù)，是指宗教與國(guó)家,、社會(huì)、公民之間存在的各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù),。

 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切宗教事務(wù)活動(dòng),。



 第三條 公民有信仰宗教自由和不信仰宗教自由,。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。



 第四條 正常的宗教活動(dòng),、依法登記的宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益，受法律保護(hù),。



 第五條 宗教活動(dòng)必須在憲法,、法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序的活動(dòng),，不得損害公民身心健康，不得干預(yù)國(guó)家行政,、司法,、學(xué)校教育和社會(huì)公共教育,。



 第六條 宗教活動(dòng)必須維護(hù)國(guó)家主權(quán),，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦原則,。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力支配,。



 第七條 縣級(jí)以上人民政府（含行政公署,，下同）宗教事務(wù)部門(mén)是所在行政區(qū)域宗教事務(wù)的行政主管部門(mén),，負(fù)責(zé)執(zhí)行宗教法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，并接受上級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助宗教事務(wù)部門(mén)實(shí)施本辦法,。




 第二章 宗教團(tuán)體





 第八條 本辦法所稱(chēng)宗教團(tuán)體,，是指依法成立的省佛教協(xié)會(huì),、省道教協(xié)會(huì)、省天主教愛(ài)國(guó)會(huì),、天主教江西教區(qū)、省天主教教務(wù)委員會(huì),、省基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì),、省基督教協(xié)會(huì),、省伊斯蘭教協(xié)會(huì)以及在設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）、?。ㄊ?、區(qū)）依法成立的宗教團(tuán)體。



 第九條 宗教團(tuán)體須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門(mén)審查同意后,，向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)民政部門(mén)核準(zhǔn)登記后方可進(jìn)行活動(dòng),。宗教團(tuán)體的變更,、注銷(xiāo)應(yīng)到原登記機(jī)關(guān)辦理。



 第十條 在同一級(jí)行政區(qū)域內(nèi),，各宗教不得重復(fù)成立相同或相類(lèi)似的宗教團(tuán)體,。同一宗教內(nèi)的各教派不得成立單獨(dú)的宗教團(tuán)體,。



 第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律、法規(guī),，接受政府的行政管理，依照其章程開(kāi)展活動(dòng),。



 第十二條 宗教團(tuán)體（含宗教活動(dòng)場(chǎng)所）可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)辦自養(yǎng)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體,、舉辦社會(huì)公益事業(yè)。



 第十三條 宗教團(tuán)體與香港特別行政區(qū),、澳門(mén),、臺(tái)灣地區(qū)宗教團(tuán)體開(kāi)展友好交往,，應(yīng)遵循互不隸屬、互不干涉,、互相尊重的原則,。




 第三章 宗教教職人員





 第十四條 本辦法所指宗教教職人員，是指佛教的比丘,、比丘尼,，道教的道士、道姑,，天主教的主教,、神甫、修士,、修女,，基督教的主教、牧師,、教師,、長(zhǎng)老,、傳道，伊斯蘭教的阿訇,。



 第十五條 宗教教職人員的身份由省或省以上有關(guān)宗教團(tuán)體按照宗教規(guī)定程序認(rèn)定,。并報(bào)省宗教事務(wù)部門(mén)備案,。



 第十六條 宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責(zé),，在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng)，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。

 未經(jīng)認(rèn)定備案、已辭去或被解除宗教教職身份的人員,，不得以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動(dòng),。



 第十七條 宗教教職人員到省外主持宗教活動(dòng)，必須經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意,?？缈h（市、區(qū)）主持宗教活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方縣（市,、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意。




 第四章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所





 第十八條 本辦法所稱(chēng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，是指開(kāi)展宗教活動(dòng)的佛教的寺院,、道教的宮觀、天主教和基督教的教堂,、伊斯蘭教的清真寺及其他進(jìn)行宗教活動(dòng)的固定處所,。



 第十九條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，必須按國(guó)務(wù)院《
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定,，向縣級(jí)以上人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后按照《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記辦法》,，履行登記手續(xù),。具備法人資格的，依法領(lǐng)取宗教活動(dòng)場(chǎng)所的法人登記證,。



 第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所須按國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局《宗教活動(dòng)場(chǎng)所年度檢查辦法》規(guī)定，接受縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的年度檢查,。



 第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)建立管理組織，實(shí)行民主管理,，建立健全各項(xiàng)管理制度。



 第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所由該場(chǎng)所的管理組織自主管理,，其合法權(quán)益和該場(chǎng)所內(nèi)正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù),。



 第二十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受個(gè)人和團(tuán)體自愿的布施、乜貼,、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)（含遺贈(zèng)）,。

 宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境外宗教組織和個(gè)人的捐贈(zèng),，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)，經(jīng)銷(xiāo)宗教用品,、宗教藝術(shù)品,、合法出版的宗教書(shū)刊,、音像制品和電子出版物,。



 第二十五條 未經(jīng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè),、服務(wù)性網(wǎng)點(diǎn)或舉辦陳列,、展覽等活動(dòng),。



 第二十六條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)拍攝電影、電視劇和電視專(zhuān)題片,，應(yīng)征得宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織同意,，并報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，屬于文物保護(hù)單位的,，還應(yīng)報(bào)省文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。



 第二十七條 非宗教單位不得建立寺觀教堂、設(shè)置宗教設(shè)施,、舉行宗教性活動(dòng),。

 非宗教活動(dòng)場(chǎng)所和非宗教團(tuán)體不得接受或變相接受布施、乜貼,、奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng),。




 第五章 宗教活動(dòng)





 第二十八條 宗教活動(dòng)是指信教公民依照各教的教義、教規(guī)和習(xí)慣進(jìn)行的拜佛,、誦經(jīng),、受戒,、齋醮,、封齋、禱告,、禮拜,、講經(jīng)、講道,、受洗,、彌撒、終傅,、追思和過(guò)宗教節(jié)日等,。



 第二十九條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。信教公民也可以按照宗教的傳統(tǒng)和習(xí)慣在其住所過(guò)宗教生活,。

 任何組織和個(gè)人不得在未經(jīng)政府批準(zhǔn)的場(chǎng)所進(jìn)行宗教性集會(huì)或開(kāi)展宗教活動(dòng),。



 第三十條 宗教活動(dòng)須由宗教教職人員或符合該教規(guī)定條件的人員主持，其他人員不得主持宗教活動(dòng)或履行宗教職務(wù),。



 第三十一條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)干涉正常的宗教活動(dòng),，進(jìn)行不同信仰或不同宗教之間的宣傳和爭(zhēng)論。



 第三十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以為已辦理合法結(jié)婚登記手續(xù)的信教公民舉行婚禮儀式,。




 第六章 宗教財(cái)產(chǎn)





 第三十三條 宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法所有的房地產(chǎn),、構(gòu)筑物、各類(lèi)設(shè)施,、用品,、工藝品,、文物、宗教收入,、各類(lèi)捐贈(zèng)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體和其他合法擁有的資金和收入,。



 第三十四條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)由該團(tuán)體和場(chǎng)所的管理組織管理和使用，其他任何單位和個(gè)人不得占有或無(wú)償調(diào)用,，也不得進(jìn)行攤派,。



 第三十五條 宗教房地產(chǎn)應(yīng)由宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織按照有關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府土地、房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)登記,，領(lǐng)取土地使用權(quán)證和房產(chǎn)所有權(quán)證,。發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法辦理變更手續(xù),，并報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案,。



 第三十六條 禁止非法占用屬于宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房地產(chǎn)。



 第三十七條 因城市建設(shè)確需拆遷宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)在征得有關(guān)宗教團(tuán)體和同級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的同意后,，按照原有建筑面積給予重建和必要的補(bǔ)償。



 第三十八條 因城市建設(shè)需要拆除,、動(dòng)用宗教房地產(chǎn),，應(yīng)事先征得有關(guān)宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織和同級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的同意，并與有關(guān)宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織簽訂協(xié)議,，給予合理補(bǔ)償,。



 第三十九條 宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)其有使用權(quán)的土地，在法律允許的范圍內(nèi)有開(kāi)發(fā)改造的優(yōu)先權(quán),。



 第四十條 未經(jīng)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的同意,，任何單位和個(gè)人不得擅自拆建、改建,、出售產(chǎn)權(quán)屬于宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房地產(chǎn),。




 第七章 宗教院校





 第四十一條 宗教院校須由省宗教團(tuán)體開(kāi)辦，并按規(guī)定向政府有關(guān)部門(mén)辦理申請(qǐng)登記手續(xù),。



 第四十二條 宗教院校的招生,，必須堅(jiān)持招生條件，根據(jù)考生本人自愿的原則,，經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體推薦,，通過(guò)考試，擇優(yōu)錄取,。



 第四十三條 宗教院校的管理組織由省宗教團(tuán)體組建或委托院校所在的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織負(fù)責(zé),。

 宗教院校應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理。并接受政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,。



 第四十四條 宗教院校的經(jīng)費(fèi),，主要由開(kāi)辦的宗教團(tuán)體自籌。




 第八章 宗教涉外事務(wù)





 第四十五條 本省宗教團(tuán)體及宗教界人士在同國(guó)外宗教界進(jìn)行友好交往活動(dòng)中,，應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立自主,、相互尊重、互不干涉,、平等友好的原則,。



 第四十六條 本省宗教組織和宗教界人士應(yīng)邀出訪或邀請(qǐng)國(guó)外宗教組織和人士來(lái)訪，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。



 第四十七條 寺院,、宮觀、清真寺,、教堂可以接納外國(guó)人參加宗教活動(dòng),，也可以應(yīng)外國(guó)人的請(qǐng)求為其舉行道場(chǎng)、法會(huì),、洗禮,、婚禮、葬禮等宗教儀式,。

 經(jīng)省宗教團(tuán)體的邀請(qǐng)并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門(mén)備案,，外國(guó)人可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道,。



 第四十八條 外國(guó)人入境可以攜帶本人自用的宗教出版物和其他宗教用品,；攜帶超出本人自用的,，按照中國(guó)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理,。禁止攜帶有危害中國(guó)社會(huì)公共利益內(nèi)容的宗教出版物入境。



 第四十九條 外國(guó)組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)參加宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律,、法規(guī)和本辦法，不得成立宗教團(tuán)體,、建立宗教辦事機(jī)構(gòu),、開(kāi)設(shè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校，不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒,、委任宗教教職人員,，不得散發(fā)宗教出版物，以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng),。



 第五十條 本省有關(guān)部門(mén)在對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì),、文化、教育、衛(wèi)生,、體育以及其他交往活動(dòng)中,，應(yīng)堅(jiān)持與宗教相分離的原則，不得接受附加的宗教條件,。




 第九章 罰則





 第五十一條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其停止活動(dòng)或限期解散,，情節(jié)嚴(yán)重的,，提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以取締：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自成立宗教團(tuán)體的；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自開(kāi)辦宗教院校的,。



 第五十二條 已依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，不接受年檢,、在限期內(nèi)整改不合格或有其他違法行為的,，宗教事務(wù)部門(mén)可以追究該場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并視其情節(jié)輕重,，對(duì)該場(chǎng)所給予警告,、責(zé)令停止活動(dòng)、撤銷(xiāo)登記的處罰,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以取締。



 第五十三條 宗教教職人員未經(jīng)批準(zhǔn)跨縣（市,、區(qū)）進(jìn)行傳教活動(dòng)的,，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其停止活動(dòng)，并可處100元以下的罰款,。



 第五十四條 未經(jīng)認(rèn)定備案,、已辭去或被解除宗教教職身份的人員從事傳教活動(dòng)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其停止活動(dòng),，對(duì)有犯罪嫌疑的,，由公安機(jī)關(guān)依法查處。



 第五十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,，非宗教單位建立寺觀教堂,、設(shè)置宗教設(shè)施、舉行宗教性活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其停止活動(dòng),。

 非宗教活動(dòng)場(chǎng)所和非宗教團(tuán)體接受或變相接受布施,、乜貼、奉獻(xiàn)和其他宗教性捐贈(zèng)的由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令其停止活動(dòng),，并處以5000元至30000元的罰款,。



 第五十六條 違反本辦法規(guī)定，侵犯宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法權(quán)益的,，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動(dòng),，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失,。



 第五十七條 違反本辦法規(guī)定,，構(gòu)成違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；違反《
中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》的,，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法處理；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議,、提起訴訟,。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴,，期滿不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第十章 附則



 第五十九條 僑居國(guó)外的中國(guó)公民和香港特別行政區(qū),、澳門(mén),、臺(tái)灣地區(qū)的居民，在本省進(jìn)行宗教活動(dòng),，按照本辦法執(zhí)行,。



 第六十條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。