• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜西省人民政府令第17號
• 【發(fā)布日期】1995-05-19
• 【生效日期】1995-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第17號）
 現(xiàn)發(fā)布《陜西省實施＜
城市綠化條例＞辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。



 省長 程安東

 一九九五年五月十九日



 陜西省實施《
城市綠化條例》辦法




 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境,，美化人民生活,，根據(jù)國務(wù)院《
城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等城市綠化的規(guī)劃,、建設(shè),、保護(hù)和管理。



 第三條 省城市建設(shè)行政主管部門主管全省城市綠化工作,。市,、縣、區(qū)人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作,。



 第四條 城市規(guī)劃,、市政、房產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、土地、交通,、水利、農(nóng)林,、工商行政管理,、公安等有關(guān)部門，協(xié)同城市綠化行政主管部門搞好城市綠化規(guī)劃,、建設(shè)和管理,。




 第二章 規(guī)劃和建設(shè)





 第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門編制城市綠化規(guī)劃和分期實施計劃,。



 第六條 街道綠化應(yīng)當(dāng)注重遮蔭滯塵，減弱噪聲,，美化市容,。江、河,、湖等水體旁應(yīng)當(dāng)搞好綠化,，重點地段應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃，逐年建成江,、河,、湖濱游憩園地或者公園。



 第七條 新建工程必須安排相應(yīng)的綠化用地,，其面積占建設(shè)用地面積的比率為：

 （一）居住區(qū)綠地面積不低于總用地面積的30％,；舊城改建區(qū)綠地面積不低于總改建面積的25％；

 （二）市區(qū)主干道綠地率不低于20％,，次干道綠地率不低于15％,；

 （三）學(xué)校、醫(yī)院,、療養(yǎng)院所,、機關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施,、部隊等單位的綠地率不低于35％,；

 （四）產(chǎn)生有毒有害氣體、污染環(huán)境的工廠等單位的綠地率不低于30％,；

 （五）其他建設(shè)工程地處城區(qū)的綠地率不低于20％,；地處郊區(qū)的綠地率不低于25％。



 第八條 建設(shè)工程綠化用地面積因客觀環(huán)境限制達(dá)不到第七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，又確需進(jìn)行建設(shè)的,，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意，由城市綠化行政主管部門按所缺的綠化用地面積收繳綠化補償費,，按照城市規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè),。

 綠化補償費標(biāo)準(zhǔn)和收繳辦法，由城市人民政府制定,。



 第九條 城市綠化工程的設(shè)計和施工,，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

 單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè),，由該單位自行負(fù)責(zé),。城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。



 第十條 綠化工程應(yīng)當(dāng)和建設(shè)工程的主體工程同時規(guī)劃,、同時設(shè)計,，并按批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)。完成綠化的時間不得遲于主體工程投入使用后的第二個年度綠化季節(jié),。

 建設(shè)工程竣工后,，施工單位必須按有關(guān)規(guī)定拆除占用綠化用地的臨時設(shè)施，清理好現(xiàn)場,，為綠化工程建設(shè)創(chuàng)造條件,。

 綠化工程竣工后，經(jīng)城市綠化行政主管部門或工程主管部門驗收合格,，方可交付使用,。



 第十一條 城市新建、擴(kuò)建,、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目的基本建設(shè)投資中,，必須安排配套的綠化建設(shè)資金，金額為工程總造價的2－5％,。

 機關(guān),、團(tuán)體、部隊,、企事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化需要，安排綠化經(jīng)費,。

 居住區(qū)和居住小區(qū)的綠化經(jīng)費由房屋產(chǎn)權(quán)單位計劃安排,。



 第十二條 沿城市道路、水體及城市邊緣地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)置防風(fēng),、防沙,、保持水土的防護(hù)林帶，工業(yè)污染區(qū)外圍設(shè)置隔離林帶,，市區(qū)中心與郊區(qū)之間設(shè)置片林保護(hù)區(qū),，文物古跡、風(fēng)景名勝外圍設(shè)置必要的保護(hù)林帶,。




 第三章 保護(hù)和管理





 第十三條 任何單位和個人都有參加城市綠化建設(shè)和管理的義務(wù),，有權(quán)控告、檢舉,、制止損害綠化成果和設(shè)施的行為,。



 第十四條 城市綠化管理工作實行行業(yè)管理、部門管理與單位管理相結(jié)合,，并按下列分工負(fù)責(zé)管理：

 （一）城市的公共綠地,、生產(chǎn)綠地,、防護(hù)綠地、城郊風(fēng)景名勝區(qū),、行道樹及干道綠化帶的綠化，由城市綠化行政主管部門或其授權(quán)的單位管理,；

 （二）各單位附屬綠地和生活區(qū)的綠化以及單位自建的公園,、苗圃的綠化，由該單位自行管理,；

 （三）居住區(qū)和居住小區(qū)的綠化,，由城市綠化行政主管部門確定的單位管理；

 （四）公路,、河道,、鐵路兩側(cè)的綠化分別由該主管部門負(fù)責(zé)；

 （五）單位,、部門自行管理城市綠化的,，應(yīng)接受綠化行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。



 第十五條 嚴(yán)禁砍伐或者移植樹木,、綠籬,。因建設(shè)需要必須砍伐或者移植的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）一處一次砍伐或移植喬木五十株,、灌木五十叢,、綠籬一百米以下的，由城市綠化行政主管部門審批,；

 （二）超過第（一）項審批權(quán)限的,，由城市綠化行政主管部門審核，報城市人民政府審批,。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐國家所有和單位所有樹木的,，應(yīng)按“伐一栽三”的原則予以補栽。原地?zé)o法補栽的,，應(yīng)當(dāng)繳納補栽樹木所需經(jīng)費,，由城市綠化行政主管部門異地補栽。



 第十七條 禁止下列損壞綠化和設(shè)施的行為：

 （一）就樹搭棚,、蓋房或圍圈樹木,；

 （二）在道路兩側(cè)綠地內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤點；

 （三）在綠地內(nèi)放牧,、堆放物料,、亂倒亂扔廢棄物，在樹木,、花卉,、綠離旁堆放有毒有害物品及焚燒樹葉,、廢紙等雜物；

 （四）向樹木,、花草傾倒有害污水,、熱水；

 （五）在樹上釘拴刻劃,，攀折花木和任意采摘枝葉,、花果；

 （六）在園林建筑設(shè)施上刻劃留名,、攀登踩踏,；

 （七）其他損壞城市綠化及其設(shè)施的行為。




 第四章 獎勵與懲罰





 第十八條 各級人民政府和城市綠化行政主管部門對在城市綠化建設(shè),、管理和科研工作中成績顯著的單位和個人,，應(yīng)給予表彰和獎勵。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由城市綠化行政主管部門或其授權(quán)的單位，對責(zé)任單位給予處罰,。

 （一）違反本辦法第八條規(guī)定的,，責(zé)令補繳綠化補償費；

 （二）違反本辦法第十條第一款規(guī)定的,，或不符合第十條第三款規(guī)定,、經(jīng)驗收不合格的，責(zé)令限期完成綠化建設(shè),；逾期不完成的,，加收綠化費額1－2倍的綠化延誤費。



 第二十條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,，由各級政府城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害,，并可處以100元以下的罰款；造成樹木或設(shè)施損壞的,，按實際價值予以賠償,。



 第二十一條 擅自占用已建成或規(guī)劃的城市綠地的，或在建設(shè)工程竣工后,，未按規(guī)定清理綠化用地的,，責(zé)令限期退還、清理,，恢復(fù)原狀,，從侵占之日起，按占用地每平方米每天5－10元處以罰款,，并追究主要責(zé)任者的行政責(zé)任,。



 第二十二條 擅自砍伐樹木的,，責(zé)令補栽被伐株數(shù)5倍的樹木，并處以砍伐樹木價值2－5倍的罰款,；

 盜伐樹木的,，責(zé)令賠償損失，補栽盜伐株數(shù)10倍的樹木,，并處以違法所得3－10倍的罰款,；

 盜竊花木、綠化設(shè)施的,，責(zé)令賠償，并處以盜竊花木,、綠化設(shè)施價值3－5倍的罰款,；

 擅自砍伐、遷移古樹名木,，或因養(yǎng)護(hù)不善,，致使古樹名木受到損傷或死亡的，每株處以10000－30000元的罰款,。



 第二十三條 對違反本辦法規(guī)定的行政處罰,，由市、縣,、區(qū)綠化行政主管部門或其授以單位處理,。違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定部門的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十五條 城市綠化行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私枉法的,，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十六條 本辦法由省城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。