• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青海省人民政府令第1號
• 【發(fā)布日期】1998-02-12
• 【生效日期】1998-02-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府令

青海省人民政府令
 
（第1號）
 《青海省測量標志保護實施辦法》已經1997年12月26日省人民政府第29次常務會議審議通過,，現予頒布施行,。



 省長 白恩培

 一九九八年二月十二日

 青海省測量標志保護實施辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強測量標志的保護和管理，保障測量標志的有效利用,，更好地為經濟建設和社會發(fā)展服務,，根據《
中華人民共和國測量標志保護條例》和有關法律、法規(guī),，結合我省實際,，制定本實施辦法。



 第二條 本辦法所稱測量標志是指：

 （一）建設在地上,、地下或建筑物上的各等級天文點,、重力點、三角點,、基線點,、水準點、導線點,、軍用控制點的觀測臺墩,、指示牌、地上木質或鋼質覘標,，地下標石標志,，全球衛(wèi)星定位控制點，以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標志等永久性測量標志,；

 （二）測量中正在使用的臨時性測量標志,。



 第三條 測量標志的保護實行分級歸口管理。

 省測繪局主管全省測量標志保護的管理和監(jiān)督工作,。

 州（地,、市）、縣人民政府管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內的測量標志保護工作,。

 鄉(xiāng)級人民政府應當做好設置在本行政區(qū)域內的測量標志的保護管理工作,，確定測量標志保護管理人員。

 省人民政府其他有關部門負責管理本部門專用的測量標志保護工作,。

 軍隊測繪主管部門負責管理軍事部門測量標志保護工作,。



 第四條 各級測量標志保護管理部門的職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關測量標志保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,，宣傳測量標志對國家經濟建設和科學研究的重要作用,，培養(yǎng)公民依法保護測量標志的意識；

 （二）負責轄區(qū)內沒量標志的檢查,、維護,、管理；

 （三）掌握轄區(qū)內測量標志情況,，建立健全測量標志檔案,；

 （四）分析研究測量標志損壞原因和應采取的保護措施，調查處理（或報有關部門處理）測量標志破壞事件,。



 第五條 各行政機關,、企事業(yè)單位、社會團體,、部隊和全體公民,，都有保護測量標志的義務，并有權對損壞測量標志的行為予以制止,、檢舉和控告,。



 第六條 對在保護永久性測量標志工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門給予表彰獎勵,。




 第二章 測量標志的建造和拆遷





 第七條 新建測量標志,，應按照國家有關規(guī)定避讓電力、廣播電視,、通訊,、軍事等重要設施。

 需要在建筑物上建筑測量標志的,，有關單位和個人應予以配合,，不得干擾和阻撓。



 第八條 進行工程建設應當盡量避開永久性測量標志；確實無法避開,，需拆遷永久性測量標志或者使用永久性測量標志失去使用效能的,，工程建設單位應當履行下列申報批準手續(xù)：

 （一）拆遷基礎性測量標志或者使用基礎性測量標志失去使用效能的由省測繪局批準；

 （二）拆遷部門專用的永久性測量標志或者使部門專用的永久性測量標志失去使用效能的,，應經設置測量標志的部門同意,，并經省測繪局批準；設置專用的測量標志的部門查找不到的,，由省測繪局批準,。



 第九條 經批準拆遷基礎性測量標志或者使基礎性測量標志失去使用效能的，工程建設單位應當按照國家有關規(guī)定向省測繪局支付遷建費用,。

 經批準拆遷部門專用的測量標志或者使部門專用的測量標志失去使用效能的，工程建設單位應當按照國家有關規(guī)定向設置測量標志的部門支付遷建費用,；設置專用的測量標志的部門查找不到的,，工程建設單位應當按照國家有關規(guī)定向省測繪局支付遷建費用。



 第十條 經批準拆遷測量標志的,，由縣級人民政府管理測繪工作的部門監(jiān)督執(zhí)行,，并通知測量標志所在地的鄉(xiāng)級人民政府和負責保管測量標志的有關單位或人員。




 第三章 測量標志的保管和維護





 第十一條 國家對測量標志實行義務保管制度,。



 第十二條 設置永久性測量標志的部門應當將永久性測量標志委托測量標志設置地的有關單位或人員負責保管,，并簽訂《測量標志委托保管書》，明確委托方和被委托方的權利和義務,，委托方應將《測量標志委托保管書》抄送標志所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府管理測繪工作的部門,，并報省測繪局備案。

 委托方在一項工程（或測區(qū)）完工后,，還應填寫《測量標志委托保管登記表》,，報省、州（地,、市）,、縣（市）三級人民政府管理測繪工作的部門備案。

 設置永久性測量標志的部門,，對尚未辦理委托保管手續(xù),，簽訂《測量標志委托保管書》的，應按本條規(guī)定補辦委托保管手續(xù),，簽訂《測量標志委托保管書》,；設置永久性測量標志的部門查找不到的，由縣級人民政府管理測繪工作的部門按本條規(guī)定補辦委托保管手續(xù),。



 第十三條 遇行政區(qū)劃變更,、機構調整或人員變動，永久性測量標志保管單位或者個人要及時辦理保管交接手續(xù)，鄉(xiāng)級人民政府應將變更情況報縣級人民政府管理測繪工作的部門備案,。



 第十四條 農牧民義務保管永久性測量標志的,，可在農牧民負擔的義務工日中核減工日，核減辦法由鄉(xiāng)級人民政府按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）地上,、地下均設有標志的每點年沖抵5至8個工日,；

 （二）地下標志每點年沖抵5個工日。



 第十五條 負責保管測量標志的單位或人員,，應當履行下列職責：

 （一）對所保管的測量標志經常進行檢查,；

 （二）發(fā)現測量標志有被移動或者損毀的情況時，及時報告當地鄉(xiāng)級人民政府,，并由鄉(xiāng)級人民政府報告縣級以上人民政府管理測繪工作的部門,；

 （三）對移動、損毀,、盜竊測量標志的行為有權制止,、檢舉和控告；

 （四）檢查使用測量標志人員的測繪工作證件及其測量標志使用后的完好情況,。



 第十六條 測量標志保護工作應當執(zhí)行維修規(guī)劃和計劃,。

 省測繪局應當組織有關部門，根據全國測量標志維修規(guī)劃,，制定本省行政區(qū)域內的測量標志維修計劃,，并組織協(xié)調有關部門和單位統(tǒng)一實施。

 基礎性測量標志的維修,，由省測繪局負責編制維修計劃并組織實施,。

 部門專用的永久性測量標志的維修，由設置部門負責編制維修計劃并組織實施,，同時報省測繪局備案,。

 軍事部門測量標志的維修，由軍隊測繪主管部門負責編制維修計劃并組織實施,。



 第十七條 設置永久性測量標志的部門應當對永久性測量標志定期組織維修,，保證測量標志的正常使用。



 第十八條 測量標志維修按國家的測量標志維修規(guī)程執(zhí)行,。



 第十九條 永久性基礎測量標志的檢查,、普檢、維修等管護經費,，由省人民政府財政部門審核撥款,。




 第四章 測量標志的使用和檢查





 第二十條 國家對測量標志實行有償使用，但是使用測量標志從事軍事測繪任務的除外,。

 測量標志有償使用按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。

 測量標志使用費按測繪項目（任務）登記的范圍,、限額由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門收繳；免于登記測繪項目（任務）的,，測量標志使用費由省測繪局收繳,。測量標志有償使用的收入應當全部用于測量標志的維護、修理,，不得挪作他用,。



 第二十一條 測繪人員使用國家永久性測量標志，應當持有測繪工作證件,，并接受縣級以上人民政府管理測繪工作的部門,、鄉(xiāng)級人民政府測量標志保護管理人員的監(jiān)督和負責測量標志保管的單位或人員的監(jiān)督查詢。使用時必須確保其完好無損,。



 第二十二條 國家四等以上基礎性測量標志的普查工作,，由省測繪局負責統(tǒng)一規(guī)劃和計劃，縣級人民政府管理測繪工作的部門組織實施,。

 州（地,、市）、縣級人民政府管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內的國家四等以上測量標志應定期進行檢查,，并將檢查結果逐級上報省測繪局。

 部門專用測量標志的檢查工作,，由設置部門組織實施,，并將檢查結果報省測繪局。

 軍事部門測量標志的檢查工作,，由軍隊測繪主管部門負責組織實施,。




 第五章 測量標志的檔案管理





 第二十三條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門，應對本行政區(qū)域內的永久性測量標志建檔,，并負責搜集,、整理、保管,、提供有關測量標志資料,，建立健全相應管理制度。

 部門專用測量標志的設置部門應對其建造的永久性測量標志建檔管理,。

 測量標志建設單位和標志保管單位或人員應及時按規(guī)定向縣級以上人民政府管理測繪工作的部門移交測量標志的有關資料,。



 第二十四條 永久性測量標志檔案資料范圍包括：

 （一）國家和省有關測量標志保護的法律、法規(guī),、規(guī)章等,；

 （二）《測量標志委托保管書》、《測量標志委托保管登記表》,、《測量標志匯總表》及其標繪在1∶20萬或1∶25萬地形圖上的《測量標志分布圖》,；

 （三）測量標志的檢查,、普查、維修資料,；

 （四）測量標志的占地征用,、登記資料；

 （五）測量標志事件,；案件處理的有關資料,；

 （六）其它有關測量標志的資料。




 第六章 處罰





 第二十五條 有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責令限期改正,，給予警告，并可以根據情節(jié)處以罰款,；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分；造成損失的,，應當依法承擔賠償責任：

 （一）干擾或者阻撓測量標志建設單位依法使用土地或者在建筑物上建設永久性測量標志的,，處以1萬元以下1千元以上罰款；

 （二）工程建設單位未經批準擅自拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的,，或者拒絕按照國家有關規(guī)定支付遷建費用的,，處以5萬元以下2萬元以上罰款；

 （三）違反測繪操作規(guī)程進行測繪,，使永久性測量標志受到損壞的,，處以5千元以下1千元以上罰款；

 （四）無證使用永久性測量標志并且拒絕縣級以上人民政府管理測繪工作的部門監(jiān)督和負責保管測量標志的單位和人員查詢的,，處以2千元以下2百元以上罰款,；

 （五）損毀或擅自移動永久性測量標志的，處以5萬元以下5千元以上罰款,；

 （六）擅自拆除有測量標志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標志的,，處以5萬元以下1萬元以上罰款；

 （七）在距永久性測量標志50米范圍內采石,、爆破,、射擊、架設高壓電線以及在測量標志占地范圍內取土,、挖沙或者侵占永久性測量標志用地的,，處以1萬元以下1千元以上罰款；

 （八）在測量標志上架設通訊設施,、設置觀望臺,、搭帳篷、拴牲畜或者設置其他有可能損毀測量標志的附著物的,，處以5千元以下1百元以上罰款,；

 （九）在測量標志占地范圍內燒荒,、耕作、建設影響測量標志使用效能的建筑物的,，處以2千元以下2百元以上罰款,；

 （十）損毀或者擅自移動使用中的臨時性測量標志的，處以5百元以下50元以上罰款,。



 第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議,，不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。


 第七章 附則



 第二十七條 本辦法由省測繪局負責解釋,。



 第二十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。