• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號(hào)】青海省人民政府令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-12
• 【生效日期】1998-02-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府令

青海省人民政府令
 
（第1號(hào)）
 《青海省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)實(shí)施辦法》已經(jīng)1997年12月26日省人民政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予頒布施行,。



 省長(zhǎng) 白恩培

 一九九八年二月十二日

 青海省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)實(shí)施辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理，保障測(cè)量標(biāo)志的有效利用,，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 本辦法所稱測(cè)量標(biāo)志是指：

 （一）建設(shè)在地上,、地下或建筑物上的各等級(jí)天文點(diǎn),、重力點(diǎn)、三角點(diǎn),、基線點(diǎn),、水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn),、軍用控制點(diǎn)的觀測(cè)臺(tái)墩,、指示牌、地上木質(zhì)或鋼質(zhì)覘標(biāo),，地下標(biāo)石標(biāo)志,，全球衛(wèi)星定位控制點(diǎn)，以及用于地形測(cè)圖,、工程測(cè)量和形變測(cè)量的固定標(biāo)志等永久性測(cè)量標(biāo)志,；

 （二）測(cè)量中正在使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。



 第三條 測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)實(shí)行分級(jí)歸口管理,。

 省測(cè)繪局主管全省測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的管理和監(jiān)督工作,。

 州（地、市）,、縣人民政府管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作,。

 鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理工作，確定測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理人員,。

 省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門專用的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作,。

 軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。



 第四條 各級(jí)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理部門的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，宣傳測(cè)量標(biāo)志對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究的重要作用，培養(yǎng)公民依法保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的意識(shí),；

 （二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)量標(biāo)志的檢查,、維護(hù),、管理；

 （三）掌握轄區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志情況,，建立健全測(cè)量標(biāo)志檔案,；

 （四）分析研究測(cè)量標(biāo)志損壞原因和應(yīng)采取的保護(hù)措施，調(diào)查處理（或報(bào)有關(guān)部門處理）測(cè)量標(biāo)志破壞事件,。



 第五條 各行政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、部隊(duì)和全體公民，都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)損壞測(cè)量標(biāo)志的行為予以制止,、檢舉和控告。



 第六條 對(duì)在保護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 測(cè)量標(biāo)志的建造和拆遷





 第七條 新建測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定避讓電力,、廣播電視,、通訊、軍事等重要設(shè)施,。

 需要在建筑物上建筑測(cè)量標(biāo)志的,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，不得干擾和阻撓,。



 第八條 進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志,；確實(shí)無(wú)法避開(kāi)，需拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使用永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)：

 （一）拆遷基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志或者使用基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的由省測(cè)繪局批準(zhǔn),；

 （二）拆遷部門專用的永久性測(cè)量標(biāo)志或者使部門專用的永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)經(jīng)設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門同意,，并經(jīng)省測(cè)繪局批準(zhǔn),；設(shè)置專用的測(cè)量標(biāo)志的部門查找不到的，由省測(cè)繪局批準(zhǔn),。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省測(cè)繪局支付遷建費(fèi)用。

 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷部門專用的測(cè)量標(biāo)志或者使部門專用的測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向設(shè)置測(cè)量標(biāo)志的部門支付遷建費(fèi)用,；設(shè)置專用的測(cè)量標(biāo)志的部門查找不到的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省測(cè)繪局支付遷建費(fèi)用,。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷測(cè)量標(biāo)志的,，由縣級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門監(jiān)督執(zhí)行,，并通知測(cè)量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的有關(guān)單位或人員。




 第三章 測(cè)量標(biāo)志的保管和維護(hù)





 第十一條 國(guó)家對(duì)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行義務(wù)保管制度,。



 第十二條 設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)將永久性測(cè)量標(biāo)志委托測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地的有關(guān)單位或人員負(fù)責(zé)保管,，并簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》，明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù),，委托方應(yīng)將《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》抄送標(biāo)志所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門,，并報(bào)省測(cè)繪局備案。

 委托方在一項(xiàng)工程（或測(cè)區(qū)）完工后,，還應(yīng)填寫《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》,，報(bào)省、州（地,、市）,、縣（市）三級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門備案。

 設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門,，對(duì)尚未辦理委托保管手續(xù),，簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》的，應(yīng)按本條規(guī)定補(bǔ)辦委托保管手續(xù),，簽訂《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》,；設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門查找不到的，由縣級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門按本條規(guī)定補(bǔ)辦委托保管手續(xù),。



 第十三條 遇行政區(qū)劃變更,、機(jī)構(gòu)調(diào)整或人員變動(dòng)，永久性測(cè)量標(biāo)志保管單位或者個(gè)人要及時(shí)辦理保管交接手續(xù),，鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)將變更情況報(bào)縣級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門備案,。



 第十四條 農(nóng)牧民義務(wù)保管永久性測(cè)量標(biāo)志的，可在農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的義務(wù)工日中核減工日,，核減辦法由鄉(xiāng)級(jí)人民政府按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）地上,、地下均設(shè)有標(biāo)志的每點(diǎn)年沖抵5至8個(gè)工日；

 （二）地下標(biāo)志每點(diǎn)年沖抵5個(gè)工日,。



 第十五條 負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位或人員,，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）對(duì)所保管的測(cè)量標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查；

 （二）發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志有被移動(dòng)或者損毀的情況時(shí),，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)人民政府,，并由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)告縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門；

 （三）對(duì)移動(dòng),、損毀,、盜竊測(cè)量標(biāo)志的行為有權(quán)制止、檢舉和控告；

 （四）檢查使用測(cè)量標(biāo)志人員的測(cè)繪工作證件及其測(cè)量標(biāo)志使用后的完好情況,。



 第十六條 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行維修規(guī)劃和計(jì)劃,。

 省測(cè)繪局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，根據(jù)全國(guó)測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)劃,，制定本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志維修計(jì)劃,，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位統(tǒng)一實(shí)施。

 基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志的維修,，由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)編制維修計(jì)劃并組織實(shí)施,。

 部門專用的永久性測(cè)量標(biāo)志的維修，由設(shè)置部門負(fù)責(zé)編制維修計(jì)劃并組織實(shí)施,，同時(shí)報(bào)省測(cè)繪局備案,。

 軍事部門測(cè)量標(biāo)志的維修，由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)編制維修計(jì)劃并組織實(shí)施,。



 第十七條 設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志定期組織維修,，保證測(cè)量標(biāo)志的正常使用,。



 第十八條 測(cè)量標(biāo)志維修按國(guó)家的測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)程執(zhí)行,。



 第十九條 永久性基礎(chǔ)測(cè)量標(biāo)志的檢查、普檢,、維修等管護(hù)經(jīng)費(fèi),，由省人民政府財(cái)政部門審核撥款。




 第四章 測(cè)量標(biāo)志的使用和檢查





 第二十條 國(guó)家對(duì)測(cè)量標(biāo)志實(shí)行有償使用,，但是使用測(cè)量標(biāo)志從事軍事測(cè)繪任務(wù)的除外,。

 測(cè)量標(biāo)志有償使用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 測(cè)量標(biāo)志使用費(fèi)按測(cè)繪項(xiàng)目（任務(wù)）登記的范圍,、限額由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門收繳,；免于登記測(cè)繪項(xiàng)目（任務(wù)）的，測(cè)量標(biāo)志使用費(fèi)由省測(cè)繪局收繳,。測(cè)量標(biāo)志有償使用的收入應(yīng)當(dāng)全部用于測(cè)量標(biāo)志的維護(hù),、修理，不得挪作他用,。



 第二十一條 測(cè)繪人員使用國(guó)家永久性測(cè)量標(biāo)志,，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪工作證件，并接受縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門,、鄉(xiāng)級(jí)人民政府測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理人員的監(jiān)督和負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保管的單位或人員的監(jiān)督查詢,。使用時(shí)必須確保其完好無(wú)損。



 第二十二條 國(guó)家四等以上基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志的普查工作,，由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃和計(jì)劃,，縣級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門組織實(shí)施。

 州（地、市）,、縣級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家四等以上測(cè)量標(biāo)志應(yīng)定期進(jìn)行檢查,，并將檢查結(jié)果逐級(jí)上報(bào)省測(cè)繪局。

 部門專用測(cè)量標(biāo)志的檢查工作,，由設(shè)置部門組織實(shí)施,，并將檢查結(jié)果報(bào)省測(cè)繪局。

 軍事部門測(cè)量標(biāo)志的檢查工作,，由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。




 第五章 測(cè)量標(biāo)志的檔案管理





 第二十三條 縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門，應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志建檔,，并負(fù)責(zé)搜集,、整理、保管,、提供有關(guān)測(cè)量標(biāo)志資料,，建立健全相應(yīng)管理制度。

 部門專用測(cè)量標(biāo)志的設(shè)置部門應(yīng)對(duì)其建造的永久性測(cè)量標(biāo)志建檔管理,。

 測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位和標(biāo)志保管單位或人員應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門移交測(cè)量標(biāo)志的有關(guān)資料,。



 第二十四條 永久性測(cè)量標(biāo)志檔案資料范圍包括：

 （一）國(guó)家和省有關(guān)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的法律、法規(guī),、規(guī)章等,；

 （二）《測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū)》、《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》,、《測(cè)量標(biāo)志匯總表》及其標(biāo)繪在1∶20萬(wàn)或1∶25萬(wàn)地形圖上的《測(cè)量標(biāo)志分布圖》,；

 （三）測(cè)量標(biāo)志的檢查、普查,、維修資料,；

 （四）測(cè)量標(biāo)志的占地征用、登記資料,；

 （五）測(cè)量標(biāo)志事件,；案件處理的有關(guān)資料；

 （六）其它有關(guān)測(cè)量標(biāo)志的資料,。




 第六章 處罰





 第二十五條 有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告,，并可以根據(jù)情節(jié)處以罰款,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的,，處以1萬(wàn)元以下1千元以上罰款；

 （二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的,，處以5萬(wàn)元以下2萬(wàn)元以上罰款；

 （三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪,，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的,，處以5千元以下1千元以上罰款；

 （四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢的,，處以2千元以下2百元以上罰款,；

 （五）損毀或擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志的，處以5萬(wàn)元以下5千元以上罰款,；

 （六）擅自拆除有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的,，處以5萬(wàn)元以下1萬(wàn)元以上罰款；

 （七）在距永久性測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石,、爆破,、射擊、架設(shè)高壓電線以及在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)取土,、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的,，處以1萬(wàn)元以下1千元以上罰款；

 （八）在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施,、設(shè)置觀望臺(tái),、搭帳篷,、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的,，處以5千元以下1百元以上罰款；

 （九）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒,、耕作,、建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的，處以2千元以下2百元以上罰款,；

 （十）損毀或者擅自移動(dòng)使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的,，處以5百元以下50元以上罰款。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。


 第七章 附則



 第二十七條 本辦法由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。