• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-02-13
• 【生效日期】1998-02-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例

 深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例
 
（1994年6月18日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過根據(jù)1995年9月15日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例〉第十一條的決定》第一次修正根據(jù)1998年2月13日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例〉的決定》第二次修正
 第一章 總則





 第一條 為了加強對深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）土地使用權(quán)出讓的管理，規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為,，合理利用土地資源,，保護有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)特區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱土地使用權(quán)出讓，是指深圳市人民政府（以下簡稱市政府）以拍賣,、招標(biāo),、協(xié)議的方式，將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者使用,，土地使用者向市政府支付土地使用權(quán)出讓金的行為,。

 土地使用者應(yīng)當(dāng)向市政府交納土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金。

 土地使用權(quán)出讓金,、土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金應(yīng)當(dāng)一次性交付,。



 第三條 深圳市土地管理部門（以下簡稱土地管理部門）是特區(qū)土地使用權(quán)出讓的主管部門，統(tǒng)一對土地使用權(quán)進行出讓,，對出讓的土地進行管理,。其他單位不得出讓土地使用權(quán)。

 土地使用權(quán)出讓合同（以下簡稱出讓合同）由土地管理部門與土地使用者簽訂,。

 土地使用者與土地管理部門簽訂或者變更土地使用權(quán)出讓合同時,，必須向土地管理部門交納土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金。



 第四條 本條例適用于特區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)的出讓,。地下自然資源及其他埋藏物屬國家所有,，不在土地使用權(quán)出讓范圍之內(nèi)。

 集體所有的土地,，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后,，方能集本條例出讓其使用權(quán)。



 第五條 中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè),、組織和個人,，均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)，但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第六條 依照本條例規(guī)定取得的土地使用權(quán)，土地使用者在使用年限內(nèi),，可以依法使用,、轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動,，其合法權(quán)益受法律保護,。



 第七條 土地使用者開發(fā)、利用,、經(jīng)營土地的活動,，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,，不得損害社會公共利益,。



 第八條 土地管理部門會同市政府其他有關(guān)管理部門，根據(jù)特區(qū)城市規(guī)劃,、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門統(tǒng)一組織實施,。



 第九條 土地使用權(quán)出讓,，應(yīng)堅持與建設(shè)項目相結(jié)合的原則。沒有建設(shè)項目的,，不供應(yīng)土地,，但按本條例規(guī)定以拍賣,、招標(biāo)形式出讓土地使用權(quán)的除外,。



 第十條 市政府設(shè)立土地開發(fā)基金，土地開發(fā)基金由土地管理部門負(fù)責(zé)收集,。

 土地開發(fā)基金由土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金,、土地使用費、土地增值費及土地上的其他收益構(gòu)成,。

 土地使用者應(yīng)交納的土地使用權(quán)出讓金,、土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金，經(jīng)市政府批準(zhǔn)作為國有資本金的,，或者土地管理部門以土地使用權(quán)投資的,，按其占企業(yè)總資產(chǎn)的比例折為股本，其收益列入土地開發(fā)基金,。



 第十一條 市政府設(shè)立深圳市土地投資開發(fā)中心（以下簡稱開發(fā)中心）,，根據(jù)土地開發(fā)基金使用計劃，利用土地開發(fā)基金組織土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。



 第十二條 土地使用權(quán)出讓金與土地開發(fā)基金用于土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，不得挪作他用。

 土地管理部門應(yīng)當(dāng)制定土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)基金年度使用計劃,，并報市政府批準(zhǔn),。

 土地使用權(quán)出讓金由土地管理部門按計劃安排使用；土地開發(fā)基金由開發(fā)中心使用,。市政府財政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并審核,，市政府審計部門定期審計,。

 市政府應(yīng)當(dāng)制定土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)基金收支與管理辦法，加強對土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)基金的管理,。



 第十三條 土地管理部門每年應(yīng)當(dāng)向深圳市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）報告土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)基金的收支與使用情況,。

 市政府財政與審計主管部門應(yīng)當(dāng)同時向市人大常委會報告土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)基金的審核與審計情況。



 第十四條 土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定：

 （一）居住用地七十年,；

 （二）工業(yè)用地五十年,；

 （三）教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育用地五十年,；

 （四）商業(yè),、旅游、娛樂用地四十年,；

 （五）綜合或者其他用地五十年,。



 第十五條 土地使用者依照本條例簽訂出讓合同付清土地使用權(quán)出讓金和土地開發(fā)與市政配套設(shè)施金后，應(yīng)當(dāng)按照《深圳經(jīng)濟特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》（以下簡稱《登記條例》）的規(guī)定辦理登記,，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》,。

 出讓合同簽訂后，土地使用者未取得該宗土地使用權(quán)的《房地產(chǎn)證》前,，可以占有和使用該宗土地,，但不得處分。




 第二章 土地使用權(quán)出讓合同





 第十六條 土地使用者與土地管理部門應(yīng)依照本條例的規(guī)定訂立書面出讓合同,。土地使用者委托他人代簽出讓合同的,，代理人應(yīng)向土地管理部門提交委托人出具的授權(quán)委托書。香港,、澳門,、臺灣和境外的企業(yè)、組織或個人出具的授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過公證或認(rèn)證,。



 第十七條 出讓合同應(yīng)具備以下主要條款：

 （一）雙方當(dāng)事人姓名或者名稱,、地址；

 （二）出讓土地使用權(quán)的宗地號,、面積,；

 （三）土地使用年期及起止時間；

 （四）土地使用權(quán)出讓金的數(shù)額,、幣種,、交付方式及時間；

 （五）交付土地的時間；

 （六）規(guī)劃,、市政設(shè)計要求,；

 （七）項目竣工提交驗收時間；

 （八）市政設(shè)施配套建設(shè)義務(wù),；

 （九）使用相鄰?fù)恋睾偷缆返南拗?