• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦[1998]7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-16
• 【生效日期】1998-02-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于解決新豐江水庫(kù)移民和 粵北石灰?guī)r地區(qū)外遷人口入戶問(wèn)題的通知

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于解決新豐江水庫(kù)移民和
 粵北石灰?guī)r地區(qū)外遷人口入戶問(wèn)題的通知
 
（粵府辦（1998）7號(hào)一九九八年二月十六日）
廣州,、深圳、珠海,、汕頭、韶關(guān),、河源,、梅州、惠州,、汕尾,、東莞、中山,、江門,、佛山、茂名、肇慶,、清遠(yuǎn),、揭陽(yáng)市人民政府，省計(jì)委,、公安廳,、電力局、扶貧辦：

 近年,，我省新豐江水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民和粵北石灰?guī)r地區(qū)缺乏基本生產(chǎn),、生活條件的“兩缺”人口，通過(guò)投親靠友或自找門路主要流動(dòng)到廣州,、深圳、珠海,、韶關(guān),、東莞、惠州,、肇慶、中山,、江門、佛山等地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他工作,。這些人有的已辦理了戶口遷移手續(xù),，但仍有相當(dāng)數(shù)量的人沒(méi)有辦理戶口遷移手續(xù),。未辦理戶口遷移手續(xù)的這部分人,，潛伏著不安定因素,，隨時(shí)有倒流的可能,，影響全省扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成,。解決新豐江水庫(kù)移民和粵北石灰?guī)r地區(qū)外遷人口入戶問(wèn)題，是省委,、省政府為加快我省扶貧開發(fā)步伐所作出的重要決定,，也是多年來(lái)扶貧攻堅(jiān)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),。這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，而且是一個(gè)具有重大影響的政治問(wèn)題。省政府要求各地各有關(guān)部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省的決定上來(lái),，從幫助山區(qū)脫貧臻富、實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕的大局出發(fā),，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義協(xié)作精神，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和為省分憂解難的行動(dòng),，以積極主動(dòng)態(tài)度,，克服各種困難，盡快妥善解決移民入戶等問(wèn)題,，為已流動(dòng)到富裕地區(qū)工作并符合本通知所列條件的“兩缺”人口辦理入戶手續(xù),，以徹底根除返貧現(xiàn)象。現(xiàn)根據(jù)省人民政府意見(jiàn)通知如下：



 一,、入戶對(duì)象界定,。

 （一）新豐江水庫(kù)移民中的“兩缺”人口，他們通過(guò)投親靠友或自找門路已居住外市并具備以下條件之一的,，其戶口可遷入現(xiàn)居住地：

 1．1997年4月1日前已舉家（父母,、夫妻、子女）外遷,，在現(xiàn)居住地居住滿3年,，并解決了住房（其親友為其解決住房或自購(gòu)、自建及租用房屋均可）,、生活來(lái)源較穩(wěn)定的,。

 2．在現(xiàn)居住地被人收養(yǎng)為子女，并按規(guī)定確立了正式收養(yǎng)關(guān)系的,；或因婚姻關(guān)系男到女家落戶未解決戶口的,。

 （二）石灰?guī)r地區(qū)外遷人口是指清遠(yuǎn)、韶關(guān)兩市所屬樂(lè)昌,、乳源,、連州、連南,、陽(yáng)山,、英德、清新7個(gè)縣（市）47個(gè)石灰?guī)r鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi),，列入省,、市政府組織的“兩缺”人口異地安置計(jì)劃，于1997年4月1日以前,，通過(guò)政府出面聯(lián)系或投親靠友自找門路,，舉家搬遷到外市從事代耕或從事二三產(chǎn)業(yè)的外遷戶。具備以下三個(gè)條件者應(yīng)準(zhǔn)予入戶：

 1．與現(xiàn)居住地集體或農(nóng)戶簽訂了代耕合同,，并從事代耕滿5年的,；或在當(dāng)?shù)匾奄?gòu)買耕地的,。

 2．在現(xiàn)居住地已解決住房的（自購(gòu)、自建或租用房屋均可）,。

 3．在現(xiàn)居住地,，沒(méi)有刑事犯罪紀(jì)錄的；1997年6月底前已落實(shí)計(jì)劃生育措施的,。



 二,、外遷人口入戶性質(zhì)問(wèn)題。

 由于各地情況不同,，外遷人口入戶戶口可按城鎮(zhèn)居民戶口或農(nóng)業(yè)人口處理,。對(duì)接受地目前土地資源人均少于1畝水旱地的地方或外遷戶現(xiàn)居住在墟鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)及從事二三產(chǎn)業(yè)的,，按城鎮(zhèn)居民戶口入戶,，其余按農(nóng)業(yè)人口入戶（代耕外遷戶提出需要辦理居民戶口的，可按居民戶口辦理）,。



 三,、外遷戶購(gòu)買耕地問(wèn)題。

 接受地（安置地）目前有耕地或荒坡地資源（人均不少于水旱地1畝或以上）,，應(yīng)支持外遷戶購(gòu)買部分耕地（含宅基地）,，以穩(wěn)定外遷戶的基本生產(chǎn)和生活出路,，外遷戶人均購(gòu)買多少耕地,，各地可根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。

 購(gòu)買耕地（含宅基地）補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，由雙方縣級(jí)人民政府本著“幫扶,、合理”的原則協(xié)商解決。



 四,、遷出地審批程序,。

 （一）由遷出地市（縣、區(qū)）政府對(duì)符合外遷條件的人口進(jìn)行登記造冊(cè),，逐級(jí)上報(bào)省電力局移民辦和省扶貧辦,。

 （二）由省電力局移民辦審核確認(rèn)新豐江水庫(kù)移民“兩缺”人員身份；省扶貧辦審核確認(rèn)粵北石灰?guī)r地區(qū)異地安置的“兩缺”人口身份,。并將外遷人口名冊(cè),，通知遷入地市縣人民政府，并抄送遷出地市（縣,、區(qū)）人民政府和公安部門,、糧食部門。

 （三）遷出地公安部門根據(jù)省電力局移民辦或省扶貧辦確認(rèn)的名單和遷入地市（縣,、區(qū)）人民政府準(zhǔn)予遷入的函,，按戶口遷移的規(guī)定程序，為外遷戶辦理戶口遷移手續(xù),。



 五,、遷入地審批程序。

 （一）對(duì)擬遷入本地的“兩缺”人口,，按本通知規(guī)定的條件進(jìn)行實(shí)地核定,。由現(xiàn)居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或街道居委會(huì)）和派出所進(jìn)行初審，經(jīng)市（縣,、區(qū)）公安局復(fù)核,，報(bào)市（縣,、區(qū)）人民政府審批。

 （二）審核確認(rèn)符合遷入條件者,，應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)在居住地入戶并函告遷出地市（縣,、區(qū)）人民政府。



 六,、戶口遷移手續(xù)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。遷入地免收城市增容費(fèi)和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。



 七,、各有關(guān)市要指定領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)公安部門是外遷人口入戶的主管部門,，省電力局移民辦,、省扶貧辦及有關(guān)市移民辦、石灰?guī)r地區(qū)人口遷移辦（或扶貧辦）要積極協(xié)助公安部門做好外遷人口的戶口遷移工作,。



 八,、各市市內(nèi)跨縣安置的外遷人口入戶問(wèn)題，由各市參照上述條件或自定條件，自行解決,。