• 【發(fā)布單位】遼寧省大連市
• 【發(fā)布文號】大連市人民政府令第80號
• 【發(fā)布日期】2006-10-09
• 【生效日期】2006-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大連市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市倉儲服務(wù)業(yè)管理辦法

大連市倉儲服務(wù)業(yè)管理辦法

(大連市人民政府令第80號)





 《大連市倉儲服務(wù)業(yè)管理辦法》已經(jīng)2006年9月15日大連市人民政府第47次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2006年12月1日起施行,。



 市長 夏德仁

 二○○六年十月九日





 大連市倉儲服務(wù)業(yè)管理辦法




第一條 為適應(yīng)大連市東北亞重要國際航運中心建設(shè)需要，維護倉儲市場秩序,，提高倉儲管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平,，促進倉儲服務(wù)業(yè)健康,、有序、快速發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，制定本辦法,。




第二條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事倉儲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者及其服務(wù)對象適用本辦法,。



 本辦法所稱倉儲服務(wù)業(yè)，包括倉儲貨物保管,、整理,、加工、包裝,、分撥等服務(wù)項目,。




第三條 市港口與口岸局是本市倉儲服務(wù)業(yè)的行政主管部門，其所屬的倉儲行業(yè)管理處（以下簡稱倉儲服務(wù)業(yè)管理機構(gòu)）負責倉儲服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理,，并對各區(qū)及先導(dǎo)區(qū)內(nèi)的倉儲服務(wù)業(yè)實施具體的管理工作,。



 縣（市）倉儲服務(wù)業(yè)行政主管部門負責分管區(qū)域內(nèi)的倉儲服務(wù)業(yè)管理工作，并接受市倉儲服務(wù)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督,。



 交通,、工商、稅務(wù),、發(fā)展改革,、質(zhì)量監(jiān)督、商業(yè),、公安,、消防等部門以及駐連海關(guān),、檢驗檢疫、邊檢機關(guān),，按照各自職責,對倉儲服務(wù)業(yè)進行監(jiān)督管理,。




第四條 倉儲服務(wù)業(yè)行政主管部門及其倉儲服務(wù)業(yè)管理機構(gòu)，應(yīng)加強對倉儲服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),，建立倉儲服務(wù)信息系統(tǒng)和咨詢服務(wù)體系,，公開辦事制度，簡化辦事程序,，為倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者及其服務(wù)對象提供高效,、便捷的服務(wù)。




第五條 倉儲服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)根據(jù)市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，圍繞口岸與物流發(fā)展需要,，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約用地,、合理布局倉儲區(qū)和中轉(zhuǎn),、儲備,、集疏倉儲協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,，由倉儲服務(wù)業(yè)行政主管部門會同相關(guān)部門編制,，并組織實施。引導(dǎo),、鼓勵,、扶持國家儲備物資庫和保稅倉庫等重點倉儲服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。




第六條 經(jīng)營倉儲服務(wù)業(yè),，應(yīng)符合倉儲服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。新建、改建,、擴建項目的倉儲保管,、安全消防及環(huán)保設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入使用。




第七條 經(jīng)營倉儲服務(wù)業(yè),，應(yīng)具備法律,、法規(guī)規(guī)定的條件，向具有審批權(quán)限的倉儲服務(wù)業(yè)行政主管部門提出申請,，辦理相關(guān)手續(xù),。




第八條 經(jīng)營國際海運貨物倉儲業(yè)務(wù)，應(yīng)符合《中華人民共和國國際海運條例》及《中華人民共和國國際海運條例實施細則》的規(guī)定,。



 依據(jù)其他法律,、法規(guī)兼營倉儲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者,，應(yīng)自開始經(jīng)營之日起30日內(nèi)向倉儲服務(wù)業(yè)管理機構(gòu)備案。




第九條 倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營期滿后需要繼續(xù)經(jīng)營的,，應(yīng)在期滿30日前向?qū)徟鷻C關(guān)申請續(xù)延,；變更企業(yè)名稱、法定代表人（或負責人）及經(jīng)營場所等,，應(yīng)向倉儲服務(wù)業(yè)管理機構(gòu)備案,。




第十條 倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應(yīng)遵循自愿,、公平,、誠實信用的原則，不得損害存貨人的合法利益,，不得擾亂倉儲服務(wù)市場秩序,，不得損害國家和社會公共利益。




第十一條 倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,，應(yīng)當遵守國家有關(guān)倉儲管理的法律,、法規(guī)和質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范,，建立,、完善各項規(guī)章制度和保管養(yǎng)護體系,，提高服務(wù)質(zhì)量和社會信譽,，保證倉儲物儲存安全。




第十二條 倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定向倉儲服務(wù)管理機構(gòu)報送統(tǒng)計報表,。




第十三條 倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者從事倉儲經(jīng)營活動,，應(yīng)依法與存貨人簽訂倉儲合同。倉儲合同一般包括以下內(nèi)容：



 （一）倉儲經(jīng)營者的名稱,、營業(yè)地點及法定代表人,；



 （二）存貨人的名稱、法定代表人,；



 （三）倉儲物的種類,、數(shù)量、質(zhì)量,、包裝和損耗標準及倉儲的注意事項,；



 （四）倉儲條件；



 （五）倉儲期限,；



 （六）倉儲費用及給付方式,；



 （七）存貨人超過倉儲期限未提取倉儲物的處理；



 （八）違約責任,；



 （九）合同爭議的處理,；



 （十）其他需要約定的事項,。




第十四條 倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和存貨人應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定以及雙方簽訂的倉儲合同，行使權(quán)利,，履行義務(wù),。




第十五條 存貨人應(yīng)按照倉儲合同約定交付倉儲物。不得將不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品以及失效,、變質(zhì)和假冒偽劣的產(chǎn)品，交付存儲,。




第十六條 倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者對存貨人交付的倉儲物應(yīng)當進行檢查驗收,，使用符合規(guī)定的倉儲設(shè)施，并應(yīng)按其特性實行分區(qū),、分類,、分堆儲存。不得將糧油飼料,、食品與易燃,、易爆、有毒,、有腐蝕性,、有放射性等化工物品及可能產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存；不得向糧油飼料,、食品投放,、噴撒、施放有毒,、有害物質(zhì)及國家禁止使用的化學(xué)藥劑,，不得將性質(zhì)相抵觸的貨物混存。




第十七條 倉儲服務(wù)業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)建立倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者信用評價制度,。對服務(wù)質(zhì)量高,、社會信譽好的倉儲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者，定期在市政府信息網(wǎng)站,、企業(yè)信用網(wǎng)站或市級新聞媒體向社會公布,；對服務(wù)質(zhì)量差、社會信譽低,、經(jīng)常受到投訴和舉報的,，記入倉儲服務(wù)信用檔案；對屢教不改的,，要在有關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體上曝光,。




第十八條 違反本辦法，由倉儲服務(wù)業(yè)行政主管部門或其委托的倉儲服務(wù)業(yè)管理機構(gòu),，按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本辦法第七條規(guī)定,，責令停止違法行為,，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款,；沒有違法所得或違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下罰款,。



 （二）違反本辦法第八條第二款,、第九條、第十二條規(guī)定,，責令限期改正,，逾期不改的，處1000元罰款,。




第十九條 違反本辦法第十五條,、第十六條規(guī)定，由倉儲服務(wù)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門,，依照國家相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰。




第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十一條 倉儲服務(wù)業(yè)行政主管部門工作人員在執(zhí)法過程中濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十二條 本辦法自2006年12月1日起施行,。