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河南省人民政府關(guān)于廢止、修訂部分規(guī)章
和刪除部分行政文件中行政處罰內(nèi)容的通知

（豫政〔1998〕16號一九九八年四月九日）

為了貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》,，保證各級行政機(jī)關(guān)依法行政,，省政府對1979年至1995年制定發(fā)布的規(guī)章和各類行政文件進(jìn)行了清理，決定廢止、修訂部分規(guī)章,，刪除部分行政文件中設(shè)定的行政處罰內(nèi)容?，F(xiàn)將廢止、修訂部分規(guī)章目錄和刪除行政處罰內(nèi)容的文件目錄予以公布,，停止執(zhí)行,。

附件一：廢止省政府規(guī)章目錄

1、《河南省村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法（試行）》（省政府辦公廳1985年8月26日發(fā)布）
2,、《河南省無線電管理費征收,、使用暫行辦法》（省政府1986年4月1日發(fā)布）
3、《關(guān)于堅決取締制造販賣假冒商品的通知》（省政府1985年7月29日發(fā)布）
4,、《關(guān)于支持搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)若干規(guī)定》（省政府1988年5月27日發(fā)布）
5,、《河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品評選辦法》（省政府1988年4月21日發(fā)布）
6、《河南省稅收征收管理暫行條例實施辦法》（省政府1987年11月11日發(fā)布）
7,、《河南省筵席稅暫行條例實施細(xì)則》（省政府1988年10月29日發(fā)布）
8,、《河南省有線電視管理細(xì)則》（省政府1988年6月6日批準(zhǔn),，省廣播電視廳1988年6月13日發(fā)布）
9,、《河南省國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定實施細(xì)則》（省政府1989年1月16日發(fā)布）
10、《河南省消費糾紛仲裁辦法》（省政府1990年3月4日發(fā)布）
11,、《河南省商標(biāo)標(biāo)識印制管理辦法》（省政府1990年3月4日發(fā)布）
12,、《河南省全民所有制企業(yè)臨時工管理暫行規(guī)定實施細(xì)則》（省政府1991年1月7日發(fā)布）
13、《河南省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)暫行辦法》（省政府1991年5月16日發(fā)布）
14,、《河南省勞務(wù)市場管理暫行辦法》（省政府1991年8月8日發(fā)布）
15,、《河南省消防管理規(guī)定》（省政府1992年3月10日發(fā)布）
16、《河南省罰款沒收財物行政處罰管理規(guī)定》（省政府1992年7月2日發(fā)布）
17,、《河南省關(guān)于優(yōu)生保健的規(guī)定》（省政府1992年8月15日發(fā)布）
18,、《河南省公共場所治安管理辦法》（省政府1993年11月22日發(fā)布）
19、《河南省音像業(yè)管理暫行規(guī)定》（省政府1993年2月7日發(fā)布）

附件二：修訂省政府規(guī)章目錄

1,、《河南省戶包治理小流域責(zé)任制若干規(guī)定》（省政府1984年6月15日發(fā)布）
第11條中的“情節(jié)嚴(yán)重,，造成危害的，根據(jù)《水土保持工作條例》實行經(jīng)濟(jì)處罰”一句予以刪除,。
2,、《河南省城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法實施細(xì)則》（省政府1986年6月2日發(fā)布）
第13條修改為“違反本細(xì)則第5條、第8條,、第11條,、第12條規(guī)定的，視情節(jié)輕重,，由建房人所在單位給予行政處分,，房地產(chǎn)管理部門可對當(dāng)事人處以1000元以下罰款，違法建造的住宅應(yīng)依法予以拆除或依照有關(guān)規(guī)定處理”。
3,、《河南省地震監(jiān)測設(shè)施環(huán)境保護(hù)辦法》（省政府1988年12月15日發(fā)布）
第15條“并可視情節(jié)輕重處以相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)損失15％以下的罰款,。罰款一律上繳當(dāng)?shù)刎斦钡谋硎鲇枰詣h除。
4,、《河南省〈森林防火條例〉實施辦法》（省政府1988年12月27日發(fā)布）
第34條中的“……具有下列行為之一的單位和個人,，由縣級以上林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位處以50元至500元罰款，或建議所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分”的表述和（一）,、（二）,、（三）、（四）,、（五）項內(nèi)容予以刪除,。
5、《河南省有價證券轉(zhuǎn)讓市場管理暫行辦法》（省政府1990年3月4日發(fā)布）
第13條中規(guī)定的“責(zé)令停業(yè)整頓,、凍結(jié)帳戶,、沒收非法所得”的行政處罰表述予以刪除。
6,、《河南省全民所有制企業(yè)財產(chǎn)保險辦法》（省政府1990年3月4日發(fā)布）
辦法中的“中國人民保險公司”改為“國家規(guī)定的商業(yè)保險公司”,。
7、《河南省流動人口計劃生育管理辦法》（省政府1991年2月25日發(fā)布）
第11條規(guī)定予以刪除,。
8,、《河南省黃河河道管理辦法》（省政府1992年8月3日發(fā)布）
第43條中“沒收非法所得”的表述予以刪除。
9,、《河南省機(jī)動車輛運輸保險暫行辦法》（省政府1992年5月18日發(fā)布）
辦法中“中國人民保險公司”修改為“國家規(guī)定的商業(yè)保險公司”,。
10、《河南省〈城市私有房屋管理條例〉實施辦法》（省政府1993年11月4日發(fā)布）
第六章法律責(zé)任全部予以刪除,。
11,、《河南省實施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》（省政府1993年11月27日發(fā)布）
第46條第（二）項內(nèi)容予以刪除。
12,、《河南省〈森林病蟲害防治條例〉實施辦法》（省政府1993年12月1日發(fā)布）
第20條第一款第（三）,、（四）項和第二款內(nèi)容予以刪除。
13,、《河南省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》（省政府1994年6月6日發(fā)布）
行政處罰內(nèi)容增加“罰款總額不得超過3萬元”一句,。
14、《河南省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理辦法》（省政府1994年12月12日發(fā)布）
第25條罰款內(nèi)容修改為“并可處非法所得3倍以下（最高不超過3萬元）的罰款”,。
第26條對主辦單位罰款修改為“并可以對主辦單位處以1萬元以下的罰款”,。
第27條第（一）項“并處5萬元以下罰款”修改為“并處1萬元以下罰款”；第（三）項“并處2萬元以下罰款”修改為“并處1萬元以下罰款”,。第二款修改為“對利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的違法行為,，工商行政管理部門除按上述規(guī)定給予處罰外,，還應(yīng)視情節(jié)輕重，依照國家法律,、法規(guī)處理”,。
15、《河南省村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費財務(wù)管理辦法》（省政府1994年6月8日發(fā)布）
第20條中“可并處500－3000元罰款”,，修改為“可并處500－1000元罰款”,。
16、《河南省商品和收費明碼標(biāo)價規(guī)定》（省政府1994年11月10日發(fā)布）
行政處罰中關(guān)于停業(yè)整頓的表述予以刪除,。
17,、《河南省人才市場管理暫行規(guī)定》（省政府1994年12月19日發(fā)布）
第19條、20條中關(guān)于停業(yè)整頓,、吊銷許可證,、沒收非法所得的內(nèi)容予以刪除。第19條修改為“違反本規(guī)定有下列行為之一的,，由當(dāng)?shù)卣耸虏块T視其情節(jié)輕重,，予以警告或處以3000元以下的罰款……”；第20條修改為“違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由省政府人事部門予以警告，可以處以1000元以下罰款……”,；第十三條最后增加“人才市場中介服務(wù)許可證實行年檢制度”一句,。
18,、《河南省行政事業(yè)性收費管理暫行規(guī)定》（省政府1994年2月28日發(fā)布）
第30條修改為“非法收入上繳國庫,，并對單位的直接責(zé)任人給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的,，由有關(guān)主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分”,。
19、《河南省室內(nèi)裝飾設(shè)計施工管理暫行規(guī)定》（省政府1995年10月11日發(fā)布）
第23條第一款中“給予警告,、責(zé)令限期整頓,、責(zé)令停止施工,、沒收非法所得,、降低資質(zhì)等級,、吊銷資質(zhì)等級證書的處罰,，并可處以室內(nèi)裝飾工程總造價2％－10％的罰款”的規(guī)定,，修改為“給予警告,、責(zé)令改正,，可并處5000元以上3萬元以下罰款”,。
第24條中“可處以室內(nèi)裝飾工程總造價2％的罰款”的規(guī)定,，修改為“可處以3000元以上2萬元以下的罰款”,。
20,、《河南省職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督辦法》（省政府1995年10月19日發(fā)布）
第27條第一款中“情節(jié)特別嚴(yán)重的，并處以3000元至5萬元罰款,，并可責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉”的規(guī)定,，予以刪除。
21,、《河南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定》（省政府1995年10月18日發(fā)布）
第25條第（二）項中涉及“非法所得”的規(guī)定,，予以刪除。
22,、《河南省行政事業(yè)性收費許可證管理辦法》（省政府1995年1月11日發(fā)布）
第16條“吊銷收費許可證”的規(guī)定,，予以刪除。

附件三：刪除行政處罰內(nèi)容的省政府文件目錄

下列文件中設(shè)定的行政處罰內(nèi)容一律予以刪除：
1,、《關(guān)于加強(qiáng)城市園林綠化工作的通知》（豫政〔1980〕14號）
2,、《批轉(zhuǎn)省林業(yè)廳〈關(guān)于制止亂砍濫伐林木、破壞農(nóng)田林網(wǎng)的報告〉的通知》（豫政〔1980〕24號）
3,、《關(guān)于打擊走私活動的通知》（豫政〔1981〕102號）
4,、《關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的決定》（豫政〔1982〕66號）
5、《批轉(zhuǎn)省計經(jīng)委〈關(guān)于清理已占土地處理意見的報告〉的通知》（豫政〔1985〕5號）
6,、《關(guān)于減輕企業(yè)社會負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》（豫政〔1986〕1號）
7,、《關(guān)于落實減輕企業(yè)社會負(fù)擔(dān)若干的通知》（豫政〔1986〕82號）
8、《關(guān)于加強(qiáng)花,、紗,、布宏觀管理的通知》（豫政〔1987〕55號）
9、《關(guān)于征收專項控制商品附加費的通知》（豫政〔1988〕89號）
10,、《關(guān)于加強(qiáng)棉花,、棉短絨計劃管理的通知》（豫政〔1988〕123號）
11、《關(guān)于加強(qiáng)個體工商業(yè)戶稅收征收管理的通知》（豫政〔1989〕45號）
12,、《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈國家調(diào)節(jié)基金征集辦法〉的通知》（豫政〔1989〕44號）
13,、《河南省人民政府關(guān)于做好1992年煙葉收購工作的通告》（1989年7月4日）
14、《關(guān)于加強(qiáng)焦炭生產(chǎn),、市場管理和供應(yīng)工作的通知》（豫政〔1990〕15號）
15,、《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量工作的決定》（豫政〔1991〕39號）
16、《批轉(zhuǎn)省計經(jīng)委等部門關(guān)于開展聯(lián)運市場整頓工作意見的通知》（豫政〔1991〕61號）
17,、《河南省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的通告》（1992年8月5日）
18,、《批轉(zhuǎn)省財政廳、土地管理局關(guān)于加強(qiáng)我省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓,、轉(zhuǎn)讓管理意見的通知》（豫政〔1992〕87號）
19,、《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)廣告宣傳管理的意見〉的通知》（豫政辦〔1986〕2號）
20、《轉(zhuǎn)發(fā)省計劃經(jīng)濟(jì)委員會〈關(guān)于加強(qiáng)廢鋼鐵管理的意見〉的通知》（豫政辦〔1986〕42號）
21,、《批轉(zhuǎn)省計經(jīng)委,、省經(jīng)貿(mào)委〈關(guān)于對部分商（產(chǎn)）品收繳生產(chǎn)扶持費的報告〉的通知》（豫政辦〔1986〕57號）
22,、《轉(zhuǎn)發(fā)省煙草專賣局等部門〈關(guān)于堅決取締手工、假冒卷煙的報告〉的通知》（豫政辦〔1987〕43號）
23,、《轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行河南分行關(guān)于在全省金融系統(tǒng)清查公款私存問題報告的通知》（豫政辦〔1988〕3號）
24,、《關(guān)于認(rèn)真整頓公路客運票價的通知》（豫政辦〔1989〕30號）
25、《關(guān)于加強(qiáng)婚姻介紹管理工作的通知》（豫政辦〔1995〕60號）

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