• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1998]69號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-10
• 【生效日期】1998-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā) 省院省校合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知

 云南省人民政府關(guān)于印發(fā)
 省院省校合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知
 
（云政發(fā)〔1998〕69號(hào)一九九八年四月十日）
省直有關(guān)部門：

 現(xiàn)將《云南省院省校合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 云南省院省校合作專項(xiàng)資金管理暫行辦法





 第一條 為貫徹實(shí)施云南省“科教興滇”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育科技體制改革,，促進(jìn)教育、科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,，加快人才培養(yǎng)及科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的全面發(fā)展,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱的省院省校合作指云南省與中國科學(xué)院及清華大學(xué),、北京大學(xué)等重點(diǎn)院校的科技、教育,、人才引進(jìn)及培訓(xùn)合作,。本辦法中省院省校合作專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是省政府為實(shí)施此項(xiàng)工作安排的財(cái)政專項(xiàng)資金。



 第三條 專項(xiàng)資金總規(guī)模暫定為3億元,，資金來源為：（1）省財(cái)政撥款,，1998－2000年每年安排1億元；（2）專項(xiàng)資金的存款利息及占用費(fèi)收入,。



 第四條 專項(xiàng)資金安排的原則：

 （一）“優(yōu)勢互補(bǔ),、互利互惠，共同發(fā)展”原則,。在資金安排上要充分利用中央院,、校的科技、信息,、人才優(yōu)勢及我省資源優(yōu)勢,，促進(jìn)其有效結(jié)合，互補(bǔ),、互惠,、互利，共同發(fā)展,。

 （二）“立足長遠(yuǎn),、講究實(shí)效、突出重點(diǎn),、擇優(yōu)安排”原則,。資金安排在結(jié)合云南產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及省院省校重點(diǎn)科技攻關(guān)及科技產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，擇優(yōu)安排,，突出重點(diǎn),，同時(shí)也要針對(duì)云南省基礎(chǔ)性研究及后備人才現(xiàn)狀統(tǒng)籌安排，立足長遠(yuǎn),，講究實(shí)效,。

 （三）“統(tǒng)籌規(guī)劃,，分期安排”原則,。專項(xiàng)資金根據(jù)省政府與中央院,、校聯(lián)合簽訂的合作協(xié)議及有關(guān)工作計(jì)劃分期安排,。

 （四）“有償與無償相結(jié)合”的原則,。專項(xiàng)資金實(shí)行無償使用與有償借款相結(jié)合的原則，無償使用部分主要用于研究發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),，人才引進(jìn)及后備人才培養(yǎng)等不能直接取得經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目開支；有償借款部分主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的中試、工業(yè)性試驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化前期工作的投入,。

 （五）“?？顚Ｓ谩痹瓌t,。專項(xiàng)資金按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定及本辦法有關(guān)規(guī)定?？顚Ｓ?。



 第五條 根據(jù)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及教育、科技體制改革任務(wù)和省院,、省校合作計(jì)劃,，專項(xiàng)資金用于以下省院,、省校合作項(xiàng)目：

 （一）列入國家和省科技計(jì)劃的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,；

 （二）符合云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目；

 （三）有利于提高省院,、省校科技實(shí)力及科研水平的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和農(nóng)業(yè)公益性研究項(xiàng)目；

 （四）有市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,，包括中試、工業(yè)性實(shí)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的前期工作；

 （五）從合作的院,、?；蛲ㄟ^合作的院、校引進(jìn)人才的經(jīng)費(fèi),；

 （六）配合教育、科技體制改革的教育及人才合作項(xiàng)目,，包括合作培養(yǎng)高層次人才、后備人才及跨世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的經(jīng)費(fèi)和從合作院,、校聘請(qǐng)客座和兼職教授的經(jīng)費(fèi),；

 （七）在我省共建重點(diǎn)試驗(yàn)室,、中試基地,、工程技術(shù)中心和重點(diǎn)學(xué)科的經(jīng)費(fèi)；

 （八）共同舉辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議和研討會(huì)的經(jīng)費(fèi),；

 （九）黨政干部、專業(yè)技術(shù)人員及企業(yè)管理人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,；

 （十）省院省校合作三個(gè)辦公室工作業(yè)務(wù)費(fèi)及合作工作重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi),；

 （十一）省政府與中科院,、清華大學(xué)、北京大學(xué)等重點(diǎn)院校合作計(jì)劃中的其他項(xiàng)目。



 第六條 省政府與中科院,、清華大學(xué)、北京大學(xué)等重點(diǎn)院校定期在以上范圍內(nèi)確定使用方向,。



 第七條 非省院、省校合作的上述項(xiàng)目不在專項(xiàng)資金使用范圍,。



 第八條 設(shè)立專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)小組（以下簡稱管理協(xié)調(diào)小組）,，成員單位為：省政府辦公廳、省科委、省教委,、省人事廳、省財(cái)政廳,。省財(cái)政廳為牽頭單位,。管理協(xié)調(diào)小組依托省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的科技合作,、教育合作、人才引進(jìn)及培訓(xùn)合作三個(gè)辦公室（以下簡稱三個(gè)辦公室）開展工作,。三個(gè)辦公室負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的組織申報(bào)和初步審查,；管理協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織三個(gè)辦公室按資金數(shù)額對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行審查、審批和報(bào)省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,。



 第九條 專項(xiàng)資金的日常資金管理工作和財(cái)務(wù)管理工作由省財(cái)政廳負(fù)責(zé),。按《云南省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理辦法（試行）》進(jìn)行管理。



 第十條 符合本辦法第四條,、第五條規(guī)定的項(xiàng)目,，分別由三個(gè)辦公室定期組織匯總項(xiàng)目報(bào)告，提交省財(cái)政廳共同研究,、審核,、申報(bào)。三個(gè)辦公室申報(bào)項(xiàng)目時(shí),，應(yīng)填報(bào)“省院省校合作項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)表”,，并附有關(guān)項(xiàng)目說明材料、實(shí)施方案及相關(guān)批復(fù)文件,。涉及科技成果產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,，還必須附項(xiàng)目可行性報(bào)告和專家論證評(píng)審意見。



 第十一條 審批權(quán)限：100萬元以下（含100萬元）的項(xiàng)目由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織三個(gè)辦公室共同審批,，報(bào)省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,；100萬元以上500萬元以下（含500萬元）的項(xiàng)目由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織三個(gè)辦公室共同協(xié)商、審查后,，報(bào)省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,，并報(bào)省政府備案，省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集體會(huì)議審批制度,；500萬元以上的項(xiàng)目由省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報(bào)省政府審批,。



 第十二條 有償使用的專項(xiàng)資金借款,，在項(xiàng)目批準(zhǔn)后由省財(cái)政廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位（云南省一方項(xiàng)目承擔(dān)單位）簽訂借款合同。



 第十三條 項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)或簽訂借款合同,，省財(cái)政廳即按工作進(jìn)度或合同規(guī)定撥付資金,。



 第十四條 有償使用的專項(xiàng)資金借款按財(cái)政部門規(guī)定辦理手續(xù)并應(yīng)收取資金占用費(fèi)，占用費(fèi)按半年結(jié)繳,，占用費(fèi)率按財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。收取的占用費(fèi)年末轉(zhuǎn)入專項(xiàng)資金本金。



 第十五條 有償使用的專項(xiàng)資金到期前,，由省財(cái)政廳發(fā)出還款通知書,，負(fù)責(zé)催還本金及占用費(fèi)，省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)積極配合催收,。



 第十六條 不按期還款的,，省財(cái)政廳將作為逾期借款處理，按規(guī)定加收逾期罰費(fèi),。要求延期的,，按本規(guī)定審批程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。



 第十七條 省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于年度終了兩個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目執(zhí)行情況及資金使用情況以書面形式專題報(bào)省政府及省院省校合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,。



 第十八條 專項(xiàng)資金必須專款專用,，任何單位及個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留挪用專項(xiàng)資金,。對(duì)違反規(guī)定的,，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，除收回截留挪用資金外,，取消其以后年度的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃,。對(duì)觸犯法律的，追究其法律責(zé)任,。



 第十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。