• 【發(fā)布單位】82805
• 【發(fā)布文號(hào)】第98號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-04-16
• 【生效日期】1998-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市人民政府令

銀川市人民政府令
 
（第98號(hào)）
 《銀川市房屋租賃管理辦法》業(yè)經(jīng)銀川市人民政府1998年4月7日第71次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 1998年4月16日

 銀川市房屋租賃管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)我市房屋租賃管理，維護(hù)房屋租賃秩序,，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和建設(shè)部《
城市房屋租賃管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、駐銀部隊(duì)、外地駐銀機(jī)構(gòu)及公民個(gè)人之間所發(fā)生的房屋租賃活動(dòng)均適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱房屋租賃活動(dòng)是指擁有房屋產(chǎn)權(quán)或享有房屋經(jīng)營(yíng)權(quán)的公民,、法人及其他組織將房屋出租或以其它形式提供給承租人有償使用的行為。

 房屋轉(zhuǎn)租,，是指房屋承租人將承租的房屋經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意再次出租給他人使用的行為,。



 第四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等,、互利的原則,。



 第五條 銀川市房產(chǎn)管理局是本市房屋租賃管理的行政主管部門。

 銀川市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理所（以下簡(jiǎn)稱：租賃管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)房屋租賃管理及登記工作,。



 第六條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定,，依法納稅。




 第二章 租賃合同





 第七條 房屋出租人和承租人應(yīng)簽訂書面租賃合同,。

 房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)具備租賃期限,、用途、租金價(jià)款,、養(yǎng)護(hù)修繕,、違約責(zé)任和當(dāng)事人就其他權(quán)利義務(wù)約定的條款。



 第八條 承租人在租賃合同期滿后需要繼續(xù)承租原房屋的,，應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿3個(gè)月前提出,，并經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同,。



 第九條 出租人在租賃期限內(nèi)死亡的,，其合法繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。



 第十條 有下列情形之一的,，房屋租賃雙方當(dāng)事人可以變更或解除租賃合同：

 （一）符合法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定條款的,；

 （二）因不可抗力或國(guó)家建設(shè)拆遷等原因致使房屋租賃合同部分或者全部不能履行的,；

 （三）當(dāng)事人雙方協(xié)商同意的。

 因變更或解除租賃合同,，使一方當(dāng)事人遭受損失的,，除依法可以免除責(zé)任者外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償,。




 第三章 租賃登記





 第十一條 房屋租賃實(shí)行登記備案和許可證制度,。



 第十二條 出租人和承租人應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后30日內(nèi)，到房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù),。

 以與他人合作,、合伙、合資,、聯(lián)營(yíng)或者承包給他人經(jīng)營(yíng),，變相出租,、轉(zhuǎn)租房屋的，按照房屋租賃進(jìn)行登記管理,。

 變更,、解除或終止房屋租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行為確定之日起10日內(nèi)到房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記注銷手續(xù),。



 第十三條 房屋租賃當(dāng)事人向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋租賃登記,，應(yīng)提交下列材料和證件：

 （一）房屋租賃登記申請(qǐng)書；

 （二）出租人持有合法的房屋所有權(quán)證,、房屋使用權(quán)證或其它有效證件,；

 （三）房屋租賃合同；

 （四）當(dāng)事人的身份證明,；

 （五）房屋租賃管理機(jī)構(gòu)要求提交的其它證件,。



 第十四條 房屋租賃管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到登記申請(qǐng)及有關(guān)材料、證件之日起10日內(nèi),，對(duì)審查合格的予以登記備案,，并發(fā)給《
房屋租賃許可證》。



 第十五條 出租人在申請(qǐng)登記時(shí),，應(yīng)向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)繳納房屋租賃管理費(fèi),。

 房屋轉(zhuǎn)租的，由轉(zhuǎn)租人在申請(qǐng)登記時(shí)向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)繳納房屋租賃管理費(fèi),。

 房屋租賃管理費(fèi)的收取項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)財(cái)政等部門核定,。




 第四章 租賃管理





 第十六條 凡出租單位自有房屋或個(gè)人私有房屋，出租人必須持公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《租賃房屋治安管理許可證》到房屋租賃管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《
房屋租賃許可證》后,，方可出租,。

 租賃房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，未取得《
房屋租賃許可證》的,，工商行政管理部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



 第十七條 有下列情形之一的，不得出租：

 （一）出租人對(duì)租賃房屋未取得合法的產(chǎn)權(quán)證書或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)證書,；

 （二）房屋產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議,，尚未最終確權(quán)的；

 （三）共有房屋未取得全體共有人同意的,；

 （四）房屋抵押期間未取得抵押權(quán)人同意的,；

 （五）不符合居住使用安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋或違章建筑；

 （六）已公告為拆遷對(duì)象的房屋,；

 （七）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,；

 （八）按有關(guān)規(guī)定禁止租賃的其它情形。



 第十八條 出租人按照房屋租賃合同的約定向承租人收取租金，并可以預(yù)收房屋租賃保證金,，保證金不得超過(guò)月租金的3倍,。



 第十九條 承租人按照房屋租賃合同約定的期限金額向出租人交納租金，按約定期限不能足額交納或逾期未交者,，按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任,，合同未約定的，應(yīng)收取所欠租金3％的違約補(bǔ)償金,。



 第二十條 出租的私有住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃雙方協(xié)商議定。也可參照直管公房的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。非住宅用房的租金由租賃雙方協(xié)商議定,。



 第二十一條 凡以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的房屋出租，出租人應(yīng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家,。



 第二十二條 已出租的房屋,，在租賃期間發(fā)生影響承租人使用安全的，房屋租賃管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令出租人限期進(jìn)行維修,，并達(dá)到使用安全要求,。



 第二十三條 出租人應(yīng)確保房屋完好，及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),。因出租人不按合同約定維修養(yǎng)護(hù)房屋,，造成他人財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

 因承租人使用不當(dāng),，造成房屋損壞的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)房屋原狀或支付由此發(fā)生的費(fèi)用,；造成他人財(cái)產(chǎn)或人身?yè)p害的,，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第二十四條 承租人有下列情形之一的,，出租人可以解除房屋租賃合同,，收回出租的房屋，并有權(quán)要求承租人賠償由此造成的損失：

 （一）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的,；

 （二）擅自改變承租房屋結(jié)構(gòu)或用途的,；

 （三）擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或調(diào)換承租房屋的,；

 （四）連續(xù)拖欠房屋租金超過(guò)6個(gè)月以上的,；

 （五）其它按照合同約定或依法可以解除房屋租賃合同的情形。



 第二十五條 有下列情形之一的,，承租人可以提前解除房屋租賃合同：

 （一）因不可預(yù)見(jiàn)的原因,，確無(wú)必要繼續(xù)租用房屋的；

 （二）經(jīng)鑒定,，承租房系危險(xiǎn)房的,；

 （三）出租人未按合同約定進(jìn)行維修的,；

 （四）其它按照合同約定或依法可以提前解除合同的情形。



 第二十六條 房屋承租人經(jīng)出租人同意可以將租賃房屋的一部分或全部轉(zhuǎn)租給第三人,，出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益,。



 第二十七條 房屋轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按本辦法第三章的規(guī)定辦理登記備案手續(xù),。



 第二十八條 轉(zhuǎn)租房屋的租賃期不得超過(guò)原訂出租合同的租賃期,。

 轉(zhuǎn)租期間，如原訂租賃合同發(fā)生變更,、解除或終止的,，轉(zhuǎn)租合同也必須作出相應(yīng)的變更、解除或終止,。



 第二十九條 房屋租賃的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受租賃管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督管理,，不得拒絕、阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù),。




 第五章 罰則





 第三十條 有下列情況之一的,，由房產(chǎn)行政管理部門給予處罰：

 （一）違反本辦法第十五條一、二款規(guī)定的,，除按規(guī)定追繳外,，并加收所欠管理費(fèi)總額3％的滯納金；

 （二）違反本辦法第十六條規(guī)定的,，除責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)外,，并按已收租金的1至2倍處以罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元,；

 （三）違反本辦法第十七條規(guī)定的,，沒(méi)收非法所得并處以已收租金的1至2倍的罰款；

 （四）違反本辦法第二十三條規(guī)定的,，除由責(zé)任人依法進(jìn)行賠償外,，處以500元至1000元的罰款；

 （五）違反本辦法第二十四條第（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的,，除責(zé)令改正外，并處以1000元以下罰款,。



 第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可依照法律、法規(guī)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第六章 附則



 第三十二條 本辦法實(shí)施前已形成的租賃關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)到房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理確認(rèn)登記，逾期按無(wú)證出租處理。



 第三十三條 本辦法由銀川市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。