• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[1998]32號
• 【發(fā)布日期】1998-05-28
• 【生效日期】1998-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳轉發(fā)省教委等部門關于普通中等 專業(yè)學校招生并軌改革實施意見的通知

陜西省人民政府辦公廳轉發(fā)省教委等部門關于普通中等
 專業(yè)學校招生并軌改革實施意見的通知
 
（1998年5月28日陜政辦發(fā)〔1998〕32號）
各設區(qū)市人民政府，各地區(qū)行政公署,，省人民政府各工作部門、各直屬機構：

 省教委,、計委,、人事廳擬制的《陜西省普通中等專業(yè)學校招生并軌改革實施意見》已經省人民政府同意,，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 陜西省普通中等專業(yè)學校招生并軌改革實施意見



 為貫徹落實《
職業(yè)教育法》、《
中國教育改革和發(fā)展綱要》及陜西省人民政府《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的意見》,，積極推進我省普通中等專業(yè)學校（以下簡稱中專學校）招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革,，更好地為建設有中國特色社會主義經濟、政治,、文化服務，根據(jù)原國家教委,、國家計委《關于普通中等專業(yè)學校招生并軌改革的意見》精神,，以及我省近年來在部分中專學校進行改革試點的經驗,，現(xiàn)提出我省中專學校招生并軌改革實施意見。



 一,、提高認識，積極推進我省中專學校全面實行招生并軌改革

 中專學校招生并軌改革是中專教育改革的重要組成部分,。改革的指導思想是，通過改革招生制度,，改變中專學校由政府包攬過多的做法,，實行學生繳費上學，在國家方針政策指導下,，大多數(shù)畢業(yè)生在一定范圍內自主擇業(yè)的就業(yè)制度,，以促進中專教育的健康發(fā)展。并軌后,，中專學校招生實行統(tǒng)一招生計劃,，統(tǒng)一錄取分數(shù)線，統(tǒng)一收費標準,，即不再分國家任務計劃和調節(jié)性計劃（含委托培養(yǎng)和自費生）,，不再分別確定國家任務計劃和調節(jié)性計劃的錄取分數(shù)線，學生上學按統(tǒng)一標準繳納學費,。這將從制度上消除中專學校在招生,、學生繳納學費和就業(yè)安置等方面實際存在的不夠公平的弊端,，有利于廣大青年學生樹立公平競爭意識，有利于學校加強管理,，提高教育質量和辦學效益，有利于中專招生工作的規(guī)范化管理,。因而,，各有關方面對這項改革務必要統(tǒng)一認識,，密切配合，積極推進,。

 1998年，我省實行招生并軌改革的中專學校是：省政府各有關部門（行業(yè)）所屬的中等專業(yè)學校,、中等師范學校,；地,、市各有關部門（行業(yè)）所屬的中等專業(yè)學校、中等師范學校,。國務院各有關部委（行業(yè)）所屬在陜的中專學校，按國家規(guī)定,，原則上與我省中專學校招生并軌改革同步進行，如主管部門另有意見,，在陜招生應實行招生并軌改革,。外省的中專學校按國家有關規(guī)定在陜招生,，也實行招生并軌改革。



 二、認真做好招生并軌后招生計劃的編制及管理工作

 1,、中專學校招生并軌后，為滿足老,、少,、邊,、窮地區(qū)和艱苦行業(yè)對人才培養(yǎng)的特殊需求，對有關中專學校,、中等師范學?？砂才乓欢ū壤亩ㄏ蛘猩媱?。

 2、招生計劃的編制,，省、地市屬中專學校由學校根據(jù)社會需求和辦學條件,，在統(tǒng)一規(guī)定的時限內提出計劃草案，經主管部門審核后報省計委,、教委,，經省計委,、教委按國家規(guī)定的程序審定后，向各校,、各地市下達,。國務院有關部委所屬在陜的中專學校,，招生計劃草案由學校向主管部委申報，由主管部委按國家招生計劃編制的有關規(guī)定進行審定,。我省所屬中專學校原則上不許進行跨省招生；我省原則上也不接受外省地方所屬中專學校在我省招生,。更不允許無計劃的亂招生。否則,，將從嚴查處。為了確保中專教育工作的正常秩序和教育質量,，各學校不得超越辦學條件申報招生計劃,，不得擅自設立分校及校外教學點,。

 3、招生計劃下達后,，各級招生部門和各中專學校要認真執(zhí)行。國家部委所屬學校及省屬中專學校的招生來源計劃一般只分配到地市,，不再分解到縣（區(qū)），在地市范圍內按統(tǒng)一分數(shù)線擇優(yōu)錄取,。地市屬中專學校的招生來源計劃,，可分解到縣（區(qū)）,。



 三、建立健全招生并軌改革的配套政策

 1,、中專學校招生并軌后，省,、地市招生管理部門應堅持給招生學校較大選擇考生余地的原則。按下達的招生計劃和所確定的錄取分數(shù)線,，以及考生所填報的志愿,，以多于招生計劃10％的比例,，向招生學校投檔，由招生學校擇優(yōu)錄取,。國家和省部屬重點中專學?？商崆耙粋€批次錄取,。對報考農業(yè),、林業(yè)、水利,、煤炭、地礦,、石油、測繪,、氣象等艱苦行業(yè)學?；驅I(yè)的考生,，在生源不足的情況下，可適當降低分數(shù)投檔,，但不得低于定向生錄取分數(shù)線。

 中專招生并軌改革后錄取的學生,，在校學習期間,，戶,、糧關系仍遷移到錄取學校。

 2,、中專學校招生并軌后收費標準實行新生新辦法、老生老辦法,。新生的收費標準按陜價費調發(fā)〔1997〕58號文件規(guī)定執(zhí)行,，納入學校財務統(tǒng)一核算,，統(tǒng)籌用于辦學支出。任何部門,、單位和個人不得截留、擠占和挪用,。

 按照《
教育法》、《
職業(yè)教育法》的規(guī)定,，各級政府和有關部門,，應繼續(xù)加大對普通中等專業(yè)學校的投入，不得因招生并軌而減少經費投入,。

 3、并軌后應進一步健全對經濟困難學生的資助制度,。在逐步建立貸學金、專項獎學金制度的同時,，今年各校要從學費總收入中，拿出10％的資金,，專項用于減免特困生學費、進行困難補助及發(fā)放獎學金,。各校應落實工作機構和人員,，確保資金到位,、工作到位。要積極引導和鼓勵學生參加勤工助學活動,，鼓勵企事業(yè)單位及社會各界在中專學校設立各種形式的獎學金。

 4,、對并軌后的學生，實行在國家方針政策指導下,，畢業(yè)生在一定范圍內自主擇業(yè)的就業(yè)制度,。畢業(yè)生通過人才市場,，政策導向，供需見面,，雙向選擇,，簽訂就業(yè)協(xié)議的辦法就業(yè),。凡享受專項或定向獎學金的學生，畢業(yè)后按照與相關部門或單位簽訂的協(xié)議就業(yè),。對已落實就業(yè)單位,、簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生由人事,、計劃部門編制畢業(yè)生就業(yè)實施方案,，人事調配部門按實施方案予以派遣。對當年未落實就業(yè)單位,，未簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生，由畢業(yè)生所在學校將檔案轉到生源所在地的地市以上人事部門所屬人才交流服務中心,，并辦理入庫手續(xù)。公安,、糧食部門憑畢業(yè)生持有的有關入庫手續(xù)辦理戶,、糧關系,。聯(lián)系到接收單位的，按干部管理權限,，由地市以上人事調配部門辦理有關派遣手續(xù),。同時，要完善各級人才市場,，建立健全職業(yè)指導與就業(yè)咨詢服務和人事代理機構,，推進人事制度與職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)制度同步改革。



 四,、加強領導，深化改革,，擴大宣傳,，確保普通中專招生并軌改革順利進行

 1、實行招生并軌改革是中專教育改革的一項重要內容,，政策性強,，涉及面廣，對中專學校轉換辦學機制,、提高教育質量有著非常重要的影響,。各地市、各有關部門,、各中專學校都要高度重視這項工作,，加強領導，結合各自實際,，制訂具體實施方案,，保證改革的順利進行,。

 2、各中專學校要以招生并軌改革為突破口,，深化各項改革,。要適應市場需求，改造和調整專業(yè)設置,，增加辦學設施設備投入,，開展校際、校企等多種形式的“聯(lián)合辦學”,，加大校內管理體制改革力度,，加強教學領域的改革等。要通過招生并軌改革,，提高教育質量和辦學效益，增強辦學活力,。

 3,、普通中專學校全面實行招生并軌改革，必將受到廣泛關注,，要積極組織力量,，利用各種新聞媒體加大宣傳力度。各地和各中專學校要通過多種形式,，積極向社會,、考生及家長深入宣傳改革的指導思想、政策規(guī)定,、方法步驟,，使人們對并軌有一個正確的認識，接受和支持這項改革,。要把政策交給群眾,，增強并軌改革工作的透明度，認真處理好改革,、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,。