• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-11-26
• 【生效日期】2009-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省企業(yè)民主管理條例

貴州省企業(yè)民主管理條例

(2008年11月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)






第一章 總 則




第一條 為了保障企業(yè)職工依法行使民主管理權(quán)利，推進企業(yè)民主管理,，維護職工合法權(quán)益,，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),。




第三條 本條例所稱企業(yè)民主管理，是指企業(yè)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，通過職工代表大會和其他民主形式，組織職工實行民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督等有組織的規(guī)范性活動。




第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立民主管理制度,，組織職工參與企業(yè)管理,，保障職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán),、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),，并為職工參與民主管理提供必要的條件和經(jīng)費保障，辦理職工(代表)大會依照法律,、法規(guī)規(guī)定審議,、通過、決定的事項,。?



 職工應(yīng)當(dāng)依法行使民主權(quán)利,，支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理。?




第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照各自職責(zé)對企業(yè)民主管理工作進行監(jiān)督,。?



 各級地方總工會和產(chǎn)業(yè)工會負責(zé)對本地區(qū),、本系統(tǒng)、本行業(yè)的企業(yè)民主管理工作進行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。??




第二章 職工(代表)大會?




第六條 企業(yè)職工(代表)大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu),。?



 職工(代表)大會與公司股東大會應(yīng)當(dāng)分別行使職權(quán),，不得相互替代。




第七條 職工人數(shù)在100人以上的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會制度,。100人以下的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立職工大會制度,。?



 企業(yè)建立職工(代表)大會制度的,，其分公司、分廠(車間)也應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會或者職工大會制度；班組(科,、室),、工段、項目管理體及人數(shù)較少的商業(yè)網(wǎng)點等,，可以建立民主管理會(小組),。?




第八條 職工(代表)大會每年應(yīng)當(dāng)至少召開一次會議。閉會期間,，遇有重大事項,，經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)工會或者三分之一以上職工(代表)提議,，可以召開臨時會議,。?



 職工代表大會每屆任期3年或者5年。?




第九條 職工(代表)大會應(yīng)當(dāng)有全體職工(代表)三分之二以上出席,，方可召開,。?



 由職工(代表)大會選舉、表決的事項,，獲得應(yīng)到會職工(代表)的過半數(shù)同意方可通過,。選舉或者對重大事項的表決，應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式,。?



 職工(代表)大會通過的決議,、決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,，需要修改,、變更時，應(yīng)當(dāng)按照法定程序重新審議,、表決,。




第十條 職工(代表)大會會議由選舉產(chǎn)生的主席團主持。?




第十一條 職工(代表)大會根據(jù)需要可以設(shè)立若干專門委員會(小組),。?




第十二條 企業(yè)工會委員會是職工(代表)大會的工作機構(gòu),，負責(zé)職工(代表)大會的日常工作,。?




第十三條 在職工(代表)大會閉會期間,，企業(yè)工會可以組織召開職工代表團(組)長和專門委員會(小組)負責(zé)人聯(lián)席會議，根據(jù)職工(代表)大會的授權(quán),，研究解決需要臨時解決的重要問題以及職工(代表)大會通過的事項在實施過程中出現(xiàn)的問題，并向下一次職工(代表)大會報告,。?




第十四條 企業(yè)職工(代表)大會所需經(jīng)費,，在企業(yè)管理費中列支。




第十五條 企業(yè)職工有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權(quán)利。




第十六條 職工代表大會代表由職工民主選舉產(chǎn)生,，可以連選連任,。?



 職工代表大會代表的選舉，可以按照有關(guān)規(guī)定通過競選的方式進行,。




第十七條 職工代表大會代表由工人,、技術(shù)人員、管理人員,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成,。其中，企業(yè)中層以上管理人員代表一般不得高于代表總數(shù)的百分之二十,。職工代表大會代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的青年職工和女職工,。




第十八條 職工代表大會代表應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),、政策和企業(yè)的規(guī)章制度,，提高自身素質(zhì)和參與企業(yè)民主管理的能力；代表職工利益,，反映職工的意見和要求,；認真執(zhí)行職工代表大會的決議；完成職工代表大會交付的任務(wù),；自覺接受職工監(jiān)督,。




第十九條 職工代表大會代表依法行使職權(quán)，任何組織和個人不得阻撓和打擊報復(fù),。



 職工代表大會代表因參加職工代表大會組織的各項活動而占用生產(chǎn)或者工作時間,，按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。




第二十條 在企業(yè)民主管理工作中有突出貢獻的職工(代表),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。




第二十一條 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工(代表)大會行使下列職權(quán)：



 (一)聽取和審議企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、基本建設(shè)方案,、重大技術(shù)改造方案,、資產(chǎn)處置方案、年度財務(wù)預(yù)算和決算,、職工培訓(xùn)計劃,、企業(yè)改制改組和破產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營和管理情況的報告，并提出意見和建議,；



 (二)審查,、通過企業(yè)改制、改組,、裁員和破產(chǎn)時職工的安置方案,；



 (三)審查,、通過集體合同草案，職工工資調(diào)整,、獎金分配等方案,，以及勞動安全衛(wèi)生和女職工、未成年工特殊權(quán)益保護措施,、職工獎懲辦法等重要規(guī)章制度,；



 (四)監(jiān)督集體合同的履行、社會保險費用的繳納和工會經(jīng)費的撥繳,；



 (五)審議決定有關(guān)職工生活福利的重大事項,；



 (六)評議、監(jiān)督企業(yè)各級管理人員,，并提出獎懲和任免建議,；



 (七)選舉、罷免,、變更職工董事,、職工監(jiān)事、職工協(xié)商代表,，并對其履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督,；



 (八)推薦勞動模范和先進生產(chǎn)(工作)者候選人；



 (九)經(jīng)企業(yè)與工會協(xié)商確定,，需要由職工(代表)大會行使的其他權(quán)利,；



 (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。




第二十二條 集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)職工(代表)大會行使下列職權(quán)：



 (一)審議通過經(jīng)理(廠長)提交的議案,；



 (二)審議通過企業(yè)集體合同草案，改制,、裁員,、破產(chǎn)方案以及勞動安全衛(wèi)生和女職工、未成年工特殊權(quán)益保護措施,；



 (三)審議企業(yè)工資分配和調(diào)整方案,、獎金分配方案以及有關(guān)職工生活福利的重大事項；



 (四)監(jiān)督社會保險費用的繳納和工會經(jīng)費的撥繳,；



 (五)選舉,、罷免、變更職工協(xié)商代表,，并對其履行職責(zé)的情況進行監(jiān)督,；



 (六)推薦勞動模范和先進生產(chǎn)(工作)者候選人；



 (七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。



 集體企業(yè)職工(代表)大會除行使前款規(guī)定的職權(quán)外,，還行使下列職權(quán)：



 (一)制定,、修改企業(yè)章程和其他重要規(guī)章制度；



 (二)選舉,、罷免,、聘用,、解聘經(jīng)理(廠長),、副經(jīng)理(副廠長)：



 (三)審議并決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題和分紅方案。




第二十三條 國有企業(yè),、集體企業(yè)及其控股企業(yè)以外的企業(yè)，其職工(代表)大會行使下列職權(quán)：



 (一)聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理情況的報告,，提出意見和建議,；



 (二)審議通過企業(yè)集體合同草案以及勞動安全衛(wèi)生和女職工,、未成年工特殊權(quán)益保護措施,；



 (三)監(jiān)督企業(yè)簽訂勞動合同,、集體合同以及社會保險費用的繳納和工會經(jīng)費的撥繳；



 (四)聽取和審議職工獎懲辦法,、職工生活福利和其他重要規(guī)章制度,；



 (五)選舉、罷免,、變更職工董事,、職工監(jiān)事,、職工協(xié)商代表,；



 (六)推薦勞動模范和先進生產(chǎn)(工作)者候選人；



 (七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。??




第三章 企業(yè)事務(wù)公開




第二十四條 實行企業(yè)事務(wù)公開應(yīng)當(dāng)堅持實事求是,、及時準(zhǔn)確,、注重實效的原則，應(yīng)當(dāng)有利于企業(yè)發(fā)展和維護職工合法權(quán)益,。



 實行企業(yè)事務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和商業(yè)秘密,。




第二十五條 國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)實行企業(yè)事務(wù)公開，應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容：



 (一)企業(yè)章程和有關(guān)勞動報酬,、工作時間,、休息休假,、勞動安全衛(wèi)生,、保險福利,、職工培訓(xùn),、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度,；



 (二)除商業(yè)秘密外的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營情況,、環(huán)境保護,、重大技術(shù)改造方案和年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況；



 (三)大額資金使用,、工程建設(shè)項目的招投標(biāo),、大宗物資采購供應(yīng)、企業(yè)重大資產(chǎn)權(quán)屬變化情況,；



 (四)平等協(xié)商和簽訂,、履行集體合同情況；



 (五)用工管理和簽訂,、履行勞動合同情況,；



 (六)繳納職工社會保險,、住房公積金、補充保險情況,；



 (七)勞動安全衛(wèi)生以及女職工、未成年工特殊權(quán)益保護情況,；



 (八)職工獎懲情況和裁員方案,；



 (九)民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況,、企業(yè)中高級管理人員的選聘和任用情況；



 (十)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況,；



 (十一)評選勞動模范和先進生產(chǎn)(工作)者的條件,、名額和結(jié)果,；



 (十二)職工(代表)大會依法要求公開的其他重要事項。




第二十六條 國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)以外的企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開下列內(nèi)容：



 (一)企業(yè)的經(jīng)營管理情況和規(guī)章制度；



 (二)職工與企業(yè)簽訂勞動合同,、集體合同以及社會保險費用的繳納和工會經(jīng)費的撥繳情況；



 (三)勞動安全衛(wèi)生情況和女職工、未成年工特殊權(quán)益保護措施,；(四)選舉,、變更職工董事,、職工監(jiān)事,、職工協(xié)商代表的情況；



 (五)評選勞動模范和先進生產(chǎn)(工作)者的條件,、名額和結(jié)果,；



 (六)辭退、處分職工的情況和理由,；



 (七)職工(代表)大會依法要求公開的其他重要事項,。




第二十七條 企業(yè)事務(wù)公開主要通過職工(代表)大會進行，在職工(代表)大會閉會期間,，應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)事務(wù)公開欄,、企業(yè)情況發(fā)布會和企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等形式進行。




第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)事務(wù)公開責(zé)任制,，企業(yè)法定代表人或者主要負責(zé)人是企業(yè)事務(wù)公開的主要責(zé)任人,。




第二十九條 企業(yè)工會有權(quán)組織職工和職工代表大會代表對企業(yè)公開的事項進行監(jiān)督，提出意見和建議，并及時反饋給企業(yè)事務(wù)公開主要責(zé)任人,。



 對企業(yè)工會提出的意見和建議,，企業(yè)事務(wù)公開主要責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)給予答復(fù)或者說明,，對需要整改的事項應(yīng)當(dāng)采取措施及時整改,，并接受職工監(jiān)督。??




第四章 職工董事,、職工監(jiān)事




第三十條 職工依法參加董事會,、監(jiān)事會。職工董事,、職工監(jiān)事代表職工參與企業(yè)決策和監(jiān)督,，維護職工合法權(quán)益。




第三十一條 職工董事,、職工監(jiān)事由職工(代表)大會民主選舉產(chǎn)生,。職工董事、職工監(jiān)事候選人中應(yīng)當(dāng)有工會負責(zé)人,。高級管理人員不得作為職工董事,、職工監(jiān)事候選人。




第三十二條 職工董事,、職工監(jiān)事在董事會,、監(jiān)事會中履行職責(zé)時與其他董事、監(jiān)事享有同等權(quán)利,，履行同等義務(wù),。



 職工董事,、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)聽取職工的意見和建議,，參與決策監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)真實,、準(zhǔn)確,、全面地反映職工意見，并向職工(代表)大會報告參與決策,、監(jiān)督的情況,，接受職工監(jiān)督。??




第五章 法律責(zé)任?




第三十三條 企業(yè)違反本條例規(guī)定的,，由縣級以上地方總工會要求其限期改正,；逾期不改或者拒不改正的，由縣級以上地方總工會通報批評,，并提請縣級以上人民政府有關(guān)部門依法處理,。




第三十四條 企業(yè)對依法履行職責(zé)的職工代表大會代表、職工董事、職工監(jiān)事和工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位,、降低薪酬,、解除勞動合同，進行打擊報復(fù)的,，由勞動行政部門責(zé)令改正,；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 以暴力,、威脅等手段阻撓職工行使民主管理權(quán)利造成嚴(yán)重后果的，或者對依法履行職責(zé)的職工代表大會代表,、職工董事,、職工監(jiān)事和工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第三十五條 職工董事,、職工監(jiān)事,、職工協(xié)商代表、職工代表大會代表違背職工(代表)大會決議,，失職瀆職,，損害職工權(quán)益的，由其選舉單位依法罷免,。??




第六章 附 則?




第三十六條 事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位實行民主管理,，參照本條例執(zhí)行。




第三十七條 本條例自2009年1月1日起施行,。