• 【發(fā)布單位】82705
• 【發(fā)布文號】第6號
• 【發(fā)布日期】1998-06-16
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西寧市人民政府令

西寧市人民政府令
 
（第6號）
 《西寧市公證工作規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第8次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年7月1日起施行。



 1998年6月16日

 西寧市公證工作規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)揮公證的證明,、服務(wù)、溝通,、監(jiān)督作用,，引導(dǎo)當(dāng)事人依法從事民事、經(jīng)濟(jì)活動,，預(yù)防糾紛,，減少訴訟，保護(hù)國家利益和公民,、法人或其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國民事訴訟法》、《
中華人民共和國公證暫行條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 公證機(jī)構(gòu)是國家設(shè)立的專門證明機(jī)構(gòu),，依法行使國家公證權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個人的干涉,。

 市、區(qū)（縣）司法行政部門是公證工作的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的公證工作,。



 第三條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和事實,，依照當(dāng)事人的申請,，依法證明法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性,、合法性,，并辦理與公證相關(guān)的其他法律事務(wù)。



 第四條 公證機(jī)構(gòu)出具公證必須由公證員辦理,。

 公證員應(yīng)當(dāng)是具備國家規(guī)定的條件,，經(jīng)考試（考核）取得資格，持有公證員執(zhí)業(yè)證并在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,。




 第二章 公證業(yè)務(wù)





 第五條 公證機(jī)構(gòu)依法證明下列法律行為或有法律意義的事實和文書的真實性,、合法性：

 （一）合同、協(xié)議的設(shè)立,、變更和終止,；

 （二）財產(chǎn)贈與,、分割、抵押,、有償轉(zhuǎn)讓,、委托代管；

 （三）繼承權(quán),、遺囑,；

 （四）親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系,；

 （五）出生,、生存、死亡,、婚姻狀況,；

 （六）身份、學(xué)歷,、經(jīng)歷,；

 （七）債權(quán)債務(wù)狀況；

 （八）不可抗力事件,；

 （九）法人的資格,、章程、資信情況和財產(chǎn)狀況,；

 （十）文書的副本,、節(jié)本、譯本,、影印本與原件相符,；

 （十一）文書、證件的制作日期以及簽名,、印鑒屬實,；

 （十二）其他有法律意義的行為、事實和文書,。



 第六條 下列法律行為或有法律意義的事實和文書,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請辦理公證：

 （一）房屋等不動產(chǎn)的買賣、轉(zhuǎn)讓,、抵押合同,，經(jīng)營性房屋的租賃；

 （二）商品房的預(yù)售,、按揭合同,；

 （三）以保證、抵押、質(zhì)押擔(dān)保的貸款合同,；

 （四）大中型工程及重點建設(shè)項目的招標(biāo),、投標(biāo)活動及建筑安裝施工合同；

 （五）企業(yè)在改制過程中的租賃,、托管,、收購、兼并,、破產(chǎn)重組,、股份制、股份合作制,、上市活動及形成的法律文件；

 （六）經(jīng)國家批準(zhǔn)發(fā)行的股票認(rèn)購申請表抽簽和向社會發(fā)行的各類獎券,、彩票的活動,；

 （七）保險財產(chǎn)的估價與保險損失的確定；

 （八）土地使用權(quán)的租賃,、出讓,、轉(zhuǎn)讓、抵押合同,；

 （九）私有房屋,、依法代管房屋、有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋及國家直管公有房屋的拆遷安置,、補(bǔ)償協(xié)議及其證據(jù)保全,；

 （十）股票的繼承、贈與,、抵押,；

 （十一）公派出國留學(xué)、培訓(xùn)和進(jìn)修的人員與選派單位簽訂的有關(guān)協(xié)議,；

 （十二）工廠,、商店、城市公交線路,、文化娛樂場所,、市場經(jīng)營攤點以及企業(yè)大宗物資、執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒財物,、文物古董等競買拍賣活動,；

 （十三）當(dāng)事人約定必須公證才可生效的行為和文書；

 （十四）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的其他事項,。



 第七條 公證機(jī)構(gòu)可以辦理下列與公證有關(guān)的法律事務(wù)：

 （一）清點財產(chǎn)、封存樣品；

 （二）保管遺囑和其他文書,；

 （三）調(diào)解經(jīng)公證的合同,、協(xié)議在履行過程中發(fā)生的糾紛；

 （四）證據(jù)保全,；

 （五）代寫法律文書,、解答法律咨詢。

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定可以辦理的公證事項,。



 第八條 符合下列條件的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行義務(wù)時,，公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請,，賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力，由債權(quán)人向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行：

 （一）數(shù)額明確的貨幣,、物品或有價證券的給付,；

 （二）債務(wù)人未能按期履行給付義務(wù)；

 （三）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時,，自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示,；

 （四）該文書經(jīng)過公證證明。

 債權(quán)人請求公證機(jī)構(gòu)賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的期限為六個月,。



 第九條 公證機(jī)構(gòu)可以辦理貨幣,、物品、有價證券的提存業(yè)務(wù),。有下列情形之一的適用提存：

 （一）債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕或延遲受領(lǐng)標(biāo)的物的,；

 （二）債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的；

 （三）債權(quán)人下落不明或其他原因,，致使債務(wù)人無法履行義務(wù)的,；

 （四）債權(quán)人與債務(wù)人約定用提存方式先行給付的。

 辦理提存公證后,，即視為債務(wù)人履行了給付義務(wù),。



 第十條 公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證后，應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人在確定的期限內(nèi)領(lǐng)取提存的物品,、貨幣或有價證券,；對不易保存或債權(quán)人逾期六個月不領(lǐng)取的提存物品，公證機(jī)構(gòu)可以變賣保存價金,。

 因提存支付的費用,，由債權(quán)人承擔(dān)。



 第十一條 根據(jù)當(dāng)事人的申請,，公證機(jī)構(gòu)對可能滅失或滅失后難以取得的證據(jù),，可以辦理證據(jù)保全公證,。




 第三章 公證程序





 第十二條 公民、法人或其他組織需要辦理公證,，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)提出申請或委托他人代為申請,。

 與公民人身有密切關(guān)系的委托、遺囑,、收養(yǎng),、聲明書、簽名,、印鑒,，當(dāng)事人不得委托他人代理。

 當(dāng)事人確有困難不能親自到公證機(jī)構(gòu)申請的,，公證機(jī)構(gòu)可以派二名以上公證員到其住所辦理,。



 第十三條 公證事項由當(dāng)事人住所地、法律行為或事實發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)管轄,。

 涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的公證事項,，由不動產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)管轄。但遺囑,、委托、聲明中涉及的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓除外,。



 第十四條 申請辦理同一公證事項的若干個當(dāng)事人住所地不在一個公證機(jī)構(gòu)管轄區(qū)或財產(chǎn)所在地跨幾個公證機(jī)構(gòu)管轄區(qū)時,，由當(dāng)事人協(xié)商，向其中任何一個公證機(jī)構(gòu)提出申請,。當(dāng)事人不能達(dá)成協(xié)議的,，由公證機(jī)構(gòu)從便民原則出發(fā)，協(xié)商管轄,。

 公證機(jī)構(gòu)之間因管轄發(fā)生爭議的,，由其共同的上級司法行政部門指定管轄。



 第十五條 公證員不得辦理本人,、配偶或本人,、配偶的近親屬申請辦理的公證事項，也不得辦理與本人或配偶有利害關(guān)系的公證事項,。

 當(dāng)事人有申請公證員回避的權(quán)利,。



 第十六條 公證機(jī)構(gòu)對符合下列條件的公證申請，應(yīng)當(dāng)予以受理：

 （一）申請人與申請公證的事項有利害關(guān)系,；

 （二）申請公證事項的當(dāng)事人,、利害關(guān)系人之間對申請公證的事項無爭議；

 （三）申請公證的事項屬于公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,；

 （四）申請公證的事項屬于受理公證機(jī)構(gòu)管轄,。



 第十七條 公證機(jī)構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人的身份和民事行為能力，審查當(dāng)事人申請公證的事項以及所提供的證件,、材料是否真實合法,，認(rèn)為證件材料不完備或有疑義的，可以要求當(dāng)事人補(bǔ)充或解釋,。



 第十八條 公證員在辦理公證過程中,，有權(quán)就公證事項進(jìn)行調(diào)查，依法查詢有關(guān)檔案,、資料,、資產(chǎn)等情況，有權(quán)檢驗物證,、勘驗現(xiàn)場,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予配合協(xié)助。



 第十九條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項應(yīng)當(dāng)在受理之日起七日內(nèi)出證,；重大復(fù)雜或需要委托其他公證機(jī)構(gòu)調(diào)查的公證事項,，可適當(dāng)延長，但最長不得超過四十五天,。



 第二十條 公證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證書不真實,、不合法的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷該公證書的決定,，并通知當(dāng)事人,。

 司法行政部門有權(quán)撤銷所屬公證機(jī)構(gòu)出具的不真實、不合法的公證文書,。

 被依法撤銷的公證書,，自公證書出具之日起即沒有公證效力。



 第二十一條 當(dāng)事人或利害關(guān)系人對公證機(jī)構(gòu)作出的拒絕公證,、撤銷公證文書的決定有異議的,，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向主管該公證機(jī)構(gòu)的司法行政部門申訴,，司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起十五日內(nèi)作出決定,。

 當(dāng)事人或利害關(guān)系人對司法行政部門作出的申訴處理決定不服或?qū)λ痉ㄐ姓块T撤銷公證文書決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟,。




 第四章 公證效力





 第二十二條 公證書自出證之日起即具有法律證明效力,，非經(jīng)法定程序不得變更或撤銷。



 第二十三條 公證書具有法律上的證明力,。同一事項,，其他證明與公證證明不一致的，以公證證明為準(zhǔn),。

 有相反證據(jù)足以推翻公證證明的,，由原公證機(jī)構(gòu)或司法行政部門撤銷該公證證明,。



 第二十四條 對公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，債權(quán)人在法定期限內(nèi)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 管理與監(jiān)督





 第二十五條 公證員應(yīng)當(dāng)依法辦理公證事項,，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，保守國家秘密和當(dāng)事人秘密,，接受司法行政部門的管理及社會和當(dāng)事人的監(jiān)督,。



 第二十六條 公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取公證費,。對確有困難的公民,、法人或其他組織，可予減免收費,。



 第二十七條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事業(yè)發(fā)展基金,、賠償基金和福利基金，接受財政,、審計,、物價部門的監(jiān)督。




 第六章 罰則





 第二十八條 有關(guān)單位,、人員未按本規(guī)定第六條申請公證,，給國家、集體造成經(jīng)濟(jì)損失的,，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。



 第二十九條 對提供虛假證明欺騙公證機(jī)構(gòu)的當(dāng)事人，公證機(jī)構(gòu)有權(quán)對其進(jìn)行批評教育,，責(zé)令具結(jié)悔過,，并可終止辦證,；情節(jié)嚴(yán)重,，造成危害后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

 公證機(jī)構(gòu)對出具偽證的公民,、法人或其他組織，可以向有關(guān)部門提交追究相應(yīng)責(zé)任的建議書,。



 第三十條 公證機(jī)構(gòu)出具錯證,、假證，給公民,、法人或其他組織造成經(jīng)濟(jì)損失的,，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予賠償。



 第三十一條 公證員違反辦證規(guī)則,，尚不構(gòu)成犯罪的,，司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,，分別給予以下處罰：

 （一）警告；

 （二）責(zé)令具結(jié)悔過,，并處罰款,；

 （三）停止辦證三個月至一年；

 （四）吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書,。

 公證員玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán),，造成錯證,、假證，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十二條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題由西寧市司法局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十三條 本規(guī)定自1998年7月1日起施行,。