• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】青島市人民政府令第87號
• 【發(fā)布日期】1998-07-02
• 【生效日期】1998-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府令

青島市人民政府令
 
（第87號）
 《青島市愛國衛(wèi)生工作規(guī)定》已于1998年6月22日經(jīng)第12次市政府常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。
 市長：王家瑞

 一九九八年七月二日



 青島市愛國衛(wèi)生工作規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強愛國衛(wèi)生工作,，保護人民身體健康,，提高社會綜合衛(wèi)生水平，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 愛國衛(wèi)生工作是增強社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素,，改善環(huán)境和生活質(zhì)量,，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的群眾性衛(wèi)生活動。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人均應當遵守本規(guī)定,。



 第四條 人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導,，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，使之與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)共同發(fā)展,，提高社會衛(wèi)生管理水平和總體衛(wèi)生水平。



 第五條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織,、分級負責,、部門協(xié)調(diào),、群眾參與,、科學治理,、社會監(jiān)督的方針。

 愛國衛(wèi)生工作堅持條塊結(jié)合,、以塊為主的原則，實行目標管理和部門分工責任制,。



 第六條 任何單位和個人均應當積極參加愛國衛(wèi)生活動,。




 第二章 機構(gòu)與職責





 第七條 市和各區(qū)（市）人民政府應當成立愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）。愛衛(wèi)會由同級政府的有關(guān)部門組成,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,。其主要職責是：

 （一）監(jiān)督、檢查有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針、政策的貫徹執(zhí)行情況,；

 （二）制定愛國衛(wèi)生工作計劃,，指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,；

 （三）組織,、動員社會全體成員參加愛國衛(wèi)生的各項社會衛(wèi)生活動，開展社會衛(wèi)生工作的交流與合作,；

 （四）制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標準和檢查辦法,，組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價,；

 （五）組織開展全民性健康教育工作,，提高全民的衛(wèi)生意識和自我保健能力；

 （六）負責城鄉(xiāng)衛(wèi)生,、除害防病和農(nóng)村改水,、改廁工作的業(yè)務指導及監(jiān)督檢查工作；

 （七）指導轄區(qū)內(nèi)各單位履行愛國衛(wèi)生工作職責,，組織各種形式的衛(wèi)生檢查評比和衛(wèi)生創(chuàng)建活動,，對創(chuàng)建活動進行監(jiān)督、檢查和評價,；

 （八）負責對愛國衛(wèi)生工作先進單位和個人的命名和表彰,；

 （九）負責愛國衛(wèi)生的其他工作。



 第八條 衛(wèi)生行政部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門。

 愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構(gòu),，負責愛衛(wèi)會日常工作,，愛衛(wèi)會辦公室人員、設(shè)備,、經(jīng)費的配置應當適應其工作需要,。



 第九條 愛衛(wèi)會各成員單位應當按照統(tǒng)一規(guī)劃和部署，根據(jù)各自的職責,，做好相關(guān)的愛國衛(wèi)生工作,。



 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處愛國衛(wèi)生組織,，負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生的日常工作,。

 機關(guān)、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應當成立愛國衛(wèi)生組織,，確定辦事機構(gòu)或人員,，在愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展本系統(tǒng),、本單位的愛國衛(wèi)生工作,。




 第三章 制度與管理





 第十一條 愛國衛(wèi)生工作實行治標與治本相結(jié)合，以治本為主,，集中治理與經(jīng)常治理相結(jié)合,，以經(jīng)常治理為主的工作方法。



 第十二條 每年四月為全市愛國衛(wèi)生活動月,。愛國衛(wèi)生月活動期間,，應當結(jié)合當?shù)貙嶋H，重點解決群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生問題,。



 第十三條 城市應當開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市,、衛(wèi)生城區(qū)、衛(wèi)生單位等衛(wèi)生創(chuàng)建活動,，按照有關(guān)標準,，健全、落實各項衛(wèi)生管理制度和措施,，提高城市衛(wèi)生水平,。



 第十四條 農(nóng)村應當開展以普及科學衛(wèi)生知識、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件,、修建衛(wèi)生廁所,、整治環(huán)境和除害防病為重點的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村莊活動，提高農(nóng)村的衛(wèi)生水平,。



 第十五條 各機關(guān),、團體、企業(yè),、事業(yè)單位和居（家）委會應當實行衛(wèi)生責任區(qū)制度和周末衛(wèi)生日制度,。建立健全和落實各項衛(wèi)生制度，加強日常衛(wèi)生管理,，定期清掃保潔,，保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔。其基本衛(wèi)生要求是：

 （一）按規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施,；

 （二）單位內(nèi)部衛(wèi)生管理有序,；

 （三）無亂堆、亂放現(xiàn)象,，不焚燒廢棄物,；

 （四）無垃圾積存，無衛(wèi)生死角,；

 （五）排水管道通暢,，無污水、糞便冒溢,。



 第十六條 公民應當自覺維護公共衛(wèi)生,，遵守下列規(guī)定：

 （一）不隨地吐痰；

 （二）不隨地便溺,、不亂潑污水,；

 （三）不亂扔、亂倒垃圾,、污物,；

 （四）不玷污、破壞公共設(shè)施,；

 （五）不在禁止吸煙的場所吸煙,；

 （六）不從事其他有礙社會衛(wèi)生的活動。



 第十七條 單位和個人應當采取綜合措施,，消滅老鼠,、蒼蠅、蚊子,、蟑螂等病媒生物及其孳生地,，完善防治設(shè)施，落實防治措施,，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi),。具體管理辦法按照《青島市消滅病媒生物工作規(guī)定》執(zhí)行,。



 第十八條 城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜。經(jīng)批準養(yǎng)犬的,，按照《青島市限制養(yǎng)犬辦法》嚴格管理,。



 第十九條 在公共場所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。具體管理辦法按照《青島市市區(qū)公共場所禁止吸煙規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 醫(yī)院,、療養(yǎng)院、科研機構(gòu),、屠宰場,、生物制品廠、化學制品廠及其他產(chǎn)生有毒,、有害廢棄物的單位,，必須對廢棄物進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒,。



 第二十一條 生產(chǎn)滅鼠和其它殺滅病媒生物的藥物,、器械，按照規(guī)定應當經(jīng)過檢驗和批準的,，須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門初審后按規(guī)定報批,。未經(jīng)批準，不得生產(chǎn),、銷售。



 第二十二條 建設(shè)和施工單位應當按照有關(guān)規(guī)定進行建設(shè),、施工,，建筑垃圾應當日產(chǎn)日清，不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。工程結(jié)束后,，應當及時清理施工現(xiàn)場并辦理交接，避免產(chǎn)生衛(wèi)生死角,。



 第二十三條 愛衛(wèi)會應當組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位加強風景旅游區(qū),、旅游景點、商業(yè)網(wǎng)點,、機場,、車站、碼頭等重點場所的衛(wèi)生工作,。



 第二十四條 各市,、區(qū)和有關(guān)單位應當建立、完善衛(wèi)生宣傳,、健康教育網(wǎng)絡,，采取多種形式開展健康教育工作,。

 報紙、廣播,、電視應當設(shè)有定期的衛(wèi)生知識與健康教育欄目或者節(jié)目,。

 機關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位及公共場所,，應當結(jié)合實際，開展多種形式的健康教育工作,，并設(shè)置健康教育和衛(wèi)生知識宣傳欄,。

 各級各類學校應當按照國家和省的規(guī)定對學生進行健康教育，其中,，中小學校應當按照規(guī)定開設(shè)健康教育課程,。少兒機構(gòu)、托幼園所應當對兒童少年進行衛(wèi)生保健常識教育,。

 公民應當接受健康教育,，參加健康教育活動。




 第四章 監(jiān)督





 第二十五條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度,。



 第二十六條 各級愛衛(wèi)會應當有計劃地對轄區(qū)內(nèi)愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。



 第二十七條 設(shè)立專職或兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,，由衛(wèi)生行政部門聘任,，并發(fā)給統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標志。



 第二十八條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員職責：

 （一）對轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督,、檢查和指導,；

 （二）對違反愛國衛(wèi)生工作有關(guān)規(guī)定的行為提出處理建議；

 （三）執(zhí)行愛國衛(wèi)生的其他工作任務,。

 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員實施監(jiān)督時,，應當佩戴標志、出示證件,。



 第二十九條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員應當具備下列條件：

 （一）熱愛愛國衛(wèi)生工作,；

 （二）熟悉有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策和衛(wèi)生知識；

 （三）遵紀守法,、辦事公道,；

 （四）從事愛國衛(wèi)生工作一年以上。



 第三十條 單位和個人有權(quán)制止或向愛衛(wèi)會辦公室舉報違反本規(guī)定的行為,。對舉報事項各級愛衛(wèi)辦應當及時受理,，并依照有關(guān)規(guī)定進行協(xié)調(diào)處理,。




 第五章 獎勵與處罰





 第三十一條 在愛國衛(wèi)生活動中取得下列成績之一的單位和個人，由人民政府,、愛衛(wèi)會或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵：

 （一）衛(wèi)生水平顯著提高,，經(jīng)考核鑒定達到衛(wèi)生城市、衛(wèi)生城區(qū),、衛(wèi)生單位或衛(wèi)生村莊標準的,；

 （二）有效控制鼠、蠅,、蚊和蟑螂等病媒生物,，經(jīng)考核鑒定達到國家標準的；

 （三）愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的,；

 （四）在愛國衛(wèi)生科學研究中取得成果并具有顯著效益的,；

 （五）在愛國衛(wèi)生工作中有其他突出成績的。



 第三十二條 被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人有下列行為之一的,，由授予榮譽稱號的機關(guān)或者上一級機關(guān)取消榮譽稱號：

 （一）采用不正當手段騙取愛國衛(wèi)生榮譽稱號的,；

 （二）衛(wèi)生質(zhì)量下降已達不到愛國衛(wèi)生榮譽稱號授予標準的。

 有前款（一）項所列行為的,，同時追回其獲取的獎金,、獎品。



 第三十三條 在愛國衛(wèi)生活動中有下列行為之一的,，由衛(wèi)生行政部門給予警告：

 （一）不參加愛國衛(wèi)生月活動的,；

 （二）未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的；

 （三）不履行愛國衛(wèi)生職責和義務的,；

 （四）弄虛作假,，搞形式主義的。



 第三十四條 違反本規(guī)定第十二條,、第十三條、第十四條,、第十五條,、第二十四條規(guī)定的，市或區(qū)（市）人民政府或愛衛(wèi)會可根據(jù)情節(jié),，在一定范圍內(nèi)予以通報批評,。



 第三十五條 違反本規(guī)定，依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)第三十六條 違反本規(guī)定，給公民,、法人或者其他組織造成危害或者經(jīng)濟損失的,，應當依法承擔賠償責任,。



 第三十七條 拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)行公務或者打擊報復舉報人員,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定應當給予處罰的,，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十八條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分，衛(wèi)生行政部門取消其愛國衛(wèi)生監(jiān)督員資格,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




 第六章 附則



 第三十九條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,，由青島市衛(wèi)生行政部門負責解釋,。



 第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。