• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長春市人民政府令第9號
• 【發(fā)布日期】1998-07-21
• 【生效日期】1998-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市公有住房售后管理辦法

 長春市公有住房售后管理辦法
 
（1998年7月21日長春市人民政府令第9號）
 第一章 總則





 第一條 為了深化我市住房制度改革,，加強公有住房出售后的管理,，維護售購房人雙方合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。



 第二條 凡在我市市區(qū)內(nèi)依照《長春市出售公有住房管理辦法》出售的公有住房,，均適用本辦法。

 出售公有住房的單位和購買公有住房的個人,，必須遵守本辦法,。



 第三條 本辦法所稱公有住房售后管理，是指公有住房出售給個人后,，對房屋自用部位,、自用設(shè)備、共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修,、使用的管理,。



 第四條 本辦法所稱自用部位，是指戶門以內(nèi)的部位和自用陽臺,。

 本辦法所稱自用設(shè)備,，是指戶門以內(nèi)上水、電照,、煤氣表以內(nèi)的管線和暖氣支管,、散熱器及衛(wèi)生設(shè)施。

 本辦法所稱共用部位,，是指樓板,、屋面、梁,、柱、內(nèi)外墻體,、基礎(chǔ)等承重結(jié)構(gòu)部位和樓梯間,、水箱間、共用走廊,、共用門廳,、樓內(nèi)存車庫院落、共用廚房,、共用廁所,。

 本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指共用的給排水管道,、二次供水設(shè)施,、樓內(nèi)暖氣管道、落水管,、郵政信箱,、垃圾道、煙囪,、共用照明,、共用天線。



 第五條 市房地產(chǎn)管理局是本市公有住房售后管理的行政主管部門,，負責(zé)我市公有住房售后的統(tǒng)一管理工作,。



 第六條 城建、公用,、環(huán)保,、公安、工商,、電業(yè),、電信,、郵政、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，配合房地產(chǎn)管理部門做好公有住房售后的管理工作,。




 第二章 管理組織和職責(zé)





 第七條 公有住房出售后，一幢住宅樓出售率（戶）達到50％以上,，尚沒有實行物業(yè)管理的,，市房地產(chǎn)管理部門指定的售房單位應(yīng)當(dāng)同房屋產(chǎn)權(quán)人建立售后房屋臨時管理委員會（以下簡稱臨時管委會）。

 臨時管委會的職責(zé)：

 （一）制定管委會章程,，維護房屋產(chǎn)權(quán)人,，使用人合法權(quán)利；

 （二）決定選聘物業(yè)管理單位,，代表房屋產(chǎn)權(quán)人,，使用人簽訂房屋委托管理合同；

 （三）審議物業(yè)管理單位維修資金的使用計劃,；

 （四）審議物業(yè)管理單位制訂的年度管理計劃,，決定房屋維修和管理服務(wù)的重大事項；

 （五）檢查,、監(jiān)督物業(yè)管理單位對房屋的管理工作,。



 第八條 建立臨時管委會時，應(yīng)當(dāng)提交建立臨時管委會申請書,、《臨時管委會章程》,、臨時管委會成員名單和辦公場所等有關(guān)資料，報市房地產(chǎn)管理部門審批備案,。

 臨時管委會的成員應(yīng)為兼職,，主任由市房地產(chǎn)管理部門指定的售房單位派人兼任，其他成員可參照《長春市住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定在購房人代表中選舉產(chǎn)生,。



 第九條 臨時管委會管理的房屋納入住宅小區(qū)物業(yè)管理后,，臨時管委會的職能由住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會行使。雙方應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)管理部門監(jiān)督下,，做好工作的交接,。住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會中應(yīng)當(dāng)有購房人代表，代表名額由房地產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況確定,。



 第十條 出售的公有住房已經(jīng)實行物業(yè)管理的,，仍由物業(yè)管理單位管理，物業(yè)管理委員會中應(yīng)當(dāng)有購房人代表參加,，代表名額由房地產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況確定,。




 第三章 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金

 的來源和使用管理





 第十一條 共有部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修資金（以下簡稱共用資金）分為維修儲備基金,、個人維修資金,。其來源為：

 （一）維修儲備基金：非高層建筑售房款總額的20％，高層建筑售房款總額的35％,。

 （二）個人維修資金：產(chǎn)權(quán)人按規(guī)定標(biāo)準交納的房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修資金。

 （三）維修儲備基金,、個維修資金的存款利息,。



 第十二條 共用資金的管理：

 （一）共用資金的賬簿，必須委托有物業(yè)管理資質(zhì)的單位進行管理,。

 （二）共用資金應(yīng)以臨時管委會或物業(yè)小區(qū)管理委員會的名義按有關(guān)規(guī)定手續(xù)存儲到市住房資金管理中心,，以樓房幢為單位設(shè)立賬目，單獨使用,，單獨核算,，專款專用,，任何單位或個人均不得截留,、挪用。

 （三）受委托的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)每六個月向小區(qū)管委會或者產(chǎn)權(quán)人公布一次房屋共用資金的使用情況,。



 第十三條 共用資金的使用：

 （一）維修儲備基金用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大,、中維修,。

 （二）維修儲備基金在使用時，由臨時管委會或者小區(qū)物業(yè)管理委員會提交使用計劃和項目預(yù)算書,，經(jīng)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱房改辦）審批后,，持批準書到銀行辦理用款手續(xù)。

 （三）受委托的物業(yè)管理單位對共用資金的使用,，必須自覺接受財政,、審計部門的監(jiān)督檢查。



 第十四條 房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的大修,，是指需牽動或者拆換部分主體構(gòu)件，但不需全部拆除的工程,；大修工程一次費用應(yīng)當(dāng)在該建筑物同類結(jié)構(gòu)新建造價的25％以上,，大修后的房屋必須符合基本完好或者完好標(biāo)準的要求。

 房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的中修,，是指需牽動或者拆換少量主體構(gòu)件，但保持原房的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的工程,；中修工程一次費用應(yīng)當(dāng)在該建筑物同類結(jié)構(gòu)新造價的20％以下,，中修后的房屋70％以上必須符合基本完好或者完好標(biāo)準的要求,。

 房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的小修,，是指及時修復(fù)小損小壞,，保持房屋原來完損等級為目的的日常養(yǎng)護工程；小修工程的綜合年均費用應(yīng)當(dāng)為所管房屋現(xiàn)時造價的1％以下,。




 第四章 使用管理





 第十五條 產(chǎn)權(quán)人,、使用人應(yīng)當(dāng)自覺遵守房屋管理有關(guān)規(guī)定，嚴格按照規(guī)定要求,，使用和維護房屋及設(shè)施設(shè)備,。



 第十六條 產(chǎn)權(quán)人、使用人不得拆改自住房屋的承重結(jié)構(gòu),；確需拆改房屋非承重結(jié)構(gòu)或者設(shè)施設(shè)備時,，必須向物業(yè)管理單位遞交書面申請，經(jīng)房屋鑒定部門鑒定,，市房地產(chǎn)管理部門批準后,，方可施工。



 第十七條 產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓住房前應(yīng)當(dāng)事先報告物業(yè)管理單位,，所轉(zhuǎn)讓房屋的維修儲備基金受房人享有使用權(quán),，仍用于該房屋的維修。



 第十八條 以成本價購買的住房,，使用時需要改變原住房性質(zhì),，從事經(jīng)營性活動，必須在不影響房屋使用安全和房屋壽命,，不影響周圍環(huán)境和市容,，不妨礙毗鄰住房使用的前提下，經(jīng)房管會同意,，報房管行政部門審批后,，方可向有關(guān)部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。以標(biāo)準價購買的住房,，使用時需要改變原住房性質(zhì)的,，還需征得售房單位的同意。



 第十九條 第二層或二層以上的住房,，原則上不得改變其使用性質(zhì),。



 第二十條 以成本價或標(biāo)準價購買的住房，出租或出售,，按照《長春市出售公有住房管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人不得阻撓共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的修繕,；因阻撓修繕造成人身傷害,、財產(chǎn)損失的，由阻撓人依法承擔(dān)法律責(zé)任,。




 第五章 維修管理





 第二十二條 公有住房售后維修費用的分擔(dān)：

 （一）自用部位,、自用設(shè)施設(shè)備的維修更新所需費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

 （二）共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的小修費用由產(chǎn)權(quán)人從個人維修資金中支付,。

 （三）共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的大,、中維修費用從維修儲備基金中支付。當(dāng)維修儲備基金不足時,，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準交納房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修費，以保證房屋的正常使用,。



 第二十三條 住房出售后,，入樓戶閥門以外的供水、電信,、電照,、煤氣、供暖等設(shè)施,、設(shè)備的維修養(yǎng)護,，依照有關(guān)規(guī)定劃分的責(zé)任執(zhí)行。

 住房采暖費在市政府沒有新的規(guī)定之前仍由原渠道解決,。



 第二十四條 公有住房出售后,，需要進行維修的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

 （一）房屋由受委托的物業(yè)管理單位進行維修,。

 （二）房屋需要小修的，產(chǎn)權(quán)人,、使用人應(yīng)當(dāng)向住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會或者臨時管委會報告,，物業(yè)單位在接到住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會或者臨時管委會的通知后應(yīng)當(dāng)及時給予修繕，確保維修質(zhì)量,。

 （三）房屋需要大,、中修的，受委托的物業(yè)管理單位在接到住宅小區(qū)物業(yè)管理委員會或者臨時管委會提交的維修儲備基金批準使用計劃和項目預(yù)算書后,，方可施工,。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定售房單位仍未建立維修儲備基金的，由房地產(chǎn)管理部門限期建立,，逾期仍未建立的,，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第二十六條 違反本辦法第十二條第二項規(guī)定,，擅自截留,、挪用共用資金的,，由房地產(chǎn)管理部門限期改正，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 違反本辦法規(guī)定，受委托的物業(yè)管理單位不及時維修房屋,、設(shè)施設(shè)備的,，或者維修達不到質(zhì)量標(biāo)準的，由房地產(chǎn)管理部門限期改正,，并給予10000元以下罰款,；給產(chǎn)權(quán)人、使用人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十八條 違反本辦法其他條款規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。



 第二十九條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十條 各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十一條 本辦法由市人民政府法制局負責(zé)解釋。



 第三十二條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負責(zé)組織實施,。



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行,。