• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令第8號
• 【發(fā)布日期】1998-07-21
• 【生效日期】1998-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（第8號）
 《廣州市工業(yè)企業(yè)設(shè)備事故處理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年8月1日起施行。



 市長 林樹森

 一九九八年七月二十一日

 廣州市工業(yè)企業(yè)設(shè)備事故處理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對本市工業(yè)企業(yè)設(shè)備事故的處理,，保障設(shè)備的安全運行,，根據(jù)國務(wù)院《
全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱的設(shè)備事故是指工業(yè)企業(yè)設(shè)備因非正常損壞造成停產(chǎn)或效能降低，直接經(jīng)濟(jì)損失超過規(guī)定限額的行為或事件,。

 設(shè)備事故分為一般事故,、重大事故和特大事故，一般事故由企業(yè)自行處理,，重大,、特大事故由市統(tǒng)一處理,。



 第三條 本規(guī)定所稱的一般設(shè)備事故是指直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至20萬元的,。

 重大設(shè)備事故是指直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元（不含20萬元）至100萬元的。

 特大設(shè)備事故是指直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元（不含100萬元）以上的,。

 重大,、特大設(shè)備事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)，國家,、省行業(yè)主管部門另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 第四條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè),、集體所有制企業(yè)和股份制企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的設(shè)備事故處理,。



 第五條 企業(yè)發(fā)生設(shè)備事故。必須按本規(guī)定做好事故的報告,、調(diào)查,、分析,、處理工作。



 第六條 廣州市工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施,。




 第二章 事故報告





 第七條 企業(yè)發(fā)生一般事故,，應(yīng)及時處理，盡快恢復(fù)生產(chǎn),；發(fā)生重大,、特大設(shè)備事故的，必須注意保護(hù)現(xiàn)場,，積極采取安全保護(hù)措施,，以防止事故擴(kuò)大并做好善后的工作。

 如情況緊急,、保留事故現(xiàn)場會引發(fā)事故擴(kuò)大,、損失后果嚴(yán)重時，可采取現(xiàn)場錄像,、拍照,、繪圖等相應(yīng)措施，并做好事故重要跡像,、物證記錄后,，可進(jìn)行事故現(xiàn)場清理。



 第八條 發(fā)生重大設(shè)備事故的企業(yè),，應(yīng)在4小時內(nèi)電話報告企業(yè)的上一級管理部門和市工業(yè)行政主管部門,；發(fā)生特大設(shè)備事故的企業(yè)，應(yīng)在2小時內(nèi)電話報告上一級管理部門,、市工業(yè)行政主管部門,；并在12小時內(nèi)向上述部門報送書面報告。書面報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 （一）事故發(fā)生時間,、地點,；

 （二）設(shè)備名稱、型號,、投產(chǎn)時間,、原值、制造廠家,；

 （三）設(shè)備損壞情況,；

 （四）設(shè)備事故發(fā)生的簡要經(jīng)過原因初步分析；

 （五）事故處理措施和實施情況,；

 （六）事故調(diào)查小組人員組成名單,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)事故。

 特種設(shè)備發(fā)生事故,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,，同時報市勞動行政管理部門。



 第九條 因設(shè)備事故造成人身傷亡,、火災(zāi),、爆炸、環(huán)境污染的,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報市有關(guān)部門,。



 第十條 設(shè)備事故按季度統(tǒng)計上報企業(yè)上一級管理部門，重大,、特大設(shè)備事故統(tǒng)計報市工業(yè)行政主管部門,。




 第三章 事故調(diào)查





 第十一條 企業(yè)發(fā)生重大、特大設(shè)備事故后,，應(yīng)及時組成設(shè)備事故調(diào)查小組,，并按下列要求進(jìn)行工作：

 （一）制定設(shè)備搶修方案，防止事故擴(kuò)大并盡快恢復(fù)設(shè)備運行,；

 （二）查清事故發(fā)生原因,，確認(rèn)事故損失結(jié)果；

 （三）分清事故責(zé)任,，提出處理意見,；

 （四）向有關(guān)部門提交事故調(diào)查報告。



 第十二條 設(shè)備事故調(diào)查小組應(yīng)按下列規(guī)定組成：

 （一）重大設(shè)備事故應(yīng)由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,，企業(yè)上一級管理部門派員參加,，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長；

 （二）特大設(shè)備事故應(yīng)由企業(yè)法定代表人和設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)上級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同組成,，企業(yè)上級主管領(lǐng)導(dǎo)任組長；

 （三）事故調(diào)查小組其他成員應(yīng)具有設(shè)備事故調(diào)查所需的某一方面的專長并與本設(shè)備事故處理后果沒有直接利害關(guān)系,。



 第十三條 設(shè)備事故調(diào)查小組,，有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解情況，索取有關(guān)資料,。任何單位和個人不得拒絕,、阻礙、干擾事故調(diào)查組的正常工作,。



 第十四條 設(shè)備事故調(diào)查需進(jìn)行技術(shù)鑒定的，應(yīng)由市工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,，所需費用由事故單位承擔(dān),。




 第四章 事故處理





 第十五條 企業(yè)發(fā)生重大、特大設(shè)備事故，必須召開事故分析會議,，會議由事故調(diào)查小組主持,，事故責(zé)任人、有關(guān)部門代表和職工代表參加,。



 第十六條 設(shè)備事故調(diào)查小組提出事故處理意見和改進(jìn)措施的建議,，由發(fā)生事故的企業(yè)及其上一級管理部門負(fù)責(zé)處理。



 第十七條 有下列行為之一,，造成企業(yè)發(fā)生重大,、特大設(shè)備事故的，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)損失情況輕重,，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,，對單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）不按國家有關(guān)設(shè)備管理的規(guī)定進(jìn)行管理或制度不健全的,；

 （二）對設(shè)備不按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和定期檢修，設(shè)備安全保護(hù)設(shè)施不完善或已發(fā)現(xiàn)事故隱患,，不采取有效措施的,；

 （三）因設(shè)備超速、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)或設(shè)備失修強(qiáng)令帶病運轉(zhuǎn)的,；

 （四）特種設(shè)備沒有按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗取證,，擅自投入使用的；

 （五）未按規(guī)定對職工進(jìn)行崗位培訓(xùn)或無證上崗的,；

 （六）擅自開動設(shè)備或擅自拆除,、變動設(shè)備安全保護(hù)設(shè)施的。



 第十八條 發(fā)生設(shè)備事故企業(yè)對設(shè)備事故調(diào)查小組提出的事故處理意見有異議的,，可向市工業(yè)行政主管部門申請復(fù)議,，市工業(yè)行政主管部門應(yīng)及時作出復(fù)議決定。復(fù)議所需費用由事故單位承擔(dān),。



 第十九條 事故單位對重大,、特大設(shè)備事故處理不得有下列行為：

 （一）事故發(fā)生后，隱瞞事故不報,、隱瞞事故真相或故意破壞事故現(xiàn)場的,；

 （二）在事故調(diào)查中，濫用職權(quán),、袒護(hù),、包庇事故責(zé)任者；或故意阻礙,、干擾事故調(diào)查的,。



 第二十條 凡發(fā)生特大設(shè)備事故的企業(yè),，應(yīng)取消當(dāng)年度評比先進(jìn)單位資格；事故單位負(fù)責(zé)人不得授予先進(jìn)或模范的稱號,。



 第二十一條 發(fā)生重大,、特大設(shè)備事故的企業(yè)在事故調(diào)查小組作出處理意見10日內(nèi)填報《廣州市工業(yè)企業(yè)重大、特大設(shè)備事故報告表》一式四份,，上報企業(yè)上一級管理部門,。



 第二十二條 因重大、特大設(shè)備事故造成設(shè)備報廢的,，按固定資產(chǎn)報廢的報告程序辦理,。




 第五章 事故結(jié)案





 第二十三條 企業(yè)重大、特大設(shè)備事故結(jié)案按下列規(guī)定辦理：

 （一）重大設(shè)備事故由企業(yè)上一級管理部門審批結(jié)案,，報市工業(yè)行政主管部門備案,；

 （二）特大設(shè)備事故，由企業(yè)上一級管理部門提出處理意見,，報市工業(yè)行政主管部門審批結(jié)案,。



 第二十四條 重大設(shè)備事故結(jié)案為60天；特大設(shè)備事故結(jié)案為90天,。



 第二十五條 已結(jié)案的設(shè)備事故資料,，由企業(yè)和企業(yè)上一級管理部門存入設(shè)備檔案妥善保管。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十六條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市工業(yè)行政主管部門對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或直接責(zé)任人給予警告，限期改正,，或追究行政責(zé)任,；構(gòu)成治安管理處罰的，由公安部門依法處理,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）發(fā)生重大,、特大設(shè)備事故不按規(guī)定保護(hù)現(xiàn)場或不采取安全保護(hù)措施,，造成事故擴(kuò)大或損失后果嚴(yán)重的；

 （二）發(fā)生重大,、特大設(shè)備事故,，不按規(guī)定時間上報企業(yè)上一級管理部門或市工業(yè)行政主管部門的；

 （三）不按規(guī)定向調(diào)查小組提供資料和情況或阻礙,、干擾調(diào)查組工作的,；

 （四）有第十九條規(guī)定的情形的。



 第二十七條 在重大,、特大設(shè)備事故處理中,，涉及勞動,、公安消防,、治安管理,、環(huán)境保護(hù)的，由相關(guān)部門依法處理,。



 第二十八條 事故調(diào)查處理人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其所在單位或上一級行政主管部門給予行政處分,，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第二十九條 在本市的外商投資的工業(yè)企業(yè)的事故處理,，可參照本規(guī)定辦理。



 第三十條 本規(guī)定自1998年8月1日起實施,。