- 【發(fā)布單位】82201
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1993-09-29
- 【生效日期】1994-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例
貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例
(1993年9月29日貴州省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1994年1月1日起施行)第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,提高我省產(chǎn)品質(zhì)量,,保護(hù)用戶,、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡(jiǎn)稱《 產(chǎn)品質(zhì)量法》),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)開(kāi)采、加工,、制作,,用于銷售的產(chǎn)品,。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)者,、銷售者),,必須遵守本條例。
第三條 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)檢驗(yàn)合格
禁止下列行為:
(一)偽造或者冒用認(rèn)證,、名優(yōu)標(biāo)志及生產(chǎn)許可證標(biāo)記、條形碼等,;
(二)隱匿,、偽造或者冒用產(chǎn)品的產(chǎn)地、廠名,、廠址,;
(三)偽造產(chǎn)品質(zhì)量證明材料、生產(chǎn)日期,;
(四)在生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,,以假充真,、以次充好,以不足含量冒充明示含量,,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,。
第四條 鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),,鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到并且超過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),。
縣級(jí)以上人民政府技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,,主要職責(zé)是:
(一)貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī),、規(guī)章,;
(二)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,;
(三)規(guī)劃和管理法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),;
(四)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量公證評(píng)價(jià)和質(zhì)量認(rèn)證有關(guān)工作;
(五)受理質(zhì)量問(wèn)題投訴,,負(fù)責(zé)質(zhì)量糾紛調(diào)解,、仲裁,,查處質(zhì)量違法行為;
(六)管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員,。
第六條 工商行政,、衛(wèi)生、醫(yī)藥,、商檢等管理部門按有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
第七條 行業(yè),、企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè),、本部門內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
第八條 用戶,、消費(fèi)者以及消費(fèi)者協(xié)會(huì),、用戶委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摍C(jī)構(gòu),,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。
第九條 生產(chǎn)者,、銷售者按《 產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例的規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任并履行義務(wù),。
第十條 積極推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,由省人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織協(xié)調(diào),。
第十一條 實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是:
(一)國(guó)家和省有關(guān)質(zhì)量的法律,、法規(guī)及規(guī)章;
(二)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn),、按國(guó)家規(guī)定制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)經(jīng)濟(jì)合同,、產(chǎn)品說(shuō)明中的質(zhì)量約定和技術(shù)條件,;
(四)省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方法或質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則。
第十二條 本省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:農(nóng)用生產(chǎn)資料,、建筑材料,、煙、酒,、藥品,、食品、家用電器,、汽車等可能危及人體健康和人身,、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及用戶,、消費(fèi)者,、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查目錄由省人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,。
第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)行監(jiān)督抽查,、定期監(jiān)督檢驗(yàn)、售前報(bào)驗(yàn)等制度,。
對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域中列入產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查目錄的重點(diǎn)產(chǎn)品按規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,;
對(duì)某些重要生產(chǎn)資料、關(guān)系國(guó)計(jì)民生及人身健康,、安全的產(chǎn)品按規(guī)定實(shí)行定期監(jiān)督檢驗(yàn),;
對(duì)流通領(lǐng)域中可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的種子、農(nóng)藥,、農(nóng)膜,、化肥等重要生產(chǎn)資料實(shí)行售前報(bào)驗(yàn)及其它臨時(shí)性監(jiān)督管理措施。
第三章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)
第十四條 經(jīng)省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證,、審查認(rèn)可并頒發(fā)證書(shū)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為我省法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),。
第十五條 法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)、公證性評(píng)價(jià)檢驗(yàn)及仲裁檢驗(yàn),,其在授權(quán)范圍內(nèi)為社會(huì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論具備法律效力,。
法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)法律責(zé)任,。
第十六條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所需樣品,,由質(zhì)量監(jiān)督或監(jiān)督檢驗(yàn)人員持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)憑證按規(guī)定數(shù)量向受檢單位隨機(jī)抽取。檢驗(yàn)后的樣品除已損耗或者國(guó)家另有規(guī)定的以外,,均應(yīng)返還受檢單位,。
第十七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)用按下列規(guī)定處理:
(一)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支;
(二)定期監(jiān)督檢驗(yàn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)成本費(fèi),;
(三)售前報(bào)驗(yàn)以及監(jiān)督檢查中不合格產(chǎn)品復(fù)查檢驗(yàn)費(fèi)用由受檢單位承擔(dān),;
(四)仲裁檢驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān);
(五)委托檢驗(yàn)費(fèi)用由委托方承擔(dān),。
第十八條 法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依據(jù)法定的方法,、程序和期限進(jìn)行檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)交辦的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門,、委托單位和受檢單位,。
受檢單位對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告有異議的,應(yīng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)(特殊產(chǎn)品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),,下同),,向交辦的或其上一級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門書(shū)面申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)的部門應(yīng)在十日內(nèi),指定有關(guān)法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn),。復(fù)驗(yàn)結(jié)論為終局檢驗(yàn)結(jié)論,應(yīng)書(shū)面通知復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)人,。
第四章 產(chǎn)品質(zhì)量的糾紛處理
第十九條 用戶,、消費(fèi)者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢,,向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,、工商行政管理及其他有關(guān)部門申訴、舉報(bào),;有權(quán)就因產(chǎn)品質(zhì)量造成的人身傷害,、財(cái)產(chǎn)損失,按《 產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)損害賠償?shù)囊?guī)定向生產(chǎn)者,、銷售者提出賠償要求,。
第二十條 因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛,當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決,;協(xié)商不成的,,可以申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、工商行政管理等部門及用戶委員會(huì),、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體調(diào)解解決,。
第二十一條 當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解無(wú)效的,,可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的產(chǎn)品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁。
第二十二條 當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的,,可以依法向人民法院提起訴訟,。
第五章 罰則
第二十三條 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,依據(jù)《 產(chǎn)品質(zhì)量法》罰則和本條例的規(guī)定處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依據(jù)《 刑法》和《全國(guó)人大常委會(huì) 關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 生產(chǎn)不符合保障人體健康,,人身、財(cái)產(chǎn)安全的地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或銷售明知屬上述產(chǎn)品的,,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,,沒(méi)收違法生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
第二十五條 銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品的,,責(zé)令停止銷售,沒(méi)收違法所得,,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。
第二十六條 生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第三條第(一),、(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令公開(kāi)更正,,沒(méi)收違法所得,,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
生產(chǎn)者,、銷售者違反本條例第三條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,,按《 產(chǎn)品質(zhì)量法》第 三十八條處罰。
第二十七條 對(duì)已被查處而又重復(fù)同一違法行為的責(zé)任者,,除按有關(guān)條款的規(guī)定處罰外,,并處原罰款金額一倍以上三倍以下的罰款。
第二十八條 不按規(guī)定履行產(chǎn)品質(zhì)量售前報(bào)檢的,,責(zé)令限期報(bào)驗(yàn),。逾期不報(bào)驗(yàn)的,處該批產(chǎn)品價(jià)值金額百分之五至百分之十五的罰款,。
第二十九條 生產(chǎn)者,、銷售者偽造產(chǎn)品質(zhì)量證明材料或者利用廣告和其他方法,對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量,、制作成分,、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳的,,依據(jù)《 中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》承擔(dān)法律責(zé)任,。
第三十條 對(duì)以行賄、受賄或其他非法手段推銷,、采購(gòu)《 產(chǎn)品質(zhì)量法》第 三十七條至第 四十條和本條例第 二十四條至第 二十七條所列產(chǎn)品的主要責(zé)任者,,視情節(jié)給予行政處分,沒(méi)收違法所得,,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 在生產(chǎn),、流通領(lǐng)域中,凡屬產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處,;在市場(chǎng)管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn),、銷售摻假產(chǎn)品、冒牌產(chǎn)品的,,由工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處,;在市場(chǎng)上非法倒賣、騙賣劣質(zhì)產(chǎn)品的,,按照“誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)誰(shuí)處理”的原則,,分別由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或工商行政管理部門查處,。
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和工商行政管理部門在按上款規(guī)定執(zhí)行分工職責(zé)時(shí),,應(yīng)互相配合、協(xié)助,,但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處罰,。
法律、法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第三十二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、工商行政管理等部門在查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的過(guò)程中,,有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查與違法行為有關(guān)的活動(dòng),,查閱、復(fù)制有關(guān)的發(fā)票,、帳冊(cè),、憑證、文件,、業(yè)務(wù)函電等材料,。
在違法嫌疑產(chǎn)品或證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以對(duì)實(shí)物進(jìn)行暫扣、封存,但應(yīng)填寫(xiě)暫扣,、封存通知書(shū),,并規(guī)定時(shí)限,在此時(shí)限內(nèi)作出處理決定,。
第三十三條 生產(chǎn)者、銷售者以及有關(guān)人員應(yīng)接受產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,提供樣品,、有關(guān)材料及必要的工作條件,不得拒絕檢查,,不得隱匿產(chǎn)品和有關(guān)材料,。
對(duì)確有生產(chǎn)、銷售《 產(chǎn)品質(zhì)量法》第 三十七條至第 四十條和本條例第 二十四條至第 二十七條所列產(chǎn)品的違法行為拒不提供有關(guān)違法產(chǎn)品數(shù)量、金額等材料的責(zé)任者,,視情節(jié)處一萬(wàn)元以下罰款,,并繼續(xù)追究其法律責(zé)任。
生產(chǎn)者,、銷售者對(duì)監(jiān)督檢查的手段和方法有異議的,,可以向?qū)嵤z查部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)反映;對(duì)重復(fù)檢查,,有權(quán)拒絕,。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作復(fù)議決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第三十五條 依據(jù)本條例收繳的罰,、沒(méi)款和沒(méi)收物品變價(jià)款,上繳同級(jí)財(cái)政,。
第三十六條 從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,視情節(jié)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十七條 國(guó)家工作人員利用職權(quán),,對(duì)違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的單位或者個(gè)人故意包庇,、縱容使其不受追訴的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條 建設(shè)工程和軍工產(chǎn)品不適用本條例,。
軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用本條例,。
第三十九條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第四十條 本條例具體運(yùn)用中的問(wèn)題,,由省人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋,。
第四十一條 本條例于1994年1月1日起施行,。
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