• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號】海南省人大常委會第3號
• 【發(fā)布日期】1998-08-01
• 【生效日期】1998-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

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海南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 

（第3號）
 《海南省實施＜
中華人民共和國教師法＞辦法》已由海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議于1998年7月31日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 海南省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年8月1日

 海南省實施《
中華人民共和國教師法》辦法

 （一九九八年七月三十一日海南省第二屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二次會議通過）





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國教師法》（以下簡稱《
教師法》）和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師,。

 學(xué)校和其他教育機構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員，可以參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 省人民政府教育行政部門主管全省的教師工作,，市、縣,、自治縣人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教師工作,。

 各級人民政府有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。

 學(xué)校,、其他教育機構(gòu)和有關(guān)辦學(xué)單位根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定,，自主進(jìn)行教師管理工作。



 第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門以及學(xué)校,、其他教育機構(gòu)和有關(guān)辦學(xué)單位,，都應(yīng)當(dāng)采取措施，改善教師的工作條件和生活條件,，提高教師的社會地位,，保障教師依法享有的權(quán)利。

 全社會都應(yīng)當(dāng)尊重教師,。支持和鼓勵企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體和個人,，采取多種形式為教師辦實事,。



 第五條 教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠于人民的教育事業(yè),。



 第六條 各級各類學(xué)校的教師應(yīng)當(dāng)具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷,，并依法取得教師資格。

 對具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷或者經(jīng)教師資格考試合格的公民,，要求認(rèn)定其教師資格的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定。

 教師資格的認(rèn)定,、喪失和撤銷,，按照國家法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第七條 未取得教師資格的人員不得在學(xué)校和其他教育機構(gòu)擔(dān)任教師。對已經(jīng)在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)中任教,，未具備合格學(xué)歷又未通過教師資格考試者，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者辭退,。

 職業(yè)學(xué)?？梢愿鶕?jù)教學(xué)需要聘請有關(guān)專業(yè)人員兼任專業(yè)課教學(xué)工作。



 第八條 取得教師資格的人員首次任教,，試用期為1年,，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。取得教師資格后連續(xù)5年不任教的,，任教前必須通過教師資格認(rèn)定部門的考核。



 第九條 學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行教師聘任制,。實施教師聘任制的步驟,、辦法，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 教育行政部門、人事行政部門,、學(xué)校和其他教育機構(gòu)不得違反教師編制管理規(guī)定,，超編調(diào)配、聘任教師,。



 第十條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展師范教育,，增加對師范教育的投入，保證全省各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)對師資數(shù)量,、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的需求,。



 第十一條 實行對接受師范教育的學(xué)生提供專業(yè)獎學(xué)金制度。專業(yè)獎學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門,、省財政部門參照社會物價指數(shù)和學(xué)生基本生活需要確定,，并納入省級財政預(yù)算,。



 第十二條 各級師范學(xué)校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照培養(yǎng)目標(biāo)從事教育教學(xué)工作。納入國家分配計劃的各級師范學(xué)校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)服從國家分配,。

 各級師范學(xué)校畢業(yè)生任教服務(wù)期自轉(zhuǎn)正定級之日起不少于5年。未滿任教服務(wù)期的,，不得調(diào)離教育教學(xué)崗位；學(xué)校及其他教育機構(gòu)以外的任何單位不得錄用,、聘用,。



 第十三條 各級人民政府教育部門和有關(guān)辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育改革和發(fā)展的需要，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和計劃,，并設(shè)立專項經(jīng)費,。

 學(xué)校、其他教育機構(gòu)和有關(guān)辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)規(guī)劃和計劃,，保證教學(xué)定期接受政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。



 第十四條 教師應(yīng)當(dāng)參加規(guī)定學(xué)時的培訓(xùn)，接受繼續(xù)教育,。教師參加培訓(xùn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校安排,，學(xué)用結(jié)合,。

 教師參加培訓(xùn)、接受繼續(xù)教育的情況記入教師個人業(yè)務(wù)檔案,，作為考核、聘任,、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件,。



 第十五條 學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教師考核制度,。教師考核應(yīng)當(dāng)全面,、客觀、公正,，重在考核工作實績,。考核結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案,，作為教師評定和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),、晉升工資、續(xù)聘以及獎懲的依據(jù)。

 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)對教師考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將由本級財政負(fù)擔(dān)的教師工資,、各種津貼及政策性補助列入預(yù)算，建立保障教師工資及時足額支付機制,。

 市,、縣、自治縣各類學(xué)校公辦教師的工資,，由市,、縣、自治縣財政統(tǒng)一管理,。民辦教師的工資,，屬政府支付部分，由市,、縣、自治縣財政負(fù)責(zé)安排,；鄉(xiāng)籌部分，在征收的教育費附加中優(yōu)先列支,。

 各級人民政府在財政資金緊缺時,，應(yīng)當(dāng)妥善調(diào)度資金，優(yōu)先支付教師工資,。



 第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，保障公辦教師的平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員的平均工資水平；提高民辦教師的平均工資水平,，逐步與公辦教師同工同酬,。

 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，保障教師的基本生活需求,。具體標(biāo)準(zhǔn)由省財政,、人事、教育等部門確定和調(diào)整,。



 第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定作出規(guī)劃,，分步實施，到本世紀(jì)末完成現(xiàn)有合格的民辦教師經(jīng)考核認(rèn)定資格后轉(zhuǎn)為公辦教師的工作,，不合格的民辦教師應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整或者辭退,。



 第十九條 社會力量所辦教育機構(gòu)中教師的工資、社會保險和福利,，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定由辦學(xué)單位自行確定執(zhí)行,，但不得低于當(dāng)?shù)毓k教師的平均水平。

 教師到社會力量所辦教育機構(gòu)任教期間，其教齡連續(xù)計算,。



 第二十條 中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受的教齡津貼,、班主任津貼，作出突出貢獻(xiàn)的教師享受的政府特殊津貼,，以及根據(jù)需要設(shè)立的其他津貼,，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 實行對在少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)從事教育教學(xué)工作的教師給予補貼的制度,。補貼的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由所在市,、縣、自治縣人民政府確定,。

 對到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教的中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生,，試用期直接執(zhí)行定級工資。



 第二十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把教師住房建設(shè)列入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和安居工程計劃,，集中一定財力加快教師住房建設(shè),，逐步使城鎮(zhèn)教師家庭人均居住面積達(dá)到或者超過當(dāng)?shù)鼐用褡》康钠骄健?


 第二十三條 學(xué)校、其他教育機構(gòu)和有關(guān)辦學(xué)單位應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)規(guī)定為教師辦理養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、失業(yè)等社會保險,。提倡和鼓勵有條件的地方和單位為教師辦理補充保險,、商業(yè)保險。定期對教師進(jìn)行身體健康檢查,。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為教師檢查身體和就醫(yī)提供方便,。



 第二十四條 各級人民政府以及有關(guān)部門和有關(guān)辦學(xué)單位、學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在教育教學(xué)工作中取得優(yōu)異成績或者作出突出貢獻(xiàn)的教師給予表彰獎勵,。



 第二十五條 鼓勵社會組織或者個人向依法設(shè)立的獎勵教師基金組織捐助資金或者在學(xué)校建立獎教基金,。對捐助資金和設(shè)立獎教基金，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，從應(yīng)納稅所得額中予以扣除。

 社會組織和公民可以經(jīng)縣級以上教育行政部門同意后對教師進(jìn)行獎勵,。



 第二十六條 違反《
教師法》和本辦法規(guī)定拖欠教師工資的,，由上級人民政府責(zé)令限期改正；拖欠教師工資又不采取切實措施加以解決造成不良后果的,，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,。

 挪用、克扣教育經(jīng)費造成拖欠教師工資或者損害教師其他經(jīng)濟利益的,，由主管部門或者上級機關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用,、克扣的經(jīng)費,，并對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 侮辱、毆打教師或者對教師打擊報復(fù)的,，由有關(guān)主管機關(guān)根據(jù)不同情況,，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的,，責(zé)令賠償損失,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 學(xué)校及其他教育機構(gòu)違反《
教師法》,，聘任不具備教師資格的人員擔(dān)任教師的，由教育行政部門或者有關(guān)辦學(xué)單位責(zé)令限期辭退,；逾期不辭退的,，由教育行政部門或者有關(guān)辦學(xué)單位對其主要負(fù)責(zé)人給予降級、撤職處分或者解聘,。



 第二十九條 教師不履行教師義務(wù)造成不良后果的,，由所在學(xué)校、其他教育機構(gòu),、有關(guān)辦學(xué)單位或者教育行政部門給予批評教育,、調(diào)離教學(xué)崗位或者解聘。

 教師體罰學(xué)生,，侮辱、毆打?qū)W生影響惡劣的,，由所在學(xué)校,、其他教育機構(gòu)、有關(guān)辦學(xué)單位或者教育行政部門給予行政處分或者解聘,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 各級師范學(xué)校畢業(yè)生未滿任教服務(wù)期而脫離教育教學(xué)崗位的,，由教育行政部門責(zé)令改正,；拒不改正的，追繳其接受師范教育期間的培養(yǎng)費,、專業(yè)獎學(xué)金及利息,。



 第三十一條 本辦法具體應(yīng)用的問題由省人民政府解釋。



 第三十二條 本辦法自公布之日起施行,。