• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省第九屆人大常委會(huì)第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-08-04
• 【生效日期】1998-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第5號(hào)）
 《湖南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》于1998年8月4日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1998年8月4日

 湖南省城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理,。

 本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指房屋所有權(quán),，即房屋所有權(quán)人依法對(duì)房屋享有占有,、使用、收益和處分的權(quán)利,，包括由房屋所有權(quán)派生的抵押,、租賃等他項(xiàng)權(quán)利。

 本條例所稱房屋產(chǎn)籍,，是指房屋的地籍,、圖紙、帳冊(cè),、表卡等反映房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料,。



 第三條 省人民政府,、設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府、地區(qū)行政公署的建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍工作,。

 設(shè)區(qū)的市,、不設(shè)區(qū)的市、縣人民政府的房地產(chǎn)管理部門或者房產(chǎn)管理部門（以下簡稱房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作,。



 第四條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、便民、高效的原則,，按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，做好城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作,。




 第二章 房屋產(chǎn)權(quán)管理





 第五條 房屋產(chǎn)權(quán)實(shí)行登記發(fā)證的管理制度,，依法登記的房屋產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。

 公民,、法人和其他組織取得,、轉(zhuǎn)移、變更,、注銷房屋所有權(quán)或者他項(xiàng)權(quán)利的,，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定向房屋所在地的市、縣房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記,，領(lǐng)取,、交回房屋產(chǎn)權(quán)證書（含房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)證,、房屋他項(xiàng)權(quán)證,，下同）。



 第六條 房屋產(chǎn)權(quán)證書使用國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的文本,。

 禁止用隱瞞,、欺騙等手段取得房屋產(chǎn)權(quán)證書，禁止涂改,、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證書,。



 第七條 新建非商品房屋的，應(yīng)當(dāng)在房屋竣工交付使用之日起九十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,，并提交下列資料：

 （一）房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)書,；

 （二）土地使用權(quán)證；

 （三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證,；

 （四）竣工驗(yàn)收證明,；

 （五）總平面圖和分層平面圖；

 （六）具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機(jī)構(gòu)出具的勘測報(bào)告,。



 第八條 新建商品房屋的,，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),、房屋交付給買受人之前申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記，并提交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書和本條例第七條規(guī)定的資料,。商品房已預(yù)售的,，還應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門頒發(fā)的商品房預(yù)售許可證。

 預(yù)售商品房的,，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門辦理預(yù)售登記,，取得商品房預(yù)售許可證明，并從預(yù)售合同簽訂之日起九十日內(nèi)持商品房預(yù)售合同登記備案申請(qǐng)書,、商品房預(yù)售許可證,、預(yù)售合同、身份證明等資料申請(qǐng)商品房預(yù)售合同登記備案,。



 第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋依法轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋,，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起三十日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門提交用地證明等有關(guān)資料，申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,。



 第十條 因下列情形之一發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)自房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生之日起十日內(nèi)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記：

 （一）買賣；

 （二）贈(zèng)與,；

 （三）交換,；

 （四）繼承；

 （五）分割,；

 （六）國有房產(chǎn)劃撥,；

 （七）投資入股、聯(lián)營,、合并、兼并,、分立,；

 （八）已經(jīng)發(fā)生法律效力的人民法院的判決、裁定,、調(diào)解,；

 （九）已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決、調(diào)解,；

 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十一條 房屋所有權(quán)人已取得房屋所有權(quán)證,，有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)自合同、行政決定或者其他有關(guān)文件生效之日起六十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記：

 （一）改變房屋初始登記所確定的使用性質(zhì)的,；

 （二）房屋所有權(quán)人姓名或者名稱發(fā)生變化,、房屋坐落的街道或者門牌號(hào)發(fā)生變更的,；

 （三）房屋面積增加或者減少的；

 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第十二條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

 （一）房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者變更登記申請(qǐng)書,；

 （二）身份證明,；

 （三）房屋所有權(quán)證；

 （四）與房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或者變更相關(guān)的合同,、協(xié)議,、人民政府主管部門的批準(zhǔn)文件、行政決定等資料,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他資料。



 第十三條 房屋因拆除或者災(zāi)害致使滅失的,，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在事實(shí)發(fā)生后三十日內(nèi)申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記,，交回房屋所有權(quán)證，領(lǐng)取房屋滅失證書,。



 第十四條 房屋發(fā)生抵押的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從抵押設(shè)定之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記，經(jīng)審核符合規(guī)定的,，發(fā)給房屋他項(xiàng)權(quán)證,。

 申請(qǐng)房屋抵押登記的，應(yīng)當(dāng)提交房屋抵押登記申請(qǐng)書,、房屋所有權(quán)證,、抵押合同書、身份證明和其他有關(guān)資料,。



 第十五條 房屋租賃的,，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)從租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)房屋租賃登記備案，并提交房屋租賃登記備案申請(qǐng)書,、房屋所有權(quán)證,、租賃合同、身份證明和其他有關(guān)資料,。承租人轉(zhuǎn)租房屋的,，須征得房屋所有權(quán)人書面同意。



 第十六條 房屋他項(xiàng)權(quán)利終止時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在他項(xiàng)權(quán)利終止之日起三十日內(nèi)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利注銷登記,，并交回他項(xiàng)權(quán)證。



 第十七條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起按照下列規(guī)定的期限作出決定,，并頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書或者房屋滅失證書：

 （一）申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,，在四十日內(nèi)；

 （二）申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移,、變更登記的,，在三十日內(nèi)；

 （三）申請(qǐng)房屋他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定,、注銷登記的,，在十日內(nèi)；

 （四）申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記的,，在十日內(nèi),。



 第十八條 辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記有下列情形之一的，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出暫緩登記的決定,，并書面通知申請(qǐng)人：

 （一）房屋產(chǎn)權(quán)有爭議或者不清晰的,；

 （二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房屋產(chǎn)權(quán)的,；

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他情形。

 暫緩登記情形消除后,，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記,。



 第十九條 城市房屋有下列情形之一的，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門直接登記：

 （一）依法由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門代管的,；

 （二）經(jīng)人民法院判決為無主房屋收為國有的,；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第二十條 有下列情形之一的,，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：

 （一）屬于違章建筑的；

 （二）屬于臨時(shí)建筑的,；

 （三）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第二十一條 因房屋產(chǎn)權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)移,、抵押等需要對(duì)房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由省人民政府建設(shè)行政主管部門核定資質(zhì)等級(jí)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,；屬國有房屋價(jià)值的評(píng)估，按照國務(wù)院《
國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 房屋產(chǎn)權(quán)證書遺失或者滅失的,，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門申報(bào)，并登報(bào)聲明作廢；自登報(bào)之日起三十日內(nèi)無異議的,，房屋權(quán)利人可以申請(qǐng)補(bǔ)辦新證,。



 第二十三條 房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向房屋所在地的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門申請(qǐng)調(diào)解,，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,，也可以直接向人民法院起訴。


 第三章 房屋產(chǎn)籍管理





 第二十四條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測繪的管理制度,，加強(qiáng)對(duì)房屋產(chǎn)籍的管理,。



 第二十五條 城市房屋的測量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映房屋的自然狀況，繪制的圖表應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求,。



 第二十六條 房屋產(chǎn)權(quán)登記和房產(chǎn)平面圖測繪等工作完成后,，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，將房屋的圖紙,、帳冊(cè),、表卡等資料收集齊全、整理歸檔,，并根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)移、變更,、終止和他項(xiàng)權(quán)利的變化,，及時(shí)對(duì)房屋產(chǎn)籍檔案進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。



 第二十七條 房屋產(chǎn)籍資料與頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書上記載的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致,。對(duì)房屋產(chǎn)籍資料的記載有異議的,，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)核查房屋原始憑證，并以房屋原始憑證為準(zhǔn),。

 房屋產(chǎn)籍資料的記載或者更改,，必須加蓋房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的核對(duì)章和登記工作人員的印章。

 房屋產(chǎn)籍資料應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員管理,，永久保存,，不得遺失和損毀。



 第二十八條 房屋產(chǎn)籍資料的查閱和利用應(yīng)當(dāng)憑有效證件,。查閱,、利用房屋產(chǎn)籍資料，不得涂改和毀壞,。



 第二十九條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,，及時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十條 違反本條例規(guī)定,，房屋權(quán)利人無正當(dāng)理由未按照規(guī)定期限申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的,，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門書面通知限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，不予辦理房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,。



 第三十一條 違反本條例第六條第二款規(guī)定,，用隱瞞、欺騙等手段取得房屋產(chǎn)權(quán)證書或者涂改,、偽造房屋產(chǎn)權(quán)證書的,，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門注銷登記，收繳房屋產(chǎn)權(quán)證書,，可以對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下的罰款,，對(duì)單位處一千元以上五千元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 違反本條例第八條第二款規(guī)定，預(yù)售商品房未按照國家規(guī)定進(jìn)行預(yù)售登記的,，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動(dòng),，沒收違法所得，可以并處二千元以上三萬元以下的罰款,。



 第三十三條 違反本條例第十七條規(guī)定,，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門未按照規(guī)定期限給房屋權(quán)利人頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書或者房屋滅失證書的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正,，可以視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分,。



 第三十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定，涂改,、毀壞房屋產(chǎn)籍資料的,，由有關(guān)主管部門給予警告，可以并處二百元以上五百元以下的罰款,；造成損失的,，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 因申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記的當(dāng)事人提交錯(cuò)誤,、虛假的申請(qǐng)登記資料而產(chǎn)生的后果,，由當(dāng)事人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。

 因房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門工作人員的過錯(cuò),，導(dǎo)致核準(zhǔn)房屋產(chǎn)權(quán)登記不當(dāng)或者房屋產(chǎn)權(quán)登記記載有誤,，給房屋權(quán)利人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門依法賠償,。



 第三十六條 當(dāng)事人對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。



 第三十七條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十八條 涉外房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理,，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,，適用本條例,。

 本省城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理，參照本條例執(zhí)行,。



 第三十九條 房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門在本條例施行前頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效,。



 第四十條 本條例自公布之日起施行。