成都市政府投資建設(shè)公益性項目管理辦法

成都市政府投資建設(shè)公益性項目管理辦法
 
（1998年8月8日成府發(fā)〔1998〕119號）

 第一條 為加強對政府投資建設(shè)公益性項目（以下簡稱公益性項目）的管理,，根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于深化投資體制改革的決定》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合成都市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的公益性項目,，是指用本市市級財政,、市專項基金、政府擔保的國外政府貸款,、國家或省以撥款安排本市的公益性固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目,。



 第三條 公益性項目按投資規(guī)模分為：

 （一）小型項目三千萬元以下（不含三千萬元）；

 （二）中型項目三千萬元以上五千萬元以下（不含五千萬元）,；

 （三）大型項目五千萬元以上,。



 第四條 小型公益性項目由市計劃行政部門審核后，提出初步審核意見,，報市政府主管領(lǐng)導決策,；大、中型項目由市計劃行政部門審核后,，提出初步審核意見，報市政府決策,。作出投資決策后,，由市計劃行政部門辦理審批手續(xù)。



 第五條 公益性項目的年度投資計劃,，由市計劃行政部門根據(jù)當年的財政預算,，提出安排建議，報市政府審批后組織實施,。



 第六條 公益性項目要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,，嚴禁邊勘探、邊設(shè)計,、邊施工,。



 第七條 設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)國家現(xiàn)行標準、定額及有關(guān)規(guī)定編制投資概算,，不得高估冒算,、漏項低算。經(jīng)審定的公益性項目的建設(shè)規(guī)模,、標準和投資,，任何部門和個人不得隨意變更，確需變更的須報原審批部門批準,。

 公益性項目的投資應(yīng)包括征用土地的費用,、拆遷安置費、建筑安裝工程,、設(shè)備購置及安裝費,、水電氣公用設(shè)施配套費等,，全部進入總投資。



 第八條 市計劃行政部門對公益性項目的立項,、竣工驗收,、交付使用進行全過程監(jiān)控?？晌谐啥际泄こ套稍児緯褂脝挝唤M成建設(shè)期間的項目法人,，負責從項目籌建、施工到固定資產(chǎn)移交的全過程實施和管理,。項目竣工驗收合格后,，將國有資產(chǎn)使用權(quán)移交使用單位。



 第九條 公益性項目全面實行招投標制,，項目的設(shè)計,、施工、工程承包,、建設(shè)監(jiān)理和主要設(shè)備材料采購,，都必須通過招投標擇優(yōu)確定。



 第十條 市財政行政部門按市計劃行政部門下達的計劃,，根據(jù)工程進度安排資金,，確保資金供應(yīng)。



 第十一條 市建設(shè)行政部門對工程建設(shè)質(zhì)量實行監(jiān)督檢查,。



 第十二條 財政,、人民銀行、審計,、監(jiān)察等部門根據(jù)各自職責依法對公益性項目進行監(jiān)督檢查,。



 第十三條 公益性項目建設(shè)、管理中的違法,、違紀行為,，由有關(guān)部門依法予以處理或處罰；對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第十四條 各區(qū)（市）縣人民政府可參照執(zhí)行,。



 第十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市計劃委員會負責解釋,。



 第十六條 本辦法從發(fā)布之日起施行。

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