• 【發(fā)布單位】82703
• 【發(fā)布文號(hào)】青政辦[1998]119號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-08-13
• 【生效日期】1998-08-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青海省出售國(guó)有 中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)的試行辦法》的通知

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青海省出售國(guó)有
 中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)的試行辦法》的通知
 
（青政辦［1998］119號(hào)）
 為加快國(guó)有中小企業(yè)改革步伐、推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和存量資產(chǎn)優(yōu)化重組,，規(guī)范中小企業(yè)出售行為,，現(xiàn)將《青海省出售國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)的試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 青海省人民政府辦公廳

 一九九八年八月十三日

 青海省出售國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)的試行辦法





 第一條 為了認(rèn)真貫徹黨的十五大精神,，加快國(guó)有中小企業(yè)改革步伐，推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和存量資產(chǎn)優(yōu)化重組,，規(guī)范中小企業(yè)出售行為,，根據(jù)“青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于放開(kāi)搞活我省國(guó)有中小企業(yè)意見(jiàn)的通知”（青政辦［1998］8號(hào)）文件有關(guān)精神，制定本試行辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）,。



 第二條 省,、州（地、市）,、縣（區(qū)）屬競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)有中小企業(yè),，可依照本辦法進(jìn)行整體或部分產(chǎn)權(quán)出售。



 第三條 國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售主體是政府授權(quán)部門或政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。



 第四條 國(guó)內(nèi)外具有法人資格的企業(yè)單位或者組織以及企業(yè)內(nèi)部職工,，凡是具有收購(gòu)資金支付能力的均可成為購(gòu)買主體,。



 第五條 國(guó)有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售，實(shí)行競(jìng)價(jià)或協(xié)議出售,。市場(chǎng)競(jìng)價(jià)低于資產(chǎn)評(píng)估價(jià)的,，以最高報(bào)價(jià)出售。



 第六條 出售企業(yè)產(chǎn)權(quán)的程序：

 （一）企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體做出出售決定后,，需制定出售方案,，并經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)；

 （二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售主體需持資格證明文件,、出售決定,、方案，在產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易,；

 （三）對(duì)出售企業(yè)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估,，確定交易價(jià)格和受讓方,；

 （四）買賣雙方簽訂出售合同；

 （五）產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)審查交易合同,，并出具交易憑證,，工商部門依法鑒證；

 （六）在產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算交割,；

 （七）辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),。



 第七條 進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易必須妥善安置好職工，產(chǎn)權(quán)交易合同應(yīng)明確規(guī)定具體安置辦法,。



 第八條 安置辦法根據(jù)具體情況,，可采取多種形式：

 （一）企業(yè)職工自行調(diào)轉(zhuǎn)的，工齡連續(xù)計(jì)算,，不發(fā)安置費(fèi),；

 （二）企業(yè)職工自愿辭職的，解除勞動(dòng)關(guān)系,，可發(fā)給一次性安置費(fèi),，并進(jìn)行公證；

 （三）企業(yè)職工由出售方負(fù)責(zé)安置的,，工齡連續(xù)計(jì)算,，并按有關(guān)規(guī)定重新簽訂勞動(dòng)合同,；

 （四）購(gòu)買方接受職工安置的,，可在出售價(jià)格中沖減一定的安置費(fèi)用。

 安置費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由可結(jié)合實(shí)際，按有關(guān)規(guī)定由買賣雙方協(xié)商確定,。



 第九條 對(duì)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的被出售企業(yè)的離退休職工,，由購(gòu)買方接受并繼續(xù)上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用的，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向離退休職工發(fā)放離退休金,；也可以從被出售企業(yè)的變現(xiàn)收益中一次劃撥給社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，由負(fù)責(zé)其向離退休職工發(fā)放離退休金

。



 第十條 對(duì)原有撫恤對(duì)象的撫恤費(fèi),、工傷和職業(yè)病職工的診療費(fèi),，可按有關(guān)規(guī)定劃出相應(yīng)的資產(chǎn)給購(gòu)買方，沖減出售價(jià)格,，由其負(fù)責(zé)管理,；也可經(jīng)雙方協(xié)商一致一次性核發(fā)給個(gè)人。



 第十一條 出售企業(yè)為零資產(chǎn)或負(fù)資產(chǎn)的,，可以按零資產(chǎn)出售,。購(gòu)買方接收職工安置的，在一定時(shí)間內(nèi)安置職工的費(fèi)用可采用減免地方稅收的辦法解決,。



 第十二條 按零資產(chǎn)出售的企業(yè),，購(gòu)買方須有資產(chǎn)抵押或財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，其總額不低于所購(gòu)買企業(yè)債務(wù)額的30％－－50％,。



 第十三條 被出售企業(yè)三年以上確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收帳款,，經(jīng)確認(rèn)可從資產(chǎn)中一次性剝離。對(duì)剝離的應(yīng)收帳款,，委托企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清收,，清欠收入扣除費(fèi)用后歸產(chǎn)權(quán)出售主體管理。



 第十四條 出售國(guó)有企業(yè),，必須落實(shí)銀行債務(wù)償還責(zé)任,。與貸款銀行重新簽訂借款合同，按期償還金融機(jī)構(gòu)本息,。

 其他債務(wù)可與債權(quán)人商定還款計(jì)劃,，原則上兩年內(nèi)不應(yīng)強(qiáng)制清償，也可與債權(quán)人協(xié)商,，將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),。



 第十五條 出售企業(yè)占有的國(guó)有土地使用權(quán)，按規(guī)定評(píng)估后,，采取出讓,、租賃、作價(jià)入股等方式處理,。以出讓方式處理的,，購(gòu)買方應(yīng)依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，土地出讓金可按標(biāo)定地價(jià)的40－－50％的比例交納。



 第十六條 被出售企業(yè)職工安置難度較大的,，經(jīng)批準(zhǔn)土地使用權(quán)出讓金的全部或部分可用于職工安置,。



 第十七條 企業(yè)資產(chǎn)出售和土地使用權(quán)出讓的，付款方式可一次付清,，也可經(jīng)出售方同意,，分期付款，但前期付款不得少于出售價(jià)格的50％,。其余部分應(yīng)有資產(chǎn)抵押或財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,，延期付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)三年，欠付價(jià)款按中央銀行規(guī)定的同期同檔次貸款利率計(jì)付利息,，逾期不能付清的,，由出售方收回企業(yè)產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)，購(gòu)買方賠償出售方的損失,。購(gòu)買方在未付清價(jià)款之前,，整體出售企業(yè)資產(chǎn)和土地使用權(quán)需經(jīng)出售方同意，并補(bǔ)足在購(gòu)買企業(yè)產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)時(shí)享受的優(yōu)惠部分,。



 第十八條 經(jīng)貿(mào),、財(cái)政、工商,、地稅,、國(guó)資、土地和金融等有關(guān)部門及產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu),，應(yīng)簡(jiǎn)化手續(xù),，提高效率，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù),。



 第十九條 出售企業(yè)時(shí),，對(duì)評(píng)估、驗(yàn)資和產(chǎn)權(quán)交易中的有關(guān)費(fèi)用,，按最低標(biāo)準(zhǔn)的50％收取,。



 第二十條 辦理工商、產(chǎn)權(quán),、稅務(wù),、土地變更登記等手續(xù)時(shí)，只收取工本費(fèi),。



 第二十一條 本辦法由青海省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。