• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)第40號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-28
• 【生效日期】1996-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第40號(hào)）
 1996年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第二十二次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)黃河流域水污染防治條例》，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。

 1996年9月28日



 內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)黃河流域水污染防治條例

 （1996年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）





 第一條 為防治自治區(qū)境內(nèi)黃河流域水污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，保障人民身體健康,，合理開發(fā)利用水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱自治區(qū)境內(nèi)黃河流域（以下簡(jiǎn)稱流域）是指阿拉善盟,、烏海市,、巴彥淖爾盟、伊克昭盟,、包頭市,、呼和浩特市和烏蘭察布盟（以下簡(jiǎn)稱流域內(nèi)盟市）向黃河匯水的區(qū)域。

 流域內(nèi)的河流,、湖泊,、水庫(kù)、渠道等地表水體污染防治和城鎮(zhèn)地下水飲用水源保護(hù),，適用本條例,。



 第三條 本條例由自治區(qū)人民政府和流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

 流域內(nèi)旗縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，水利、衛(wèi)生,、建設(shè)、土地,、地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門要協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。



 第四條 自治區(qū)人民政府和流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)：

 （一）自治區(qū)人民政府下達(dá)流域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),，實(shí)行分段負(fù)責(zé),，分段保護(hù),，分段治理，并將轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量作為考核流域內(nèi)盟行政公署,、市人民政府及旗縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人工作的重要內(nèi)容,；

 （二）自治區(qū)人民政府和流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣級(jí)人民政府制定本轄區(qū)的水污染防治規(guī)劃和污染物排放總量控制計(jì)劃,，納入自治區(qū)和本轄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,，增加投入，防止污染,，加快治理進(jìn)度,；

 （三）呼和浩特市、包頭市,、烏海市人民政府劃定轄區(qū)內(nèi)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū),，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，依法保護(hù)城市飲用水水源,；

 （四）呼和浩特市,、包頭市、烏海市人民政府要建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,，實(shí)行城市污水集中處理,，達(dá)標(biāo)排放。阿拉善盟,、巴彥淖爾盟,、伊克昭盟、烏蘭察布盟重點(diǎn)城鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜建設(shè)污水集中處理設(shè)施,。



 第五條 根據(jù)流域內(nèi)水污染物排放總量控制計(jì)劃,，流域內(nèi)盟市和旗縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位水污染物排放量控制指標(biāo)，對(duì)排污單位實(shí)行水污染物排放總量控制,，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度,，有效地控制和消除水污染。



 第六條 流域內(nèi)禁止新建年產(chǎn)漿5000噸以下的小型造紙和土法煉焦,、選金等項(xiàng)目,；現(xiàn)有年產(chǎn)5000噸以下的小型造紙企業(yè)和土法煉焦、選金企業(yè),，立即關(guān)閉,。

 禁止各類建設(shè)改造項(xiàng)目采用國(guó)家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備及生產(chǎn)方式,。

 禁止新建采用滲井,、滲坑、漫流等方式排放污染的項(xiàng)目。



 第七條 流域內(nèi)直接或者間接向水體排放污染物的各類建設(shè)改造項(xiàng)目,，立項(xiàng)報(bào)告要包括所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見,；必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度,。

 對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃部門不得批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,，土地管理部門不得辦理征地手續(xù),，銀行不予貸款，建設(shè),、經(jīng)貿(mào),、工商等有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。



 第八條 以超總量或者超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的單位,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，按規(guī)定征收超總量或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并按隸屬關(guān)系由旗縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理,。



 第九條 任何單位不得擅自拆除,、閑置水污染物處理設(shè)施，造成環(huán)境污染,。

 因發(fā)生事故,，污水處理設(shè)施停止運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地旗縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，并按環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限恢復(fù)正常運(yùn)行,。



 第十條 對(duì)違反國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)水污染防治規(guī)定的行為，除按有關(guān)法律法規(guī)處罰規(guī)定處理外,，有下列行為之一的,，依照本條例規(guī)定處理：

 （一）違反本條例第六條規(guī)定的，由所在地旗縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉,，并依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,；

 （二）違反本條例第七條第一款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度的,，由具有該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn),，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

 （三）違反本條例第七條第二款規(guī)定,，有關(guān)部門在環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)之前,，為建設(shè)單位辦理的手續(xù)無(wú)效。對(duì)直接責(zé)任人員由其所在地人民政府或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；

 （四）建設(shè)項(xiàng)目因環(huán)境影響報(bào)告書（表）決策失誤,，造成水環(huán)境污染的,，由具有該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)報(bào)告書（表）編制單位處以評(píng)價(jià)所得一倍的罰款,；對(duì)批準(zhǔn)報(bào)告書（表）的直接責(zé)任人員給予行政處分；

 （五）違反本條例第八條規(guī)定,，超總量或者超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的排污單位,，在規(guī)定的治理期限內(nèi)未完成治理任務(wù)，除按管理權(quán)限由環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收兩倍以上超總量或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,，可以根據(jù)所造成的危害和損失,，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。造成地表水體和地下水飲用水源嚴(yán)重污染的,，由作出限期治理決定的人民政府責(zé)令停業(yè),；

 （六）違反本條例第九條第一款規(guī)定，擅自閑置,、拆除水污染處理設(shè)施,，造成環(huán)境污染的，由所在地旗縣以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新恢復(fù)正常使用,，征收兩倍以上超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

 （七）違反本條例第九條第二款規(guī)定,，發(fā)生事故排放污水超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，按管理權(quán)限，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收兩倍以上超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),，在規(guī)定期限內(nèi)未恢復(fù)正常運(yùn)行的,，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。



 第十一條 違反本條例規(guī)定,，發(fā)生水污染事故,，造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人身傷亡，構(gòu)成犯罪的,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十二條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國(guó)家工作人員不履行職責(zé),、濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議,，也可以向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十四條 本條例自公布之日起施行,。