• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-09-01
• 【生效日期】1998-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市職業(yè)介紹管理條例

 重慶市職業(yè)介紹管理條例
 
（一九九八年九月一日重慶市人大常委會發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為促進勞動力資源的合理流動和有效配置,，規(guī)范勞動力市場行為,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱職業(yè)介紹,，是指運用市場機制為勞動力供求雙方實現(xiàn)相互選擇而提供的中介服務(wù)行為。

 職業(yè)介紹機構(gòu)是為勞動力供求雙方實現(xiàn)相互選擇而提供中介服務(wù)的組織,。



 第三條 在全市行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)介紹活動,，適用本條例,。

 境外勞動力到本市就業(yè)和本市勞動力出境就業(yè)按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 人才交流活動按照市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四條 各級人民政府應當采取措施發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機構(gòu),，實行勞動部門和非勞動部門舉辦相結(jié)合,，互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第五條 職業(yè)介紹活動,，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,，堅持公平競爭,、相互選擇,、誠實信用的原則,，充分尊重用人單位的用人自主權(quán)和勞動者的擇業(yè)自主權(quán)，維護勞動力供求雙方的合法權(quán)益,。



 第六條 勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹活動,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹管理。各級勞動就業(yè)勞動服務(wù)機構(gòu)在同級勞動行政部門領(lǐng)導下,，具體負責職業(yè)介紹工作,。

 工商、公安,、物價,、稅務(wù)等行政管理部門按照各自職責對職業(yè)介紹活動進行管理。




 第二章 申辦職業(yè)介紹機構(gòu)的條件和程序





 第七條 市和區(qū),、縣（市）勞動部門應當設(shè)立促進就業(yè)的公益性職業(yè)介紹機構(gòu),。

 有條件的事業(yè)組織、社會團體,、行業(yè)主管部門,、企業(yè)和個人依法申請開辦職業(yè)介紹機構(gòu)或開展職業(yè)介紹活動（以下統(tǒng)稱職業(yè)介紹機構(gòu)）。



 第八條 申辦職業(yè)介紹機構(gòu),，必須具備下列條件：

 （一）適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需求,，符合市場就業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

 （二）有符合要求的名稱,、組織章程和管理制度,；

 （三）有固定的服務(wù)場所和相應的辦公設(shè)備；

 （四）有不少于五萬元人民幣的注冊資金,；

 （五）職業(yè)介紹機構(gòu)負責人和主要工作人員（三名以上,，含三名）應取得職業(yè)介紹資格證書；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第九條 開辦職業(yè)介紹機構(gòu)按下列規(guī)定申報：

 （一）市和市屬以上事業(yè)組織,、社會團體、行業(yè)主管部門向市勞動行政部門提出申請,；

 （二）企業(yè)和個人,，區(qū)、縣（市）及其以下所屬單位,，向所在的區(qū),、縣（市）勞動行政部門提出申請。



 第十條 各級勞動行政部門對開辦職業(yè)介紹機構(gòu)的申請應及時審查,，自收到申請書之日起三十日內(nèi),，對符合條件的發(fā)給職業(yè)介紹許可證，對不符合條件的不予許可并書面說明理由,。



 第十一條 申請者獲得職業(yè)介紹許可證后，應依法辦理工商登記或事業(yè)法人登記,、稅務(wù)登記手續(xù)，方可從事職業(yè)介紹活動,。



 第十二條 職業(yè)介紹機構(gòu)需要變更登記事項,、歇業(yè)或終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的，應當提前三十日向原審批機關(guān)提出申請,，經(jīng)確認后,，按規(guī)定向原登記機關(guān)申請辦理變更登記、歇業(yè)登記或注銷登記手續(xù),。

 終止職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的,，必須依法清算，妥善解決遺留問題,，由勞動行政部門公告注銷并收回其職業(yè)介紹許可證,，工商行政管理部門注銷營業(yè)執(zhí)照。需要注銷事業(yè)單位登記的,，按有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第三章 管理和規(guī)則





 第十三條 縣級以上勞動行政部門管理本地區(qū)職業(yè)介紹工作，應履行以下職責：

 （一）執(zhí)行有關(guān)勞動就業(yè)法律,、法規(guī),；

 （二）制定和實施職業(yè)介紹工作發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；

 （三）指導職業(yè)培訓,，制定職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標準,；

 （四）辦理職業(yè)介紹許可證手續(xù)；

 （五）匯總本地區(qū)勞動力供求信息,，建立預測預報制度,；

 （六）考核職業(yè)介紹工作人員,，頒發(fā)職業(yè)介紹工作人員資格證書；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。

 區(qū)、縣（市）勞動行政部門還應負責對街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站,、所進行指導和管理。



 第十四條 職業(yè)介紹許可證由市勞動行政部門統(tǒng)一印制,，由縣以上勞動行政部門頒發(fā),，并實行年檢制度。



 第十五條 依法設(shè)立的職業(yè)介紹機構(gòu)應當遵守以下規(guī)定：

 （一）執(zhí)行有關(guān)職業(yè)介紹法律,、法規(guī),；

 （二）必須在勞動行政部門核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作；

 （三）不得出賣,、出租或轉(zhuǎn)借職業(yè)介紹許可證,；

 （四）未經(jīng)特別核準不得從事境外就業(yè)和境外人員入境就業(yè)中介活動,；

 （五）依法繳納稅費；

 （六）定期向勞動行政部門報告其工作情況,，按規(guī)定填報統(tǒng)計報表,，并接受監(jiān)督檢查。



 第十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)經(jīng)核準可以開展下列業(yè)務(wù)：

 （一）收集,、發(fā)布職業(yè)供求,、職業(yè)培訓信息；

 （二）開展職業(yè)指導與咨詢,；

 （三）開展求職登記,、用人推薦，為勞動力供求雙方如實介紹對方情況,，組織指導雙方洽談,；

 （四）受用人單位委托，代理發(fā)布用人員廣告,；

 （五）受用人單位委托,，組織招收人員；

 （六）組織境內(nèi)勞務(wù)輸出與輸入,；

 （七）配合勞動行政部門指導求職人員與用人單位簽訂勞動合同,，辦理社會保險等手續(xù)。

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他業(yè)務(wù),。

 勞動部門開辦的公益性職業(yè)介紹機構(gòu),，可以按照國家有關(guān)規(guī)定從事流動人員人事檔案管理及相關(guān)業(yè)務(wù)，代辦勞動行政部門委托的其他事務(wù),。



 第十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)應當在服務(wù)場所醒目位置懸掛下列證照：

 （一）職業(yè)介紹許可證,；

 （二）職業(yè)單位法人證書或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

 （三）稅務(wù)登記證,；

 （四）收費許可證,；

 職業(yè)介紹工作人員在從事職業(yè)介紹活動時，應當佩帶職業(yè)介紹服務(wù)證,。



 第十八條 有下列情形之一的,，職業(yè)介紹機構(gòu)不得為其提供中介服務(wù)：

 （一）用人單位無營業(yè)執(zhí)照和招用人員簡章或所持證照、簡章不實,；

 （二）家庭,、個人用工的雇主和求職人員無身份證或其他有效證件，或所持證件不實,；

 （三）用人單位或求職者的要求違反國家有關(guān)規(guī)定的,。



 第十九條 職業(yè)介紹機構(gòu)受委托發(fā)布招用人員廣告，應當按照國家和市的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),，保證招用人員廣告真實可靠,，嚴禁發(fā)布虛假廣告。



 第二十條 職業(yè)介紹機構(gòu)受委托招收人員或者代理發(fā)布招用人員廣告,，必須與委托方簽訂書面委托協(xié)議，并按法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。



 第二十一條 用人單位招用人員應當遵守下列規(guī)定：

 （一）提供工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和用人單位所在地勞動部門核準的招用人員簡章；

 （二）委托職業(yè)介紹機構(gòu)發(fā)布招用人員信息或委托其招收人員還應提供委托書,；

 （三）跨省招用流動就業(yè)人員,，應在用人單位所在地勞動部門辦理外來人員就業(yè)證；



 第二十二條 求職人員應當遵守下列規(guī)定：

 （一）按規(guī)定出示本人身份證,、失業(yè)證或失業(yè)職工證,，及計劃生育情況證明等證件；

 （二）從事技術(shù)工作的應出示職業(yè)技能培訓合格證書或等級證書,；

 （三）跨省流動就業(yè)須在求職人員所在地勞動部門辦理外出人員就業(yè)登記卡,。



 第二十三條 職業(yè)介紹機構(gòu)應當嚴格按照物價行政主管部門核定的收費項目和收費標準，收取中介服務(wù)費,，不得擅自提高收費標準和擴大收費范圍,。中介服務(wù)費由用人單位和求職者共同承擔。

 職業(yè)介紹機構(gòu)為長期失業(yè)者提供無償中介服務(wù)所需費用，勞動行政部門可從就業(yè)經(jīng)費和失業(yè)保險基金中給予補貼,。就業(yè)經(jīng)費和失業(yè)保險基金補貼的具體辦法由市人民政府有關(guān)部門另行規(guī)定,。



 第二十四條 職業(yè)介紹機構(gòu)因自己的責任造成職業(yè)未成功的，應當退還所收費用,；給當事人造成經(jīng)濟損失的,，應當依法賠償。



 第二十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)應當建立健全財務(wù)制度,，嚴格經(jīng)費管理,，接受財政、稅務(wù),、物價,、審計部門的監(jiān)督。




 第四章 法律責任





 第二十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)違反本條例的下列行為,，由勞動行政部門予以處罰：

 （一）未取得職為介紹許可證從事職業(yè)介紹活動的,，責令其停止活動，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款,。無法認定違法所得金額的處以三千元以上一萬元以下的罰款。

 （二）違反本條例第十五條第（二）項,、第（三）項和第（四）項的,，責令改正，情節(jié)嚴重或者拒不改正的,，吊銷職業(yè)介紹許可證,，并處以二千元以上一萬元以下的罰款；

 （三）違反本條例第十二條,、第十八條規(guī)定的,，責令改正，情節(jié)嚴重或者拒不改正的,，吊銷職業(yè)介紹許可證,，并處以一千元以上五千元以下的罰款；

 （四）在職業(yè)介紹場所不公開懸掛職業(yè)介紹許可證,、其工作人員不佩帶職工介紹服務(wù)證的,，給予警告，責令限期改正,，逾期不改的,，可處以二百元以下罰款。



 第二十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)以職業(yè)介紹為名,，詐騙他人錢物的由勞動行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證,，沒收違法所得,，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十八條 在職業(yè)介紹活動發(fā)布虛假廣告欺騙用人單位和求職者，或擅自提高收費標準和擴大收費范圍的,，由勞動行政部門會同有關(guān)部門給予相應的處罰,。



 第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級管理機關(guān)或同級人民政府申請復議,，也可直接向人民法院起訴,。對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。

 逾期不申請復議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十條 勞動行政部門工作人員違反本條例規(guī)定,，玩忽職守、徇私舞弊,、濫用職權(quán),、濫施處罰的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第三十一條 違反本條例規(guī)定,，應受治安管理處罰的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第三十二條 本條例具體運用中的問題，由重慶市勞動局解釋,。



 第三十三條 本條例自1998年9月1日起施行。