• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長春市人民政府令第11號
• 【發(fā)布日期】1998-09-04
• 【生效日期】1998-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《長春市道路貨物運(yùn)輸交易市場管理?xiàng)l例》暫行實(shí)施辦法

 《長春市道路貨物運(yùn)輸交易市場管理?xiàng)l例》暫行實(shí)施辦法
 
（1998年9月4日長春市人民政府令第11號）

 第一條 為了加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸交易市場的管理,，保障《長春市道路貨物運(yùn)輸交易市場管理?xiàng)l例》的實(shí)施，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路貨物運(yùn)輸交易（以下簡稱貨運(yùn)交易）市場的管理。

 凡從事貨運(yùn)交易市場建設(shè),、管理,、經(jīng)營的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 第三條 建立和發(fā)展貨運(yùn)交易市場應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、有序建設(shè),、保證功能,、依法管理的原則。



 第四條 市,、縣（市）、雙陽區(qū)人民政府交通行政部門是本轄區(qū)貨運(yùn)交易市場的主管部門,。各級交通行政部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)貨運(yùn)交易市場的日常監(jiān)督管理工作,。

 各級工商、公安,、稅務(wù),、物價、城建等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,，做好本轄區(qū)貨運(yùn)交易市場的管理工作,。



 第五條 貨運(yùn)交易市場分為一類、二類,、三類三種：

 （一）三類貨運(yùn)交易市場為依托區(qū)域性貨物集散地建立的具備貨物配載,、信息服務(wù)等一般功能的簡易型貨運(yùn)交易市場。

 （二）二類貨運(yùn)交易市場為依托貨源比較穩(wěn)定的原材料生產(chǎn)地及大宗貨物集散地建立的具備車輛停放,、貨物配載,、倉儲理貨、信息服務(wù),、運(yùn)費(fèi)結(jié)算等多項(xiàng)功能,，并進(jìn)行省際間聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)型貨運(yùn)交易市場,。

 （三）一類貨運(yùn)交易市場為依托貨運(yùn)量大、車輛集中的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域及商品集散量大的地方建立的具備車輛停放,、貨物配載,、包裝轉(zhuǎn)運(yùn)、搬運(yùn)裝卸,、倉儲理貨,、信息服務(wù)、運(yùn)費(fèi)結(jié)算,、技術(shù)咨詢,、簡易維修、食宿等功能齊全的集約型貨運(yùn)交易市場,，并作為貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的中心,，起到樞紐作用。



 第六條 三類貨運(yùn)交易市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的貨運(yùn)交易場所和相應(yīng)的配套設(shè)施,，其中,，停車面積不少于300平方米；辦公面積不少于50平方米,；

 （二）有業(yè)務(wù)規(guī)程,；

 （三）熟悉貨運(yùn)交易業(yè)務(wù)和貨運(yùn)交易管理法規(guī)、經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的從業(yè)人員不少于3人,；

 （四）流動資金不少于5萬元,；

 （五）有完善的財務(wù)制度；

 （六）有防火,、防雨,、防盜等安全設(shè)施。



 第七條 二類貨運(yùn)交易市場應(yīng)當(dāng)具務(wù)下列條件：

 （一）有固定的貨運(yùn)交易場所和相應(yīng)的停車,、倉儲等配套設(shè)施,，其中，停車場面積不少于5000平方米,，倉儲理貨面積不少于500平方米,，辦公面積不少于100平方米；

 （二）有健全的組織機(jī)構(gòu)和章程,；

 （三）熟悉貨運(yùn)交易業(yè)務(wù)和貨運(yùn)交易管理法規(guī),、經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的從業(yè)人員不少于10人；

 （四）流動資金不少于30萬元,；

 （五）有組織貨源,、車輛及處理商務(wù)事故的能力；

 （六）有完善的貨運(yùn)交易,、安全運(yùn)輸,、財務(wù)結(jié)算等制度,；

 （七）有防雨、防火,、防盜等安全措施



 第八條 一類貨運(yùn)交易市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的貨運(yùn)交易場所和相應(yīng)的停車,、倉儲等配套設(shè)施，其中,，停車場面積不少于10000平方米,，倉儲理貨面積不少于2000平方米，辦公面積不少于200平方米,；

 （二）有健全的組織機(jī)構(gòu)和章程,；

 （三）熟悉貨運(yùn)交易業(yè)務(wù)和貨運(yùn)交易管理法規(guī)、經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的從業(yè)人員不少于20人,；

 （四）流動資金不少于50萬元,；

 （五）有組織貨源、車輛及處理商務(wù)事故的能力,；

 （六）有與中心城市貨運(yùn)樞紐聯(lián)網(wǎng)的能力,；

 （七）有完善的貨運(yùn)交易、安全運(yùn)輸,、財務(wù)結(jié)算等制度,；

 （八）有防雨、防火,、防盜等安全措施,；

 （九）有裝卸隊伍和設(shè)備；

 （十）有簡易維修設(shè)備,。



 第九條 貨運(yùn)交易市場由政府組織,，社會興辦，國家,、集體,、個人投資建設(shè),。投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 第十條 運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)有的貨運(yùn)場站可以作為貨運(yùn)交易市場，面向社會開放,。



 第十一條 申請開辦貨運(yùn)交易市場的,，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T提交書面申請。書面申請應(yīng)當(dāng)包括申請開辦單位和個人的名稱,、場地選址,、建場類別、章程或者業(yè)務(wù)規(guī)程,、設(shè)施設(shè)備,、資金狀況,、從業(yè)人員情況等內(nèi)容。



 第十二條 申請開辦一類貨運(yùn)交易市場,，由所在地縣級交通行政部門會同規(guī)劃,、公安部門審核（市區(qū)由規(guī)劃、公安,、市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核）,，報市交通行政部門審批。

 申請開辦二類和三類貨運(yùn)交易市場,，在縣（市）和雙陽區(qū)的,，由所在縣（市）和雙陽區(qū)的交通行政部門會同規(guī)劃、公安部門審批,。在市區(qū)的,，由規(guī)劃、公安,、市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,，由市交通行政部門審批。



 第十三條 貨運(yùn)交易市場審批部門應(yīng)當(dāng)在接到書面申請之日起二十日內(nèi)作出答由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。



 第十四條 對《貨運(yùn)交易市場許可證》實(shí)行年審制度,。未經(jīng)年審或者年審不合格的，不得繼續(xù)經(jīng)營貨運(yùn)交易市場,。



 第十五條 貨運(yùn)交易市場歇業(yè),、停業(yè)、合并,、分立,、遷移的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原審批部門提出書面申請,。原審批部門應(yīng)當(dāng)在接到書面申請之日起二十日內(nèi)審核完畢,，并辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十六條 取締街路兩旁和其他地點(diǎn)自發(fā)形成的貨運(yùn)交易場所,，所有零散營運(yùn)車輛必須進(jìn)入貨運(yùn)交易市場經(jīng)營,，嚴(yán)禁場外交易。



 第十七條 嚴(yán)禁拖拉機(jī),、畜力車,、人力車在市區(qū)從事營業(yè)性運(yùn)輸。各類貨運(yùn)交易市場不得接納拖拉機(jī),、畜力車和人力車入場交易,。

 在市區(qū)內(nèi)運(yùn)輸流體和易撒落貨物的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式運(yùn)營。



 第十八條 凡進(jìn)入貨運(yùn)交易市場從事經(jīng)營的單位和個人,，均須憑道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《經(jīng)營許可證》和工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》,，到指定的貨運(yùn)交易市場經(jīng)營。



 第十九條 進(jìn)入貸運(yùn)交易市場從事經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)與貨運(yùn)交易市場簽訂入場經(jīng)營合同,。經(jīng)營合同的主要內(nèi)容包括：經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,、經(jīng)營期限,、雙方的權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用繳納,、違約責(zé)任,、仲裁條款等。



 第二十條 承運(yùn)貨物時,，承托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂運(yùn)輸合同,。運(yùn)輸合同的主要內(nèi)容包括：

 （一）貨物的名稱、性質(zhì),、體積,、數(shù)量及包裝標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）貨物起運(yùn)和到達(dá)地點(diǎn),、運(yùn)距,、收發(fā)貨人名稱及詳細(xì)地址；

 （三）運(yùn)輸質(zhì)量和安全要求,；

 （四）貨物裝卸責(zé)任和方法,；

 （五）貨物的交接手續(xù)；

 （六）批量貨物運(yùn)輸起止日期,；

 （七）結(jié)算及方式,；

 （八）貨運(yùn)投保責(zé)任；

 （九）違約責(zé)任,；

 （十）仲裁條款,；

 （十一）雙方商定的其他條款。



 第二十一條 需要貨運(yùn)代理的,，委托方和代理方應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理合同,。委托代理合同主要內(nèi)容包括：

 （一）代理服務(wù)的項(xiàng)目名稱、性質(zhì),、數(shù)量,、體積及代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）代理服務(wù)的方法,、質(zhì)量和安全要求；

 （三）代理服務(wù)的起止日期；

 （四）代理服務(wù)結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)和方式,；

 （五）違約責(zé)任,；

 （六）仲裁條款；

 （七）雙方商定的其他條款,。



 第二十二條 在執(zhí)行入場經(jīng)營合同,、運(yùn)輸合同和委托代理合同過程中，發(fā)生糾紛的,，依據(jù)《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》處理,。



 第二十三條 簽訂入場經(jīng)營合同、運(yùn)輸合同,、貨運(yùn)代理合同的,，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)文本。



 第二十四條 凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。



 第二十五條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的當(dāng)事人的同一個違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。



 第二十六條 道路貨運(yùn)交易市場的監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)貨運(yùn)交易市場的監(jiān)督管理,，維護(hù)正常的貨運(yùn)交易秩序,，查處各種違法經(jīng)營行為。



 第二十七條 道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、收受賄賂的由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 本辦法由長春市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本辦法由長春市交通局組織實(shí)施,。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。