• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】廣東省九屆人大常委會第17號
• 【發(fā)布日期】1998-09-07
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第17號）
 《廣東省母嬰保健管理?xiàng)l例》已由廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年7月29日通過，現(xiàn)予公布,，自1998年10月1日起施行,。



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年9月7日

 廣東省母嬰保健管理?xiàng)l例





 第一條 為了加強(qiáng)母嬰保健管理，保障母親和嬰幼兒健康,，提高出生人口素質(zhì),，根據(jù)《
中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡稱《
母嬰保健法》）和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的婚前保健,、孕產(chǎn)期保健,、嬰幼兒保健等母嬰保健服務(wù)及其管理，適用本條例,。



 第三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門是母嬰保健工作的主管部門，對本行政區(qū)域母嬰保健工作實(shí)施監(jiān)督管理,。

 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作,。



 第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立母嬰保健監(jiān)督員,，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域母嬰保健工作的監(jiān)督檢查。



 第五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展母嬰保健業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定的要求,。

 從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù),，經(jīng)審查合格的,，發(fā)給母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證：

 （一）從事終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù),、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的,，由所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證；

 （二）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)的,，由所在地市級以上（不含縣級市，下同）衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證,；

 （三）從事遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查,、涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查,、人工授精技術(shù)服務(wù)的，由省衛(wèi)生行政部門審批發(fā)證,。

 母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證有效期為三年,，到期由原發(fā)證部門重新審查發(fā)證。



 第六條 從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,，按照下列規(guī)定經(jīng)考核合格的,，發(fā)給母嬰保健技術(shù)考核合格證：

 （一）從事終止妊娠手術(shù),、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)的,，由所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證；

 家庭接生員技術(shù)合格證書和鄉(xiāng)村婦幼保健人員合格證書由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證,；

 （二）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的,，由所在地市級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證；

 （三）從事遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷,、新生兒疾病篩查技術(shù)、人工授精技術(shù)的,，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)考核發(fā)證,。



 第七條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方，應(yīng)當(dāng)在申請結(jié)婚登記前,，持本人下列證件到經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的一方戶籍或工作單位所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查：

 （一）居民身份證或其他有效身份證明,、戶籍證明；

 （二）工作單位或戶口所在地的居（村）民委員會出具的婚姻狀況證明,。

 男女雙方或一方為外籍公民,、華僑的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定到承擔(dān)涉外婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受檢查,。

 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查的,，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。



 第八條 從事婚前保健工作的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)質(zhì)量,，方便群眾,，在邊遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)當(dāng)開展巡回婚前保健服務(wù)。



 第九條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查,，對患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出暫緩結(jié)婚的醫(yī)學(xué)意見。

 凡診斷有下列不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病之一的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見,，經(jīng)男女雙方同意，采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)：

 （一）雙方為遺傳性中度智力障礙或者一方為遺傳性嚴(yán)重智力障礙,；

 （二）患其他醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病,。

 接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人對檢查結(jié)果有異議，可按照本條例第二十七條的規(guī)定申請醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,，取得母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明,。

 婚前醫(yī)學(xué)檢查證明與母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明不一致的，以母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明為準(zhǔn),。



 第十條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記時,，應(yīng)當(dāng)將婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定證明作為結(jié)婚登記的依據(jù),，經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的，暫緩辦理結(jié)婚登記,；認(rèn)為不宜生育的,，應(yīng)當(dāng)采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后，方可辦理結(jié)婚登記,。



 第十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查,，必須執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員,，婚前醫(yī)學(xué)檢查的費(fèi)用給予減免,。



 第十二條 孕產(chǎn)婦應(yīng)當(dāng)在懷孕十二周內(nèi)到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立孕產(chǎn)婦保健手冊，定期接受產(chǎn)前檢查,、孕產(chǎn)期保健教育和醫(yī)學(xué)指導(dǎo),。

 在本省暫住的外來人員中的孕產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)登記,，建立孕產(chǎn)婦保健手續(xù),，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

 凡篩查出的高危孕產(chǎn)婦必須轉(zhuǎn)到有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)前檢查和監(jiān)護(hù),。



 第十三條 經(jīng)產(chǎn)前檢查,，孕婦有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷：

 （一）羊水過多或過少的,；

 （二）胎兒發(fā)育異?；蛱嚎赡苡谢蔚模?
 （三）孕早期接觸過可能導(dǎo)致胎兒先天性缺陷的物質(zhì)的,；

 （四）曾經(jīng)分娩過嚴(yán)重缺陷兒的,；

 （五）年齡超過三十五歲的；

 （六）夫婦雙方患有地中海貧血病的,；

 （七）省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形的,。

 孕婦經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見,。經(jīng)本人簽字同意（本人無行為能力的經(jīng)其監(jiān)護(hù)人簽字同意）后，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)可為其施行終止妊娠手術(shù)：

 （一）胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的,；

 （二）胎兒有嚴(yán)重缺陷的,；

 （三）因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的,。



 第十四條 依照《
母嬰保健法》和本條例實(shí)行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的,，按照國家的規(guī)定享受休假和免費(fèi)服務(wù)。



 第十五條 嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的,，必須到有遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員簽署醫(yī)學(xué)意見,，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行。



 第十六條 孕婦應(yīng)當(dāng)住院分娩,。高危孕婦必須到有條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩,。

 在交通不便的鄉(xiāng)村，沒有條件住院分娩的正常產(chǎn)婦,，應(yīng)當(dāng)由持有家庭接生員技術(shù)合格證書的人員助產(chǎn),。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在離醫(yī)療機(jī)構(gòu)五公里以內(nèi)區(qū)域,、縣城鎮(zhèn)和城市不得設(shè)立集體或個體接生站,。



 第十七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依據(jù)助產(chǎn)人員簽署的出生醫(yī)學(xué)記錄出具出生醫(yī)學(xué)證明；家庭接生的,，憑接生員簽署的出生醫(yī)學(xué)記錄,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院出具出生醫(yī)學(xué)證明；在途中出生的,，由產(chǎn)婦戶口所在地醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)查實(shí)后,，出具出生醫(yī)學(xué)證明。

 戶籍登記機(jī)關(guān)必須依法查驗(yàn)出生醫(yī)學(xué)證明,，方可辦理新生兒戶籍登記,。

 出生醫(yī)學(xué)證明由國家統(tǒng)一印制，逐級發(fā)放到各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),。



 第十八條 全社會都要保護(hù)和支持母乳喂養(yǎng),。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立母乳喂養(yǎng)制度。各單位應(yīng)當(dāng)為婦女哺乳提供必要條件,。



 第十九條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒提供以下保健服務(wù)：

 （一）科學(xué)育兒的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和咨詢,；

 （二）嬰幼兒的定期體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測；

 （三）小兒常見病,、多發(fā)病防治,；

 （四）體弱、傷殘,、弱智兒的康復(fù)保健服務(wù),；

 （五）計(jì)劃免疫；

 （六）省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他項(xiàng)目,。



 第二十條 全省實(shí)行新生兒疾病篩查制度,。

 承擔(dān)新生兒疾病篩查的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好先天性甲狀腺功能低下,，苯丙酮尿癥,、地中海貧血等疾病的篩查,，其他醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合做好樣本采集和送檢工作。



 第二十一條 新生兒出生后三十日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)?shù)狡淠赣H戶籍所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)登記,，建立兒童保健手冊，接受嬰幼兒保健系統(tǒng)管理,。

 在本省暫住的外來流動人員中的嬰幼兒,，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉氐尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)登記辦理兒童保健手冊，接受嬰幼兒保健系統(tǒng)管理,。



 第二十二條 衛(wèi)生行政部門對托兒所,、幼兒園的衛(wèi)生保健工作進(jìn)行監(jiān)督管理。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照分級管理原則,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托兒所,、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)保健合格證書。

 開辦托兒所,、幼兒園應(yīng)當(dāng)符合省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn),，并取得縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生保健合格證書。



 第二十三條 兒童入托兒所,、幼兒園應(yīng)當(dāng)?shù)结t(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查,，憑兒童入托兒所、幼兒園健康檢查表,、兒童保健手冊和兒童預(yù)防接種證,，方可辦理入托、入園手續(xù),。

 托兒所,、幼兒園工作人員和家庭看護(hù)嬰幼兒的保姆每年必須到單位或家庭所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明,?；加袊乙?guī)定傳染病、滴蟲性及霉菌性陰道炎,、化膿性皮膚炎,、精神病等疾病的人員不得從事兒童看護(hù)、保教工作,。



 第二十四條 對《
母嬰保健法》規(guī)定的指定傳染病,、嚴(yán)重遺傳性疾病、有關(guān)精神病和本條例規(guī)定的疾病實(shí)行首診報(bào)告制度,。

 全省實(shí)行盈產(chǎn)婦,、嬰兒生命和新生兒出生缺報(bào)告制度，建立孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒死亡評審制度,。



 第二十五條 縣級以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織（以下簡稱鑒定組織）,，其成員由衛(wèi)生行政部門提名，報(bào)同級人民政府聘任,。鑒定組織的日常工作由衛(wèi)生行政部門承擔(dān),。



 第二十六條 當(dāng)事人對婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的,，可在接到診斷書之日起十五日內(nèi),，向當(dāng)?shù)罔b定組織申請鑒定。

 鑒定組織應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起三十日內(nèi),，作出鑒定結(jié)論,。特殊情況可以適當(dāng)延長時間，但最多不得超過六十日,。當(dāng)事人對鑒定結(jié)論仍有異議的,，可在收到鑒定結(jié)論之日起十五日內(nèi)，向上一級鑒定組織申請重新鑒定,，鑒定組織應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,。省級鑒定為最終鑒定,。



 第二十七條 衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,，秉公執(zhí)法。凡玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,，文明服務(wù)，為當(dāng)事人保守秘密,。凡違反本條例,，出具虛假的醫(yī)學(xué)證明或違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由所在的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)給予行政處分,；有下列情形之一的,，由衛(wèi)生行政部門依法取消其執(zhí)業(yè)資格：

 （一）出具虛假醫(yī)學(xué)證明或違法進(jìn)行胎兒性別鑒定經(jīng)制止仍沒有改正的；

 （二）出具虛假醫(yī)學(xué)證明給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的,；

 （三）違法進(jìn)行胎兒性別鑒定給當(dāng)事人身心造成嚴(yán)重傷害的,。



 第二十九條 未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證、母嬰保健技術(shù)考核合格證而從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷,、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、終止妊娠手術(shù),，以及出具本條例的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門予以制止，并給予以下處罰：

 （一）警告,；

 （二）處以五百元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)制止仍不改正的，處以五千元以上二萬元以下的罰款,。



 第三十條 準(zhǔn)許或者縱容傳染病人,、病原攜帶者和疑似傳染病病人，從事兒童看護(hù),、保教工作的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處以五千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以五千元以上二萬元以下罰款，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,。



 第三十一條 本條例自1998年10月1日起施行,。