• 【發(fā)布單位】河北省人民政府
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令[2008]第16號
• 【發(fā)布日期】2008-12-31
• 【生效日期】2009-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省測繪成果管理辦法

河北省測繪成果管理辦法 

(河北省人民政府令[2008]第16號)





 （2008年12月29日河北省人民政府第25次常務(wù)會議審議通過 2008年12月31日河北省人民政府令[2008]第16號公布 自2009年3月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為加強測繪成果管理,，促進測繪成果的利用，滿足經(jīng)濟建設(shè),、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國測繪成果管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)匯交,、保管,、提供、利用,、銷毀測繪成果和審核,、公布本省的重要地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當遵守本辦法,。




第三條 本辦法所稱測繪成果,，是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息,、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料,。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果,。



 下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果：



 （一）為建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)進行的天文測量、三角（導線）測量,、水準測量,、衛(wèi)星大地測量和重力測量所獲取的數(shù)據(jù)及圖件；



 （二）基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料,；



 （三）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料,；



 （四）國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （五）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息,；



 （六）全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的數(shù)據(jù)和信息；



 （七）與基礎(chǔ)測繪成果有關(guān)的其他技術(shù)資料,。



 非基礎(chǔ)測繪成果,，是指除基礎(chǔ)測繪成果以外具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對測繪成果管理工作的領(lǐng)導,，組織有關(guān)部門制定測繪成果的共享政策和測繪成果社會化應(yīng)用的激勵措施,，并及時協(xié)調(diào)解決測繪成果管理工作中出現(xiàn)的重大問題。




第五條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工,，負責本部門有關(guān)的測繪成果工作。




第六條 匯交,、保管,、公布、提供,、利用和銷毀測繪成果,，應(yīng)當遵守有關(guān)檔案和保密法律、法規(guī)的規(guī)定,，保證測繪成果的安全,，防止損毀、丟失或者泄密,。




第七條 測繪成果知識產(chǎn)權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯測繪成果所有權(quán)人的合法權(quán)益,。




第二章 測繪成果匯交




第八條 測繪成果實行無償匯交制度,。基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交副本,；非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當匯交目錄,。




第九條 利用財政投資完成的測繪項目，由承擔測繪項目的單位按規(guī)定向提供財政資金的測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄,。



 利用其他投資完成的測繪項目,，其出資人應(yīng)當依照下列規(guī)定匯交測繪成果目錄：



 （一）測繪范圍跨省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的,，向省測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄,；



 （二）測繪范圍跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的,，向設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄,；



 （三）其他測繪項目向縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄,。




第十條 測繪成果副本或者目錄應(yīng)當自測繪項目驗收完成之日起三個月內(nèi)向測繪行政主管部門匯交,。



 縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市測繪行政主管部門應(yīng)當分別于每年3月底,、4月底前,，向上一級測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄。




第十一條 匯交的測繪成果副本或者目錄,，應(yīng)當保證數(shù)據(jù)準確,、資料完整，并整飾規(guī)范,。




第十二條 測繪行政主管部門在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后應(yīng)當出具匯交憑證,，并在十個工作日內(nèi)將測繪成果副本或者目錄移交測繪成果保管單位。




第十三條 省測繪行政主管部門應(yīng)當按年度編制全省的測繪成果資料目錄,，并于次年6月底前向社會公布,。




第三章 測繪成果保管




第十四條 匯交的測繪成果資料由測繪行政主管部門委托的具備相應(yīng)條件的單位保管；按規(guī)定不予匯交的測繪成果資料由測繪項目出資人或者其委托的單位保管,。




第十五條 測繪成果保管單位應(yīng)當依照檔案法律,、法規(guī)的規(guī)定，建立健全測繪成果資料歸檔保管制度,，配備必要的設(shè)施,、設(shè)備，并采取有效的防火,、防盜,、防潮、防磁化,、防泄密和防有害生物損害等措施,，確保測繪成果資料的完整和安全。




第十六條 測繪行政主管部門應(yīng)當依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,，定期將基礎(chǔ)測繪成果資料備份后移送異地存放,。




第十七條 測繪成果保管單位對屬于國家秘密的測繪成果資料，應(yīng)當統(tǒng)一編號、登記造冊,，并制定具體的保管,、領(lǐng)取和借用措施；收發(fā),、傳遞或者派出人員外出攜帶屬于國家秘密的測繪成果資料,，必須采取安全措施；對經(jīng)批準復制的屬于國家秘密的測繪成果資料,，應(yīng)當按原件密級保管,；在單位分立、合并或者被撤銷,、終止時,，應(yīng)當按規(guī)定銷毀或者移交屬于國家秘密的測繪成果資料。




第十八條 未經(jīng)測繪成果所有權(quán)人同意,，測繪成果保管單位及其工作人員不得擅自復制,、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果資料。



 復制,、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借屬于國家秘密的測繪成果資料,，依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第十九條 銷毀屬于國家秘密的測繪成果資料,，必須依照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。



 負責實施銷毀工作的單位對擬銷毀的屬于國家秘密的測繪成果資料,，應(yīng)當統(tǒng)一編號,、登記造冊，并在銷毀后按規(guī)定向測繪行政主管部門備案,。銷毀登記冊經(jīng)銷毀鑒定人,、批準人和監(jiān)銷人蓋章、簽名后,，由測繪成果保管單位負責歸檔保存,。




第四章 測繪成果提供與利用




第二十條 基礎(chǔ)測繪成果和利用財政投資完成的其他測繪成果，用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,，應(yīng)當無償提供,。各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi),、國防建設(shè)等公共利益的需要,，可以無償利用測繪成果。



 除前款規(guī)定外,，測繪成果依法實行有償使用制度。收費標準依照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。




第二十一條 需要利用本省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,，應(yīng)當提出明確的利用目的和范圍,，報測繪行政主管部門審批。



 需要利用其他省,、自治區(qū),、直轄市屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當向省測繪行政主管部門辦理轉(zhuǎn)函手續(xù),。




第二十二條 省測繪行政主管部門負責審批下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的提供利用：



 （一）國務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府有關(guān)部門組織測制的四等以上平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件,；



 （二）一比五千,、一比一萬國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （三）基礎(chǔ)測繪航空攝影獲取的數(shù)據(jù),、影像資料和用于獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；



 （四）全省性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),、信息,；



 （五）國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定由省測繪行政主管部門負責審批的其他屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果。



 設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）測繪行政主管部門負責審批下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的提供利用：



 （一）設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門組織測制的四等以上平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù),、圖件；



 （二）一比五百,、一比一千,、一比二千國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；



 （三）設(shè)區(qū)的市和縣（市,、區(qū)）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息,；



 （四）省測繪行政主管部門規(guī)定由設(shè)區(qū)的市或者縣（市,、區(qū)）測繪行政主管部門負責審批的其他屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果。




第二十三條 申請利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果,，應(yīng)當向測繪行政主管部門提交下列材料：



 （一）申請表,；



 （二）申請人及其經(jīng)辦人員的有效身份證明；



 （三）利用基礎(chǔ)測繪成果的項目設(shè)計書,、合同或者有關(guān)部門的項目批準文件,；



 （四）國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他材料。




第二十四條 測繪行政主管部門應(yīng)當自收到申請人提交的利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果申請表和其他有關(guān)材料之日起20個工作日內(nèi)決定批準或者不予批準。能夠當場作出批準決定的,，應(yīng)當當場作出決定,。決定不批準利用的，應(yīng)當以書面形式向申請人說明理由,。




第二十五條 向境外提供本省屬于國家秘密的測繪成果的,，應(yīng)當報省測繪行政主管部門審批。省測繪行政主管部門在審批前應(yīng)當征求軍隊有關(guān)部門的意見,。




第二十六條 利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的申請經(jīng)測繪行政主管部門批準后,，測繪成果保管單位應(yīng)當及時向被許可利用人提供，并在提供的測繪成果資料的包裝或者介質(zhì)的顯著位置標注測繪成果的秘密等級,。




第二十七條 基礎(chǔ)測繪成果的被許可利用人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：



 （一）利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的,，與批準其利用測繪成果的測繪行政主管部門簽訂保密責任書，并采取有效的保密措施,；



 （二）按批準的利用目的和范圍利用測繪成果,；



 （三）不得擅自復制測繪成果或者將測繪成果轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給其他單位,、個人利用,；



 （四）因機構(gòu)改革和企業(yè)分立、合并等原因致使利用測繪成果的主體資格發(fā)生變更的,，及時向批準其利用測繪成果的測繪行政主管部門備案,；



 （五）委托其他單位和個人承擔測繪成果的利用或者再開發(fā)任務(wù)的，在委托任務(wù)完成后及時回收或者銷毀測繪成果及其衍生產(chǎn)品,。




第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時向本級測繪行政主管部門提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的地名,、境界、交通,、電力,、水系、土地覆蓋等信息,，協(xié)助測繪行政主管部門做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的維護及更新工作,，保持地理信息資料的現(xiàn)勢性。



 各級測繪行政主管部門應(yīng)當及時向本級人民政府有關(guān)部門和單位提供用于國家機關(guān)決策和社會公益事業(yè)的各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),。




第五章 重要地理信息數(shù)據(jù)審核與公布




第二十九條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核,、公布制度。



 除法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的國家機關(guān)外,，其他任何單位或者個人不得擅自公布本省的重要地理信息數(shù)據(jù)。




第三十條 本省的重要地理信息數(shù)據(jù)包括：



 （一）經(jīng)省人民政府批準的縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域界線長度,、位置和行政區(qū)域面積,；



 （二）本省版圖的重要特征點、地勢和地貌分區(qū)位置,；



 （三）擬冠以“河北”,、“河北省”,、“全省”等字樣的地理信息數(shù)據(jù),；



 （四）本省的主要河流源頭、長度,，湖泊（洼淀）的面積,、深度和海岸線的長度；



 （五）本省重要山峰的高程和位置,；



 （六）本省其他重要自然和人文地理實體的位置,、高程、深度,、面積,、長度等地理信息數(shù)據(jù)。




第三十一條 除按規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負責審核的外,，本省的重要地理信息數(shù)據(jù)經(jīng)省測繪行政主管部門會同省人民政府有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門調(diào)查核實后,，由省人民政府或者省人民政府授權(quán)的部門向社會公布。




第三十二條 在行政管理,、新聞傳播,、對外交流、教育教學和廣告宣傳等對社會公眾有影響的活動中需要使用本省的重要地理信息數(shù)據(jù)的,，應(yīng)當使用依法公布的數(shù)據(jù),。




第三十三條 公民、法人或者其他組織可以向省測繪行政主管部門提出審核公布重要地理信息數(shù)據(jù)的建議,。



 省測繪行政主管部門接到審核公布重要地理信息數(shù)據(jù)的建議后,，應(yīng)當依法受理。




第三十四條 建議審核公布重要地理信息數(shù)據(jù),，應(yīng)當向省測繪行政主管部門提交下列材料：



 （一）建議人及其經(jīng)辦人員的有效身份證明,；



 （二）建議公布重要地理信息數(shù)據(jù)的必要性說明；



 （三）建議人獲取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術(shù)方案以及對有關(guān)數(shù)據(jù)進行驗收評估的材料,。




第六章 法律責任




第三十五條 測繪行政主管部門有下列行為之一的,，由本級人民政府或者上級人民政府測繪行政主管部門責令改正，通報批評,；情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者依法取消其行政執(zhí)法資格：



 （一）不按規(guī)定向上一級測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄的；



 （二）收到匯交的測繪成果副本或者目錄后未出具匯交憑證,，或者未按規(guī)定向測繪成果保管單位移交的,；



 （三）未依法編制和公布測繪成果資料目錄的,；



 （四）不依法辦理基礎(chǔ)測繪成果提供利用的行政許可的；



 （五）不依法履行監(jiān)督管理職責,，發(fā)現(xiàn)違反測繪成果管理法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為不及時查處的,。




第三十六條 違反本辦法第二十七條第二項,、第五項規(guī)定的，由測繪行政主管部門責令限期改正,，并處違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款,；沒有違法所得的，處一千元以上一萬元以下的罰款,。




第七章 附則




第三十七條 本辦法自2009年3月1日起施行,。