• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政辦發(fā)[1998]119號
• 【發(fā)布日期】1998-09-25
• 【生效日期】1998-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳、 財政廳,、審計廳關于世界銀行貸款廣西農(nóng)村供水與 環(huán)境衛(wèi)生項目管理暫行辦法的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳,、
 財政廳、審計廳關于世界銀行貸款廣西農(nóng)村供水與
 環(huán)境衛(wèi)生項目管理暫行辦法的通知
 
（1998年9月25日桂政辦發(fā)〔1998〕119號）
南寧,、柳州,、百色、河池地區(qū)行署,，桂林,、梧州、欽州,、貴港市人民政府,，隆安、岑溪,、來賓,、陽朔，都安,、平果,、扶綏縣（市）人民政府：

 自治區(qū)衛(wèi)生廳、財政廳,、審計廳《關于世界銀行貸款廣西農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項目管理暫行辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

 關于世界銀行貸款廣西農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項目管理暫行辦法

 （自治區(qū)衛(wèi)生廳,、財政廳、審計廳 一九九八年九月十六日）




 第一章 總則





 第一條 世界銀行貸款廣西農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項目是經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會批準立項,，利用世界銀行貸款解決貧困地區(qū)農(nóng)村人口飲水困難的扶貧項目。為了促進農(nóng)村改水事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展,，充分發(fā)揮項目水廠的社會效益和經(jīng)濟效益,，提高項目水廠的還貸能力，根據(jù)中華人民共和國與世界銀行簽訂的中國農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項目信貸協(xié)議內(nèi)容和全國愛衛(wèi)辦頒發(fā)的《中國農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項目水廠運行管理暫行規(guī)定》,，結合我區(qū)實際,，特制定本暫行辦法。



 第二條 世界銀行貸款廣西農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項目自來水廠（以下簡稱“農(nóng)村項目水廠”）是指我區(qū)欽州,、隆安,、來賓,、陽朔、貴港,、都安,、平果、扶綏,、岑溪等九個項目市,、縣利用世界銀行貸款所建造的管網(wǎng)系統(tǒng)和非管網(wǎng)系統(tǒng)的農(nóng)村供水工程。



 第三條 項目區(qū)內(nèi)的各供水單位和用戶必須執(zhí)行本辦法




 第二章 機構設置和管理





 第四條 各級農(nóng)村改水項目辦公室（以下簡稱“農(nóng)村改水項目辦”）是同級人民政府農(nóng)村改水建設和項目管理工作的事業(yè)單位,。各級農(nóng)村改水項目辦的主要職責是協(xié)助政府編制農(nóng)村改水事業(yè)和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,，對項目自來水廠供水運行、業(yè)務技術進行管理和指導,，開展健康教育,，不斷改善群眾飲水衛(wèi)生條件。協(xié)助財政部門做好水廠還貸的督辦工作,。



 第五條 農(nóng)村項目水廠是使用世界銀行貸款,、國內(nèi)配套資金以及群眾集資等多種資金來源建設的供水項目，是民辦公助集體所在制的公用事業(yè),，是實行獨立核算,、自負盈虧的經(jīng)濟實體。其產(chǎn)權屬市（縣）國家和集體所有,。行政上受鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府,，村民委員會聯(lián)營單位董事會領導。業(yè)務上由市,、縣農(nóng)村改水辦管理和領導,。



 第六條 農(nóng)村項目水廠經(jīng)營管理，在保證國有資產(chǎn)不流失和保值,、增值的前提下,，可根據(jù)我區(qū)實際情況，在經(jīng)營機制上可采取縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村聯(lián)辦，或村獨辦,，或個人或其他組織承包,、租賃等多種多樣的模式。不論那種模式,，都要做到：有利于保證當?shù)厝罕姾壬习踩l(wèi)生水,，有利于保證農(nóng)村項目水廠不斷鞏固發(fā)展，有利于保證還貸和減輕當?shù)卣摀?


 第七條 農(nóng)村項目水廠實行廠長負責制,，水廠人員實行聘用制,，廠長由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府根據(jù)條件民主推薦或公開招聘,，報市、縣改水辦考核批準后聘用,。



 第八條 農(nóng)村項目水廠管理人員按以下標準配備：

 供水人口1000－5000人 管理人員1－2人

 供水人口5000－10000人 管理人員2－3人

 供水人口10000－20000 管理人員3－5人

 供水人口20000以上 管理人員5－7人



 第九條 農(nóng)村項目水廠要建立,、健全技術檔案。包括設計,、施工資料和廠內(nèi)歷年的人員編制,，各種報表，廠內(nèi)大事記載,；設備品種規(guī)格分項列表,；設備維修和維護狀況；歷年按月累計的制水量,、售水量,、藥耗量、耗電總量和制水成本,；歷年的經(jīng)濟效益和社會效益,，以提供完備的安全供水信息資料。




 第三章 供水與水質(zhì)標準





 第十條 在農(nóng)村項目水廠可供水范圍內(nèi),，居民,、鄉(xiāng)村企業(yè)、機關,、學校,、公共設施有關單位需要用水，均可向水廠提出申請用水,。經(jīng)水廠批準并辦理接水手續(xù)后,，才能用水。



 第十一條 需安裝,、改裝自來水管道的單位和個人,，經(jīng)農(nóng)村項目水廠申請批準并交納開戶費（由各市、縣根據(jù)各地具體情況定）后,，由水廠派人勘查,、設計和安裝。未經(jīng)自來水廠許可,，任何單位和個人不得擅自接水,。



 第十二條 農(nóng)村項目水廠的供水設施、設備任何單位和個人都不得破壞和拆除,，違者追究當事人的責任。



 第十三條 建立水廠機電設備和供水管網(wǎng)維修保養(yǎng)制度,，制定定期檢測,、檢漏,，確保水廠設備經(jīng)常處于良好運行狀態(tài)并使管網(wǎng)流失降到最低限度。



 第十四條 農(nóng)村項目水廠廠地要圈圍保護,。管網(wǎng)以及附屬設施也要給予保護,。搞好水廠水源環(huán)境衛(wèi)生，做到綠化,、美化環(huán)境,。



 第十五條 農(nóng)村項目水廠水源地要按照國家頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（ＧＢ5749－85）中有關水源衛(wèi)生防護要求，設置水源防護安全地帶,，嚴防農(nóng)藥,、化肥、農(nóng)灌污水,、工業(yè)廢水污染水源,。



 第十六條 農(nóng)村項目水廠出廠水的水質(zhì)要符合國家頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（ＧＢ5749－85）和《農(nóng)村生活飲用水量衛(wèi)生要求》（ＧＢ11730－89），要建立水質(zhì)凈化和水質(zhì)檢驗制度,。水質(zhì)檢驗由當?shù)匦l(wèi)生防疫部門定期檢驗,。




 第四章 還貸和財務管理





 第十七條 市、縣農(nóng)村改水項目辦會同當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府,、財政局,、審計局、衛(wèi)生防疫,、設計,、施工等單位對農(nóng)村項目水廠工程進行竣工結算，竣工驗收,。做好固定資產(chǎn)登記造冊,、財務建帳、產(chǎn)權移交,，
轉(zhuǎn)貸協(xié)議等有關手續(xù),。



 第十八條 農(nóng)村項目水廠要建立健全財務管理制度，設立專職（或兼職）會計,、出納人員,。



 第十九條 農(nóng)村項目水廠實行計量收費。當?shù)匚飪r部門要根據(jù)制水成本和供水性質(zhì),，制定生活,、企業(yè)、營業(yè)性用水等不同的收費標準,，任何單位和個人不得免費用水,。水廠經(jīng)費設立專用帳戶，實行專項管理,，任何單位和個人不能挪用,。



 第二十條 項目市縣政府和水廠所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立改水項目還貸準備金,，帳戶設在財政部門。水廠的經(jīng)營收入,，除維持水廠正常開支外,，首先要保證項目的還本付息，不足時由項目市縣各級政府負責籌集還本付息所需資金,。



 第二十一條 農(nóng)村項目水廠財務收支,，要接受地方財政、改水辦,、審計部門的審查監(jiān)督,，財務當月報表需在次月5日前上報當?shù)刎斦趾透乃k審核。



 第二十二條 農(nóng)村水廠建立經(jīng)濟目標責任制和獎罰管理機制,。做到責,、權、利相結合,，具體辦法由產(chǎn)權單位制定,，并報當?shù)刎斦帧⒏乃k備案,。



 第二十三條 農(nóng)村項目水廠,，從獲利之年起，免征企業(yè)所得稅3年,。免交水資源稅費,。農(nóng)村項目水廠還貸期間用電按農(nóng)業(yè)用電標準繳費。




 第五章 附則



 第二十四條 本《暫行辦法》自公布之日起執(zhí)行,。