• 【發(fā)布單位】遼寧省大連市
• 【發(fā)布文號】大連市人民政府令第86號
• 【發(fā)布日期】2007-02-26
• 【生效日期】2007-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大連市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市城市房屋拆遷管理辦法（2007修正）

大連市城市房屋拆遷管理辦法（2007修正）
 
（2001年11月28日大連市人民政府令第15號發(fā)布,，根據(jù)2007年2月26日大連市人民政府令第86號《大連市人民政府關(guān)于修改〈大連市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,，依據(jù)國務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,，結(jié)合大連市實(shí)際情況，制定本辦法,。




第二條 在大連市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,，適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位,。



 本辦法所稱被拆遷人,，是指被拆遷房屋的所有人,。



 本辦法所稱房屋承租人，是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人,。




第四條 大連市房產(chǎn)行政主管部門對全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,，其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)中山區(qū)、西崗區(qū),、沙河口區(qū),、甘井子區(qū)和大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱市內(nèi)區(qū)）城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。



 各縣（市）,、旅順口區(qū),、金州區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū),、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門，對所轄區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,。



 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行,。



 土地行政主管部門依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作,。




第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求,，有利于完善城市綜合功能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于城市舊區(qū)改造,，提高市民的物質(zhì)文化生活水平,，有利于促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善，保護(hù)文物古跡,。




第二章 拆遷管理




第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,，方可實(shí)施房屋拆遷。




第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房產(chǎn)行政主管部門或負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門（以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門）提交下列資料：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,；



 （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；



 （三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,；



 （四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案,；



 （五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。



 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查,；經(jīng)審查，對符合條件的,，頒發(fā)房屋拆遷許可證,。




第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍,、拆遷期限等事項(xiàng),，以房屋拆遷公告的形式予以公布。




第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),，實(shí)施房屋拆遷,。



 拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷規(guī)模確定。需要延長拆遷期限的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù),。




第十條 城市房屋拆遷,，可實(shí)行下列兩種方式：



 （一）具有拆遷資格的拆遷人可實(shí)行自行拆遷；



 （二）不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷,。



 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,，不得接受拆遷委托。




第十一條 承擔(dān)拆遷任務(wù)的單位（以下稱房屋拆遷單位）,，須經(jīng)房屋拆遷管理部門審查,，取得拆遷資格，領(lǐng)取房屋拆遷資格證書,，否則不得承擔(dān)房屋拆遷任務(wù),。



 房屋拆除施工作業(yè)管理，按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十二條 從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓(xùn)和考核,，能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī),、政策和業(yè)務(wù)知識,。




第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的房屋拆遷單位出具委托書,，并訂立拆遷委托合同,。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案,。



 被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù),。




第十四條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,，不得進(jìn)行下列活動：



 （一）新建,、改建、擴(kuò)建、裝修房屋,；



 （二）改變房屋和土地用途,；



 （三）租賃房屋。



 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年,；拆遷人需要延長暫停期限的,，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年,。




第十五條 拆遷人或被委托的房屋拆遷單位,，須嚴(yán)格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定，在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項(xiàng)工作：



 （一）向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書,；



 （二）向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現(xiàn)場公示有關(guān)政策規(guī)定及拆遷事項(xiàng),；



 （三）核實(shí)被拆除房屋所有權(quán)證、房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件,；



 （四）與被拆遷人共同選定并委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行市場價(jià)格評估,。




第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，在拆遷期限內(nèi),，以書面形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,。



 拆遷租賃房屋的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人,、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。




第十七條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,，拆遷人與房屋拆遷管理部門,、房屋承租人訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證，并辦理證據(jù)保全,。




第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,，也可以依法向人民法院起訴,。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行,。




第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人,、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請,，由房屋拆遷管理部門裁決,。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出,。



 行政裁決應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持公平,、公正,、及時(shí)的原則。行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天,。



 當(dāng)事人對裁決不服的,，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房,、周轉(zhuǎn)用房的,，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。




第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,，由房屋所在地的市,、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷,。



 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷前,，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全,。



 實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷前,，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等,，對強(qiáng)制拆遷的依據(jù),、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)等內(nèi)容,，進(jìn)行聽證,。




第二十一條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)，須保持原房屋完整,，不得損壞房屋各種設(shè)施,，違者須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。




第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷時(shí),，其所在單位應(yīng)按出勤給予公假兩天,。




第二十三條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)，公安,、教育,、郵政、電信,、建設(shè),、水務(wù),、工商、廣電等部門和單位,，應(yīng)及時(shí)為其辦理戶口遷移,、子女轉(zhuǎn)托轉(zhuǎn)學(xué)、信件投遞,、電話及有線電視遷移,、停止供水供電供煤氣、工商企業(yè)或個體工商戶變更和注銷登記或者歇業(yè)手續(xù),。




第二十四條 拆遷中涉及軍事設(shè)施,、教堂、寺廟,、文物古跡,、外國駐連辦事機(jī)構(gòu)的房屋，經(jīng)市級以上人民政府確認(rèn)的有特殊風(fēng)格和有歷史,、文化,、科學(xué)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物,，以及設(shè)有抵押權(quán)的房屋,，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理,。




第二十五條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意并訂立轉(zhuǎn)讓合同，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利,、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人,。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告,。




第二十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,，建立房屋拆遷管理部門,、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)相互制約的拆遷補(bǔ)償安置資金使用制度,，切實(shí)保障被拆遷人的合法權(quán)益。




第二十七條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立,、健全拆遷檔案管理制度,，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。




第三章 拆遷補(bǔ)償與安置




第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,，對被拆遷人給予補(bǔ)償,。



 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償,；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,，按凈值予以補(bǔ)償。




第二十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。



 除本辦法第三十四條第二款,、第三十七條第二款、第三十九條規(guī)定外,，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式,。




第三十條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)被拆遷房屋的類區(qū),、用途,、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格結(jié)算貨幣補(bǔ)償金額,。




第三十一條 拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，市?nèi)區(qū)被拆遷房屋市場評估價(jià)格低于規(guī)定的拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，按最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,；被拆遷房屋市場評估價(jià)格高于規(guī)定的拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,，按市場評估價(jià)格補(bǔ)償。



 拆遷住宅房屋,，被拆遷人或房屋承租人每戶原住房建筑面積不足規(guī)定的拆遷住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,，拆遷人應(yīng)按增加的建筑面積給予貨幣補(bǔ)貼。



 市內(nèi)區(qū)拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、拆遷住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由大連市房屋拆遷管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，結(jié)合房地產(chǎn)市場價(jià)格變化情況制定、調(diào)整并公布施行,。




第三十二條 拆除經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)建成的臨時(shí)建筑,，屬于使用人自住、具有常住戶口,、別處確無住房的,，拆遷人應(yīng)按拆遷住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中房屋四類區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予妥善安置，使用人需按房價(jià)的50％承擔(dān)安置費(fèi)用,。使用人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)按拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中房屋四類區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50％支付給使用人。




第三十三條 住宅用房臨時(shí)改變用途的,，拆遷時(shí)按照住宅用房市場評估價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,。



 拆遷原屬集體土地現(xiàn)為國有土地上的房屋，房屋附屬物經(jīng)評估作價(jià)后,，由拆遷人給予補(bǔ)償,。




第三十四條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十條、第三十一條的規(guī)定,，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償,、補(bǔ)貼金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià),。



 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,，不作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人適當(dāng)給予貨幣補(bǔ)償,。




第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,，用于拆遷安置。




第三十六條 被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及附屬物的價(jià)格評估,，應(yīng)當(dāng)由拆遷人與被拆遷人共同選定并委托一家具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān),。拆遷人與被拆遷人不能共同選定委托的，由房屋拆遷管理部門組織具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽取或抽簽確定,。



 前款規(guī)定的價(jià)格評估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān),。




第三十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,，或者由被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償安置并已達(dá)成協(xié)議的,，由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。



 被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系或補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同,。




第三十八條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置房屋承租人,，租賃關(guān)系繼續(xù)保持,。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止,。屬于住宅房屋的,，貨幣補(bǔ)償金的20％支付給被拆遷人,，80％和增加的建筑面積補(bǔ)貼支付給房屋承租人,；屬于非住宅房屋的,，貨幣補(bǔ)償金的30％支付給被拆遷人,，70％支付給房屋承租人,。




第三十九條 拆遷屬于落實(shí)私房政策帶戶返還的私有租賃房屋，應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償,，貨幣補(bǔ)償金100％支付給被拆遷人,。房屋承租人的補(bǔ)償按本辦法第三十八條對房屋承租人規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第四十條 拆遷市內(nèi)區(qū)的住宅房屋，拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定給予使用人補(bǔ)助：



 （一）被拆遷人或者房屋承租人因拆遷而遷出的,，一次性支付每戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)800元,。被拆遷人或者房屋承租人以房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同為計(jì)戶單位,；



 （二）實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，在協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,，應(yīng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),，每戶每月600元；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),；



 （三）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡灾Ц睹繎舭仓醚a(bǔ)助費(fèi)1000元,。




第四十一條 被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的電話（含網(wǎng)絡(luò)）遷移費(fèi),、有線電視遷移費(fèi)以及對有償取得煤氣設(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)償，由拆遷人承擔(dān),。




第四十二條 拆遷非住宅房屋,，不提供周轉(zhuǎn)房過渡安置，由拆遷人支付因搬遷發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)和設(shè)備安裝費(fèi),，并對無法恢復(fù)使用的設(shè)備按評估作價(jià)予以補(bǔ)償,。



 拆遷非住宅房屋（含經(jīng)批準(zhǔn)住宅臨時(shí)改變用途的），對經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意裝修的不動產(chǎn)部分,，拆遷人應(yīng)按房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對裝修原值的評估價(jià)格,，進(jìn)行折舊后對裝修人予以補(bǔ)助，年折舊率為20％,。




第四十三條 拆遷生產(chǎn),、經(jīng)營用房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在停產(chǎn),、停業(yè)期間,，按上年度市統(tǒng)計(jì)局公布的人均收入標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，向被拆遷單位支付直接受到影響的在職職工的生活補(bǔ)助費(fèi),。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人一次性支付3個月生活補(bǔ)助費(fèi)。




第四十四條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)包括補(bǔ)償方式,、補(bǔ)償金額、補(bǔ)助金額,、補(bǔ)貼金額,、支付方式,、搬遷期限、違約責(zé)任及違約糾紛的處理方式等事項(xiàng),。



 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)包括補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)助金額,、補(bǔ)貼金額,、安置用房面積和安置地點(diǎn)、差價(jià)結(jié)算方式,、搬遷期限,、搬遷過渡方式、過渡期限,、違約責(zé)任及違約糾紛的處理方式等事項(xiàng),。




第四十五條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷人對被拆遷人或者房屋承租人采取過渡安置的,，應(yīng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過渡期限,。安置房屋為多層建筑的，過渡期限不得超過2年,；安置房屋為高層建筑的,，過渡期限不得超過3年。



 拆遷人,、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議,。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房,。




第四十六條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),，超期在1年以內(nèi)的，每月附加50％,；1年以上的,，每月附加100％。對周轉(zhuǎn)房的使用人,，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按每戶每月200元支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。




第四十七條 拆遷人實(shí)施拆遷前，必須具有與其拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)量相適應(yīng)的資金,，并足額存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的專門帳戶,。



 被拆遷人和房屋承租人可持所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議以及合法有效的身份證明，到金融機(jī)構(gòu)辦理貨幣補(bǔ)償、補(bǔ)貼資金領(lǐng)取手續(xù),。



 拆遷人應(yīng)根據(jù)拆遷進(jìn)度,，按照房屋拆遷管理部門要求,，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)的專門帳戶追加拆遷補(bǔ)償安置資金,。拆遷人完成全部拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)后，如存入的拆遷補(bǔ)償安置資金尚有余額,，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)房屋拆遷管理部門意見將余款返還拆遷人,。



 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用,。




第四十八條 拆遷公益事業(yè)用房,，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,，或者給予貨幣補(bǔ)償,。




第四十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷,。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全,。




第四章 罰則




第五十條 違反本辦法規(guī)定,，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的,，責(zé)令停止拆遷,，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款,。




第五十一條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，吊銷房屋拆遷許可證,，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款,。




第五十二條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的,，責(zé)令停止拆遷,，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷房屋拆遷許可證：



 （一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；



 （二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的,；



 （三）擅自延長拆遷期限的,。




第五十三條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,，責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25％以上50％以下的罰款。




第五十四條 實(shí)施行政處罰,，由相對集中行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施,；未實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的地區(qū)，由房屋拆遷管理部門實(shí)施,。



 實(shí)施行政處罰,，須使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)，罰沒資金應(yīng)及時(shí),、足額上繳同級財(cái)政,。




第五十五條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,，或者對違法行為不予查處的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，致使公共財(cái)產(chǎn),、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十六條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰法律的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第五十七條 在大連市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償,、安置的,，參照本辦法執(zhí)行。




第五十八條 本辦法由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。




第五十九條 本辦法自2001年11月1日起施行,。大政發(fā)〔1994〕106號《關(guān)于實(shí)施〈大連市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉有關(guān)問題的規(guī)定》、大政發(fā)〔1999〕88號《大連市棚戶區(qū)及重點(diǎn)工程地塊房屋拆遷貨幣化安置辦法》同時(shí)廢止,。



 各縣（市）,、旅順口區(qū)、金州區(qū)和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、大連保稅區(qū),、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)房屋拆遷的補(bǔ)償、補(bǔ)貼、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凸芾砦瘑T會參照本辦法自行制定,。附件：大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)特類區(qū)：天津街（東至民生街、西至勝利廣場）,、修竹街（北至長江路,、南至天津街）；普照街（北至長江路）,，五惠路（東至解放路,、西至友好街）,，中山路（東至中山廣場,、西至友好街）；解放路（南至五惠路）,；隆盛巷,；新盛街；進(jìn)步街,；友誼街,；興隆街；青泥街,；青泥四街,；中山廣場；友好廣場,；勝利廣場,；榮盛街。



 一類區(qū)：



 指市內(nèi)三個商業(yè)繁華中心及交通方便的生活居住區(qū),。



 具體范圍：1,、以中山廣場為中心，東至五五路,；西至英華街,；南至五惠路、南山路,；北至長江路,，除特類區(qū)以外的范圍。



 2,、以人民廣場為中心,，東至市場街；西至不老街,；南至珠江路,、五四路；北至長江路。



 3,、以五四廣場為中心,，東至萬歲街；西至中長東五街和如意街,；南至黃河路,；北至長江路和興工街。



 二類區(qū)：



 指區(qū)域性商業(yè),、服務(wù)行業(yè)和交通條件比較方便的生活居住區(qū),，即市街區(qū)范圍以內(nèi)、一類區(qū)以外的區(qū)域,。



 具體范圍：北至鐵路沿線,；西至中長街、蓋州街和馬欄河,；南至勝利路（東至綠山巷14號）,；東至寺兒溝市場；甘井子百貨商店附近商業(yè)區(qū)（文體街,、甘井子路,、甘井子街圍合區(qū)域）；西南路百貨商店附近商業(yè)區(qū)（西南路,、華北路,、學(xué)工街圍合區(qū)域）；解放路（南至秀月街）,、八一路（西至長春路與八一路交界處）沿街兩側(cè),。



 三類區(qū)：



 指小區(qū)性商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和一般性生活居住區(qū)。具體范圍：中山區(qū),、西崗區(qū)除特類區(qū),、一類區(qū)、二類區(qū)外其余均為三類區(qū),；沙河口區(qū),、甘井子區(qū)的侯家溝、春柳,、臺山,、黑石礁、馬欄子,、周水子,、金家街、椒房,、金南路,、新甘井子等地區(qū),。



 四類區(qū)：



 三類區(qū)以外的區(qū)域均屬四類區(qū)。



 根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況,，由大連市房屋拆遷管理部門適時(shí)對《大連市市內(nèi)區(qū)房屋類區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂并公布施行,。