- 【發(fā)布單位】82601
- 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會第4號
- 【發(fā)布日期】1998-09-28
- 【生效日期】1998-09-28
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第4號)
《甘肅省水路交通管理?xiàng)l例》已于1998年9月28日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
1998年9月28日
甘肅省水路交通管理?xiàng)l例
(1998年9月28日省九屆人大常委會第六次會議通過)
第一條 為加強(qiáng)水路交通管理,,保障水路交通安全、暢通,,促進(jìn)水路交通運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,、《 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事水路交通的單位和個人,。
第三條 縣級以上交通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通管理工作,。
交通行政主管部門及其設(shè)置的水路交通管理機(jī)構(gòu)(水運(yùn)管理、航道管理,、港航監(jiān)督,、船舶檢查)依其職責(zé)負(fù)責(zé)實(shí)施本條例。
各級人民政府有關(guān)部門,,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),,配合交通行政主管部門做好水路交通管理工作。
第四條 省交通行政主管部門根據(jù)國家內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn),、防洪標(biāo)準(zhǔn)和航運(yùn)發(fā)展需要,,編制全省航道發(fā)展規(guī)劃和依照國家有關(guān)規(guī)定劃定四級以下航道技術(shù)等級。
第五條 水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對航道及其設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù),,過船設(shè)施的管理單位應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)工作,,保持航道和航道設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證船舶安全,、便捷地通過,。
水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時發(fā)布航道變遷、航標(biāo)位移,、航道尺度和水情以及航道施工作業(yè)的航道通告,。
水路交通管理機(jī)構(gòu)為保障航道暢通進(jìn)行的航道施工作業(yè),任何單位和個人不得非法阻撓或收取費(fèi)用,。
第六條 興建臨河,、跨河、過河等與通航有關(guān)的設(shè)施,,應(yīng)符合航道技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)和防洪標(biāo)準(zhǔn),,并事先征得河道主管機(jī)關(guān)同意,報(bào)縣級以上交通行政主管部門批準(zhǔn),,涉及城市防洪排澇,、堤防安全的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市防洪主管部門批準(zhǔn),。
進(jìn)行航道整治,,應(yīng)報(bào)省交通行政主管部門批準(zhǔn)。
在黃河、洮河,、白龍江等通航的河段上修建永久性攔河閘壩時,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步修建過船設(shè)施。
第七條 任何單位和個人不得侵占,、損壞航道以及航道設(shè)施,,不得向航道傾倒砂石、泥土和廢棄物,。
在航道范圍內(nèi)挖取砂石泥土,、開采砂金、堆放材料,,必須經(jīng)縣級以上交通行政主管部門同意后,,報(bào)河道行政主管部門批準(zhǔn),并按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式開采,,不得惡化通航條件,。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)航道上的上述活動,必須征得城市規(guī)劃行政主管部門同意,。
第八條 縣級以上人民政府在制定港口,、碼頭,、渡口(以下簡稱港口)總體規(guī)劃時,,應(yīng)與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,、河道治理規(guī)劃和水路綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào),,并報(bào)省交通行政主管部門會同有關(guān)部門審批。
第九條 港口區(qū)域(以下簡稱港區(qū))的界線劃定由所在地的縣級以上水路交通管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門根據(jù)港口規(guī)劃編制方案,,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。經(jīng)批準(zhǔn)的港區(qū)是港口生產(chǎn)、建設(shè),、開發(fā),、管理的專用區(qū)域。
港口岸線的使用,,應(yīng)由水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
港口、航道及有關(guān)設(shè)施的建設(shè)用地,,必須依法辦理有關(guān)審批手續(xù),。
第十條 在港區(qū)內(nèi)新建擴(kuò)建、改建港口設(shè)施或者其他工程,,應(yīng)事先征得交通,、河道行政主管部門同意后,方可按規(guī)定的建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù),進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,,不得投入使用。
第十一條 申請從事營業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù),、港口業(yè)務(wù)的單位和個人(以下簡稱水運(yùn)經(jīng)營者),,必須經(jīng)縣級以上交通行政主管部門批準(zhǔn),取得運(yùn)輸許可證或運(yùn)輸服務(wù)許可證,,憑證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請營業(yè)登記,,經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,,方可經(jīng)營,。
水運(yùn)經(jīng)營者停業(yè)的,應(yīng)在原批準(zhǔn)登記的交通管理部門和工商行政管理部門辦理注銷證,、照手續(xù),。轉(zhuǎn)讓過戶的,應(yīng)由原戶主辦理停業(yè)手續(xù)后,,新戶主按程序重新辦理開業(yè)登記審批手續(xù),。
第十二條 水路旅客運(yùn)輸和旅游運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)按水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的航線,、??空军c(diǎn)及班次從事營運(yùn),不得自行取消,、轉(zhuǎn)讓或隨意減少,。需要取消或變更的,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,并在沿線各客運(yùn)站點(diǎn)發(fā)布公告一個月后,,方可取消或變更,因不可抗力需臨時變更的除外,。
第十三條 水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸,、港口經(jīng)營者,應(yīng)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,,提供安全,、優(yōu)質(zhì)、文明的服務(wù),,按期進(jìn)行船舶,、經(jīng)營資格年度審驗(yàn),使用國家和省規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)和單證,。
第十四條 對縣級以上人民政府下達(dá)的軍事,、搶險救災(zāi)物資的運(yùn)輸任務(wù),,交通行政主管部門應(yīng)指令轄區(qū)內(nèi)船舶承運(yùn),水運(yùn)經(jīng)營者必須保證完成,。
第十五條 船舶在航行,、停泊、作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,防止污染水體,,并不得停泊在水源取水口的禁泊區(qū)內(nèi)。船舶航行產(chǎn)生的噪音不得超過國家和省規(guī)定的量值,。船舶發(fā)生交通事故,,可能造成水體污染的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,。水路交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對船舶污染的監(jiān)督管理,。
第十六條 各級交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對內(nèi)河交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督,對渡口(鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,、交通渡口,、內(nèi)部渡口)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,,對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其渡口的安全管理負(fù)責(zé),按照船舶,、渡口的數(shù)量,,應(yīng)配備專職或兼職安全管理員,對轄區(qū)內(nèi)水上安全進(jìn)行管理,,對船員,、渡工進(jìn)行安全教育,。
交通渡口的主管部門,,內(nèi)部渡口的辦渡單位,對渡口的安全管理負(fù)責(zé),。
第十七條 船舶必須配備消防,、救生等安全設(shè)備及通訊、衛(wèi)生,、環(huán)保設(shè)備,。
船舶、排筏,、設(shè)施及其人員應(yīng)當(dāng)具有合法有效的航行,、作業(yè)證書和證件,航行,、停泊,、作業(yè)必須遵守有關(guān)法律,、法規(guī)以及交通管制、交通安全標(biāo)志的規(guī)定,。船舶,、排筏進(jìn)出港應(yīng)辦理簽證。
對無證船舶航行,、作業(yè)應(yīng)當(dāng)扣留查處,。
第十八條 船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和滅失,,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理登記手續(xù),。
船舶交易應(yīng)當(dāng)接受水路交通管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,無合法證件的船舶不得進(jìn)入市場交易,。
第十九條 船舶應(yīng)當(dāng)以保障自身安全和不危及其他船舶和排筏,、設(shè)施、堤防安全的速度航行,,不得違反航速限制,、船舶、排筏停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備值班人員,,不得妨礙其他船舶的正常航行和危及設(shè)施,、堤防安全,不得停泊在涵閘警戒區(qū)內(nèi),。
禁止船舶超載,、超航區(qū)航行。禁止非載客船舶載客,。禁止客船,、旅游船客貨混裝和客船、渡船載客時裝運(yùn)危險物品,。航道,、船舶不具備夜航條件的,禁止夜間航行,。
第二十條 船舶,、排筏對交通安全、暢通造成嚴(yán)重危害的,,港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取必要措施緊急處置,,費(fèi)用和損失由船舶、排筏的所有者或者經(jīng)營者承擔(dān),。
第二十一條 船舶設(shè)計(jì),、制造、維修必須符合船舶檢驗(yàn)規(guī)范,、規(guī)程,、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
設(shè)立船舶修造廠(點(diǎn))或開展船舶修造業(yè)務(wù),應(yīng)向水路交通管理機(jī)構(gòu)提出書面申請,,水路交通管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定,,審查并核發(fā)許可證書和等級證書。
第二十二條 未經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的船舶,、水上設(shè)施不得銷售和使用,。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,應(yīng)按規(guī)定簽發(fā)相關(guān)的檢驗(yàn)證書,。
第二十三條 船舶,、排筏、設(shè)施的所有者或經(jīng)營者以及運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定繳納水路交通規(guī)費(fèi),。
水路交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水路交通規(guī)費(fèi)的征收稽查工作,。水路交通規(guī)費(fèi)是用于水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金,必須??顚S?,實(shí)行收支兩條線管理。
第二十四條 違反本條例有下列行為之一的,,由水交通管理機(jī)構(gòu)予以處罰:
(一)違反第七條規(guī)定的,,責(zé)令其改正,限期消除,,恢復(fù)原狀,;拒不清除的,采取強(qiáng)制措施予以清除,,清除費(fèi)用由違章單位或者個人承擔(dān),。造成航道損壞的,應(yīng)依法賠償損失,,并處以不超過航道損失40%的罰款,。
(二)違反第十二條規(guī)定,未經(jīng)水路交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行客運(yùn)及旅游航線營業(yè)的,,責(zé)令其停止經(jīng)營,,沒收違法所得,,并處以違法所得一倍以下的罰款,。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取消變更航線、??空军c(diǎn)和班次的,,責(zé)令其改正,并對拒不改正的,,可處以100元以上2000元以下罰款,。
(三)違反第十三條,、第十七條第一款、第二款,、第十八條,、第十九條規(guī)定的,責(zé)令改正,,并處以100元以上3000元以下罰款,。
(四)違反第二十三條第一款規(guī)定,逃避,、拖欠水路交通規(guī)費(fèi)的,,責(zé)令其限期足額補(bǔ)繳,并按規(guī)定收取滯納金,。逾期不補(bǔ)繳的,,除責(zé)令補(bǔ)繳所欠費(fèi)款外,處欠繳費(fèi)款1倍以上3倍以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,可以暫扣船舶證書和船員證件。
本條例未作處罰規(guī)定的違法行為,,國家法律,、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二十五條 水路交通管理機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、亂收費(fèi),、亂罰款,、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 水路交通事故處理辦法,,由省人民政府另行制定,。
第二十七條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問題,由省交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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